【正文】 四季度平均價格為 美元 /英擔，比第三季度上漲了 %，與 20xx 年同期相比上漲了 %。 20xx 年 羊肉 出口 萬噸，占肉類出口總量 萬噸的 %； 羊肉 進口 萬噸，占肉類進口總量 萬噸的 %，是對外貿(mào)易不可替代的重要品種。在未來 10 年間，全球 羊肉 貿(mào)易量將逐漸恢復，預計將以平均每年 2％的速度遞增，在 2018 年達到700 萬 t。從經(jīng)濟發(fā)展的角度看， 養(yǎng)羊 業(yè)是公認的節(jié)糧、經(jīng)濟、高效的產(chǎn)業(yè)。全球發(fā)展中國家增長幅度與去年相比下降近一半，加拿大 羊肉 產(chǎn)量也有所下降。 德美肉羊 的 養(yǎng)殖 ，目前在我盟尚未形成較大的規(guī)模，所以本項目產(chǎn)品在市場上將占絕對優(yōu)勢。 二是加強飼養(yǎng)管理，不斷強化技術(shù)培訓，建立健全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標準。飼料加工間設在 德美肉羊 羊舍附近，飼料庫靠 近飼料加工車間。肉質(zhì)鮮嫩多汁，肥而不膩。母羊在配種前要做好各項防疫注射和驅(qū)蟲工作。 （ 1）育肥前準備。自動飲水，冬季最好飲溫水。 第一階段為 20xx 年 10 月 12 月，完成項目前期工作，包括可研報告編制、評審，立項，資金籌措。 環(huán)境影響的預測 項目建設雖不會對環(huán)境造成較大影響，但應全面分析，綜合考慮，盡可能將負面影響降至最低。 噪音：鍘草機、飼料調(diào)制間內(nèi)噪音，防治方法除選購噪音低的設備外，增加密封減振裝置，使其噪音降至 85dB 以下。也可進一步按配方氣排放符合國家環(huán)保二級標準，生產(chǎn)的有機肥符合無害化要求。防疫執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)。 衛(wèi)生與消防 防疫和食品安全衛(wèi)生 飼料的使用應符合 NY 5128 規(guī)定的要求，禁止飼喂動物源性肉骨粉。 20萬元。 項目計算期 項目計算期為 5 年，其中建設期 1 年，生產(chǎn)期 4 年。 營業(yè)稅金及附加 依據(jù)國家有關(guān)免征合作社農(nóng)業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定免征稅收。 正 鑲 白旗 寶力根陶海蘇木五金岱嘎查金融支持扶貧惠農(nóng)小額貸款 項目 38 第十章 社會效益分析 壯大主導產(chǎn)業(yè)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整分析 壯大主導產(chǎn)業(yè) 德美肉羊養(yǎng)殖 項目是一個貫徹落實科學發(fā)展觀，有利當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和 牧民 持續(xù)增收，又有極強輻射帶動作用，推動 肉羊養(yǎng)殖 的重要項目。 正 鑲 白旗 寶力根陶海蘇木五金岱嘎查金融支持扶貧惠農(nóng)小額貸款 項目 39 本項目按照科學發(fā)展觀要求，能夠促進飼養(yǎng)方式由自然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)變；經(jīng)營方式由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變；增長方式由單一數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；市場開拓由局部小市場向國內(nèi)、國際大市場拓展轉(zhuǎn)變。 公共服務覆蓋范圍 穩(wěn)定牧民增收，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，對于營造全旗經(jīng)濟建設新的增長點，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快資源轉(zhuǎn)化。該項目具有先導性。項目經(jīng)濟效益可觀、社會效益顯著、生 態(tài)效益良好，將對畜牧業(yè)起較大的推動作用，能有效地提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益，促進牧民持續(xù)增收，立項條件充分。有利于增強貧困牧區(qū)發(fā)展后勁，從而大大提高畜牧業(yè)的綜合經(jīng)濟效益，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。項目正 鑲 白旗 寶力根陶海蘇木五金岱嘎查金融支持扶貧惠農(nóng)小額貸款 項目 40 實施后， 6 名 合作社社員 可獲純利 萬元， 除提取公積金、公益金后，每個社員可增收 萬元。通過 牧民 合作組織 德 美肉羊養(yǎng)殖 出欄，有效地解決千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的矛盾，實現(xiàn) 牧民與市場的有效對接。 財務評價結(jié)論 項目建成后，每年可實現(xiàn)銷售收入 萬元，利潤 萬元；投資利潤率為 %。 營業(yè)收入營業(yè)稅金及附加估算 正 鑲 白旗 寶力根陶海蘇木五金岱嘎查金融支持扶貧惠農(nóng)小額貸款 項目 37 營業(yè)收入 根據(jù)市場同類產(chǎn)品目前的銷售水平確定了銷售價格。 正 鑲 白旗 寶力根陶海蘇木五金岱嘎查金融支持扶貧惠農(nóng)小額貸款 項目 36 第九章 財 務 評 價 財務評價依據(jù) 依據(jù)國家和地方農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度和《建設項目評價方法和參數(shù)》第三版（發(fā)改投資[20xx]1325 號）所規(guī)定的參數(shù)和方法進行評價。 建設期利息 本項目 建設期利息由 資金來源 上級資金 申請 金融支持小額貸款 萬元。 技術(shù)培訓 聘請從事畜牧 養(yǎng)殖 專業(yè)人員進行經(jīng)驗交流和技術(shù)指導，抽調(diào)合作組織技術(shù)人員學習動物 養(yǎng)殖 、飼料加工和營養(yǎng)配方等方面的技術(shù)為 牧民 全程服務。 職能劃分 嘎查 本著精簡高效的原則，按照工作職能和內(nèi)部管理的需要，設置財務、生產(chǎn)部門。 羊舍內(nèi)殘留的糞尿和沖洗廢水排放到污水處理池集中處理，經(jīng)處理后達到畜禽場排放標準，并符合當?shù)剞r(nóng)田灌溉水質(zhì)要求后，用作灌溉用水，尿液污水采用固液分離、厭氧、好氧與水生植物塘相結(jié)合的處理工藝，生產(chǎn)污水經(jīng)暗管排放到開發(fā)區(qū)內(nèi)的污水處理設施內(nèi)統(tǒng)一處理。把臭味對周圍的影響降到最小。 區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲符合國家“城市區(qū)域噪聲”標準的 0 類標準。根據(jù)近些年 羊 肉市場價格走勢和 德美羊銷售的市場價格看，價格呈現(xiàn)逐年走高的趨勢；動物疾病的傳播，在加強引進檢疫和疫病防治的情況下，對項目建設的影響性較小。羊的育肥期為 75100 天，按育肥要求喂給飼料。 公羊和淘汰母羊的 育肥 采取舍飼強度育肥 ， 每年所產(chǎn)羔羊，繁育的公羔及經(jīng)鑒定作為母畜不合格者全部進行育肥。母羊在配種前要搞好組群，提前一個月做好選種選配計劃。母羊無角，公羊多數(shù)無角、少數(shù)有角基；頸部多數(shù)無皺褶、少數(shù)有 1～ 2 個小皺褶，其它部位無皺褶；頭毛達兩眼連線。主要引進 德美母 羊 1500 只 進行養(yǎng)殖。一是德美 肉羊 的 養(yǎng)殖 技術(shù)；二是牲畜疫病防治。 另外以錫盟 養(yǎng)羊 業(yè)的現(xiàn)狀況而言， 德美肉羊剛剛育成， 在全盟 綿羊中所占的比例較小 。目前市場上供應的 羊肉 量少質(zhì)差，致使有的賓館不得不以外匯進口 羊肉 。 現(xiàn)在，世界各國都十分重視 養(yǎng)羊 業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用，都把 養(yǎng)羊 業(yè)作為牧業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。購買 牛羊肉 人均支出 元，同比增加 %，占肉類消費總額的 %； 20xx 年上半年，人均購買 羊肉 公斤，花費金額 元，比 20xx 年同期都有增加。除了節(jié)日期間的一些大幅提震之外，中國 羊肉 價格并未出現(xiàn)較為強烈的波動。批發(fā)價格方面， 20xx 年去骨 羊 肉（ 90%新鮮）平均批發(fā)價格為 /英擔，同比增長 %。 交通： 項目區(qū)臨近河北省、山西省、京津二市，區(qū)內(nèi)與集寧市、呼包二市及錫林浩特市臨近，省際通道、滿沽線兩條公路縱橫途徑我旗 ,集通鐵路橫貫旗南部并在旗所在地明安圖鎮(zhèn)設立了二級站，為集通鐵路五大站之一；正鑲白旗境內(nèi)鐵路87． 3公里，與自治區(qū)東部的通遼市、赤峰市，西部的集寧市、呼和浩特市、包頭市直接貫通，交通便利。該項目通過 德美肉羊養(yǎng)殖 ，形成“ 嘎查 +牧戶”的產(chǎn)業(yè)鏈，該項目實 施后，不但可以增加項目區(qū) 牧民 的生產(chǎn)效益，其產(chǎn)業(yè)化適應性還可輻射整個正鑲白旗 寶力根陶海蘇木五金岱 嘎查 ，使當?shù)啬撩裨鍪?。因此，作?肉羊飼養(yǎng)的一個重要相關(guān)產(chǎn)業(yè) —— 飼草料生產(chǎn)和供應形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，是 肉羊 養(yǎng)殖 的重要物質(zhì)基礎。地面溫度年平均 ℃，最大凍土深度可達 — 。如果將秸稈和優(yōu)質(zhì)牧草配合飼喂進行 肉羊養(yǎng)殖 ，一方面可充分利用農(nóng)作物秸稈，另一方面可以降低 養(yǎng)殖 成本。開辟了在小規(guī)模家庭經(jīng)營基礎上，有效吸納先進生產(chǎn)要素、提高 畜牧 業(yè)整體規(guī)模效益的新途徑。整村推進扶貧開發(fā)，通過黨和政府的愛民、惠民、富民政策，牧民群眾抓住機遇，團結(jié)協(xié)作實施好扶貧開發(fā)項目，通過扶貧，牧民群眾得到實惠，其思想覺悟明顯提高，思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，和諧氛圍不斷形成。 貧困 嘎查村要實現(xiàn)“四有三帶動”，即：每個嘎查村有一個黨政機關(guān)定點幫扶，有一名縣處級以上干部聯(lián)系，有一名駐村干部包扶，有一名大學生村官，采取企業(yè)帶動、能人帶動、黨員帶動的方式，扶持貧困嘎查村整村脫貧。項目的提出符合黨的十 八 大精神，是落實科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，積極調(diào)整牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，依靠科技改變經(jīng)營方式的具體舉措。 20xx 年全嘎查人均收入 3000 元，貧困戶人均收入不足2100 元。同時資金缺乏。 1《錫林郭勒盟國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》； 1正鑲白旗國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要； 1《國務院進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》 （國發(fā) [20xx]21 號） 綜合評價 本項目建設是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扎實推進社會主義新牧區(qū)建設，促使牧業(yè)持續(xù)增效、牧民大幅度增收，同時有利于創(chuàng)立優(yōu)良品牌，增加核心競爭力。 建設性質(zhì)：新建。20xx 年全嘎查人均收入 3000 元。全嘎查人均草場 504 畝，戶均牲畜47頭 只，人均牲畜 19只，其中貧困戶人均牲畜不足 11頭（只）。 產(chǎn)品方案：應用先進的肉 羊 養(yǎng)殖 技術(shù)進行 養(yǎng)殖 繁育德美羊 。 可行性研究報告編制依據(jù) 《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》（十七屆三中全會決定）； 《中共中央關(guān)于 20xx 年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展牧民持續(xù)增收的若干意見》中共中央、國務院（ 20xx 年 1 號）文件； 《中華人民共和國畜牧業(yè)法》； 《國務院關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[20xx]4 號）； 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》； 20xx 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目可行性研究報告編寫參考大綱； 《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于加強農(nóng)牧業(yè)基礎建設促進農(nóng)牧正 鑲 白旗 寶力根陶海蘇木五金岱嘎查金融支持扶貧惠農(nóng)小額貸款 項目 4 業(yè)發(fā)展農(nóng)牧民增收扎實推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的意見》（內(nèi)黨發(fā) [20xx]1 號） 20xx 年 1 月 14日； 《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于進一步加強民族工作，加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》（內(nèi)黨發(fā) [20xx]20 號） 《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟“十二五”發(fā)展規(guī)劃（ 20xx年 — 20xx 年）》； 《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作方案》的通知（農(nóng)牧辦發(fā) [20xx]11 號 。 項目主要障 礙因素是在飼養(yǎng)管理方面比較粗放，不能很好滿足集約化條件的生產(chǎn)需要，使 德美肉羊 的 養(yǎng)殖 受到很大限制。 多年來該嘎查牧民飼養(yǎng)的 小畜 有 德美羊 、蒙古 羊 、內(nèi)蒙古細毛羊、蒙古羊等品種，由于牧業(yè)生產(chǎn)連年受災，牧業(yè)上的效益較低，影響了牧民收入。通過引進 德美羊 進行養(yǎng)殖繁育，提高 羊 的良種化程度，提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)能力和市場競爭能力。整合各類涉農(nóng)涉牧資金和社會幫扶資金，集中投入，實施水、電、路、氣、房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家牧戶”工程。整村推進扶貧開發(fā)，改變救濟式扶貧的模式，可以集中人力、項目及資金，有效推動 農(nóng)村 牧區(qū)面貌的改變和經(jīng)濟