【正文】 認真細致地編制建設工程施工圖預算，做到不漏項，合理地確定和有效地控制工程造價，并在工程項目建設過程中嚴格按照合同和工程施工形象進度按期足額支付工程款項。實踐證明:索賠成功率最大的承包公司，就是合同管理水平最高的公司。氣象記錄。應在索賠事件發(fā)生后28 d之內通知業(yè)主和監(jiān)理,在事件結束后盡快報送索賠資料,以便監(jiān)理做好有關記錄并及時準確地進行評估.(5),大、中型項目可根據需要設專人專職負責索賠.(6)索賠應有理、有據,有的索賠,監(jiān)理很難及時評估或不便于及時評估,或承包商與監(jiān)理和業(yè)主很難達成一致意見時,宜暫時放在一邊,包括編好有高水平的索賠文件,搞好工作質量,抓好工程進度,這些有助于索賠成功。則計算索賠款額則是定量的，即能夠取得多少索賠款，二者相輔相成。施工索賠報告一般包括五個部分，即：總論、索賠權論證、索賠款計算、工期延長計算、索賠證據資料(支持性文件、圖片、影帶等等)。咨詢（監(jiān)理）工程師對索賠報告書的處理意見，即是合同雙方會談協商的基礎。　　　　　必要時施加壓力　　有時，承包商雖然有合理的索賠要求，有充分的證據和計算，有的工程師仍有意拖延處理，甚至無理拒絕。（4）努力克服特殊風險或人力不可抗御的天災引起的施工困難，減少不利的施工干擾對業(yè)主可能帶來的損失，但可提出相應的索賠要求。（3）對合同規(guī)定的工作范圍了如指掌，隨時注意業(yè)主和工程師發(fā)布的變更指令或口頭要求，一旦發(fā)現實際工程超出合同規(guī)定的工作范圍時，及時地提出索賠要求。（2）熟悉索賠款的計價方式，使自己的索賠款建立在正確的計價方式上，并有充分的說服力，不被業(yè)主或工程師拒絕。（2）談判雙方應客觀冷靜，以理服人，并具有靈活性為談判解決留有余地。這就使許多單項索賠合理償付積累下來。 在編寫報價文件時，就應考慮到施工索賠，把索賠計價所需要的一些基礎數據寫入投標文件中去；或在確定施工單價時，考慮到可能發(fā)生的索賠。中心節(jié)點選用Synoptics model3000集線器，各分支節(jié)點選用LATTIS HUB2804，構成以星型拓撲為主，輔以總線型結構，各工作站均采用COMPAQ586微機?？梢?，SFT能最大限度地檢測故。T多模光纖，樓層內選用五類雙絞線。（3）在合同條款中列入了“無延誤補償”條款。但在工程承包施工的實踐中，雖然施工索賠現象頻繁發(fā)生，但是承包商真正能夠索賠成功、得到合理的費用和工期補償也是相當困難的事情。在施工索賠談判中，會談雙方均應信守一個原則，就是力爭通過協商和談判友好地解決索賠爭端，力戒把談判引入尖銳對抗的死胡同。為了做好施工索賠工作，在工程項目成本管理方面應努力做好以下工作。施工索賠管理工作，包括多方面的內容，主要是做好下列工作；（1）熟悉通曉工程項目的全部合同文件，能夠從索賠的角度解釋合同條款，不失去任何應有的索賠機會。（2）堅持議定的施工進度計劃，保證工程項目按照原定的竣工日期竣工建成。有時，在解決索賠過程中，由于新單價難以協商一致，承包商可同意暫時按工程師確定的新單價逐月收取索賠款，而對自己認為有權索賠的部分單價，予以保留，列入專項索賠，以期將來協商解決?！　×幱押脜f商解決承包商在報告書以后的10—14天，即可向工程師查詢其對索賠報告的意見。如果承包商沒有在規(guī)定時限內提出書面的索賠要求，按照合同條款的默示條款精神，業(yè)主工程師可以不予受理。有時，為了取得索賠的成功，除引用合同有關條款以外，承包商還需要了解業(yè)主國家的法律規(guī)定，引證該國的法律中允許承包商要求索賠的條文，或引證在該國類似情況索賠成功的案例，來進一步地論證自己的索賠權。匯率變化。測量放線記錄。因此，人們常說“中標靠低價，盈利靠索賠”是有一定道理的。要及早采取措施，搞好地下管線的拆遷工作，以免延誤工期，造成索賠。 施工缺陷索賠 指施工單位的施工質量部符合施工技術規(guī)程的要求吧，或使用的設備和材料不符合合同規(guī)定，或在保修期未滿以前未完成應該負責補修的工程時，建設單位有權向施工單位追究責任。將工程索賠事件和工程進度計劃執(zhí)行情況等同看待。在招標前，要根據招標項目準備工作的實際情況及項目所處的內、外部環(huán)境，考慮合同形式。索賠金額=某項工作調整后的實際費用該項工作的報價費用。 （l）將計算索賠款的時段局限于受到外界影響的時間，而不是整個施工期。計算過程中應注意：①索賠值計算中的管理費率一般采用承包人總部的實際管理費分攤率，這符合賠償實際損失的原則，但也可用合同報價中的管理費用率，這在于雙方商討；②一般在索賠中不計利潤，而以保本為原則，特別在中東阿拉伯國家的工程中更要注意這個問題；③由于工程成本增加使承包人支出增加，而業(yè)主支付不足，會引起工程的負現金流量的增加?？傎M用法 分項法是按照引起損失的干擾事件，以及這些事件所引起損失的費用項目，分別分析計算索賠值的方法。(2)從網絡分析可以看到，關鍵線路事件的任何延長，即為總工期的延長，而非關鍵線路事件延長(不超過其總時差)常常對工期沒有影響。關鍵線路上關鍵活動（工作）持續(xù)時間的延長，必然造成總工期的延長，則可以提出工期索賠；而非關鍵線路上工程活動只要在其總時差范圍內的延長，則不能提出工期索賠。所以，一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費用索賠中加進利潤損失。分包商的索賠應如數列入總承包商的索賠款總額以難。包括直接費、間接費、利息和稅金。 爭議評審團、工程師填調解、仲裁的關系162。院 六、瑞典斯德哥爾摩商會162。仲裁在工程竣工前或竣工后，都可以著手進行。 （1）仲裁機構裁決經DAB對之做出的決定(如果有)未能成為最終的和有約束力的任何爭端，除非已獲得友好解決，應通過國際仲裁對其作出最終解決。 如果任一方對DAB的決定不滿意，可以在收到該決定通知后28天內，將其不滿向另一方發(fā)出通知。(3 )爭端裁決委員會（簡稱DAB） 如果雙方問發(fā)生了有關或起因于合同或工程實施的爭端(不論任何種類)，包括對工程師的任何證書、確定、指示、意見或估價的任何爭端，任一方可以將該爭端以書面形式，提交DAB，并將副本送另一方和工程師，委托DAB做出決定。中間人在全面了解爭議雙方的觀點和書面資料后，首先分別地同爭議雙方個別交談；然后同爭議雙方一塊交談，提出中間人的解決意見，進行共同討論。這時，法律裁決可能是唯一的有效途徑，也是公正解決的辦法。1 力爭友好協商解決友好地協商解決索賠爭端，是合同雙方的共同利益所在。(3)監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28d內給予答復。業(yè)主違約事項主要是：（1）不按合同規(guī)定向承包商付款；（2）干擾或阻撓工程師發(fā)出支付證書；（3）破產倒閉，無能力履行合同義務、此外，從合同義務的廣義范圍上說，凡是違反合同規(guī)定、拒絕履行自己的合同義務的地方，都屬于違約的范疇。業(yè)主在工程款支付方面出現嚴重困難，原定的投資計劃落空等（2）兩種不同的終止合同業(yè)主終止合同，大多數情況是暫停施工的原因發(fā)展到了極其嚴重的程度，而在短期內得不到緩解。在國際工程承包施工中，遇到的普遍問題之一，就是工程所在國的物價上漲，尤其是在一些經濟發(fā)展不穩(wěn)定的國家。當工程項目的施工計劃進度受到干擾時，如果可能導致工程不能按時建成，業(yè)主不能按時得到工程效益時，就面臨兩種選擇：（1）延長工期：允許承包商拖后竣工的時間，寧肯工程項目較晚些發(fā)揮效益，亦不宜投入更多的建設費用。工期拖延必然帶來工程成本的增加，因而經常引起索賠。對于重大的索賠事項，如遇到復雜的法律問題時，承包商還需要聘請律師，專門處理這方面的問題。　　(8)現場氣象記錄。對于重要的會議紀要，要建立審閱制度，即由作紀要的一方寫好紀要稿后，送交對方傳閱核簽，如有不同意見，可在紀要稿上修改，也可規(guī)定一個核簽期限(如7 d)，如紀要稿送出后7 d內不返回核簽意見，即認為同意。在投標報價文件中，承包商對各主要工種的施工單價進行了分析計算，對各主要工程量的施工效率和進度進行了分析，對施工所需的設備和材料列出了數量和價值，對施工過程中各階段所需的資金數額提出了要求等等。對于索賠額高、影響面廣的事件，業(yè)主一般都較為重視，對承包人為此類事件的處理作出的努力也較為了解，因此，此類事件的索賠容易得到業(yè)主的理解和認可。 及時抓住索賠機會。商務活動所依據的資料是有關的發(fā)票、賬單、運輸單據，保險但，以及相應的檢驗憑證。所謂道義索賠，是通情達理的業(yè)主目睹承包商為完成某項困難的施工，承受了額外費用損失，因而出于善良意愿，同意給承包商以適當的經濟補償，雖然在合同條文中找不到此項索賠的規(guī)定。按國際慣例，允許給承包商給予補償。承包商均有權提出索賠。由于不利的自然條件及人為障礙，經常導致設計變更、工期延長和工程成本大幅度增加，由此引發(fā)索賠。開挖最大直徑近20m，?（寬?高），均分3層開挖，施工難度大。（5）主壩基礎覆蓋層深、防滲墻厚。技術標準除我國現行標準以外，國外標準還采用了北美地區(qū)廣泛使用的美國ASTM、ACI標準和美國內務部墾務局（USER）標準。　　引水隧洞共計6條，~，采用普通鋼筋混凝土襯砌，混凝土標號C30。　　（3）尾閘室尺寸：長*寬*高=**，布置有一臺2500kN的臺車式啟閉機，其軌道設置在巖石混凝土梁上。 泄洪時的消力塘 三） 引水發(fā)電建筑物　　 主廠房廠房內安裝6臺30萬kW混流式水輪發(fā)電機組總裝機容量180萬kW　主廠房為地下式，采取首部布置方式，并且盡可能地使廠房靠近進水口，以縮短壓力引水道長度，在滿足調節(jié)保證計算和機組穩(wěn)定運行的情況下，不設上游調壓塔。在非常溢洪道進口設心墻堆石壩擋水，當需要使用非常溢洪道泄洪時，采用爆破方式破壩。排沙洞由進口塔架、壓力洞、出口工作閘室、明渠或明流洞和挑流鼻坎組成?！　∶髁餍购槎础　?號明流泄洪洞布置在洞群南端， 3號明流洞布置在洞群北端，2號明流泄洪洞位于1號與3號明流泄洪洞之間。完成導流任務后改建為孔板消能泄洪洞。%。 淹沒區(qū)涉及兩省4市（地區(qū)）所管轄的8個市（縣），即河南省的孟津、新安、澠池、陜縣、濟源；山西省的垣曲、平陸、夏縣。南北最寬處約72km。水庫呈東西帶狀長約130km上段較窄下段較寬平均寬度2km屬峽谷河道型水庫。進水塔全景　　導流洞　　。以龍?zhí)ь^方式將進口與設計平洞段內的第一級孔板上游面連接起來。排沙洞進口高程最低，水流含沙量高?！　?非常溢洪道　　非常溢洪道設在桐樹嶺以北的宣溝與南溝分水嶺處，作為正常泄洪設施的事故備用泄洪建筑物。為解決消力塘檢修期混凝土底板的抗浮穩(wěn)定問題，在消力塘的周邊、塘底中部（垂直流向）的混凝土底板內部設有城門洞型的排水廊道（?），排水廊道縱、橫向相互連通并通向設在消力塘南、北側的集水井?！　。?）主變室尺寸：長*寬*高=**，布置有6臺220kV的三相變壓器，4臺廠用變壓器等。　　。其中明確使用的技術標準有234個，國外的技術標準達145個，占62％，如加上引用的國外標準，數量就更多?！　。?）水輪機的抗磨、防腐要求高。（3）洞室斷面大、建筑物結構復雜，結構砼分層分塊多。此外業(yè)主堅持指定的分包商的違約行為。可能引起承包商施工費用的增加。 這是一種罕見的，屬于經濟索賠范疇內的索賠形式。商務索賠的法律依據是雙方簽訂的供貨合、運輸合同或保險合同。如在投標時應認真進行現場踏勘、仔細分析研究合同條款、計量支付規(guī)則、圖紙等，對那些日后可提出索賠或可能增加工程量的項目單價應盡可能定高些，以備以后獲得較高的索賠價款。 靈活處理索賠?！　?2)投標報價文件。如標前會議紀要、施工協調會議紀要、施工進度變更會議紀要、施工技術討論會議紀要、索賠會議紀要等等。在索賠計價工作中，財務單證十分重要。如貨幣匯兌限制指令、調整工資的決定、稅收變更指令、工程仲裁規(guī)則等等。土建工程中，經常由于外界影響或意外干擾引起施工進度拖延，嚴重時會使工程項目不能按計劃的日期建成。加速施工一般來自工期延誤。所有這些風險所導致的經濟損失，或引起的施工拖延，都應由業(yè)主承擔，承包商有權得到經濟補償或工期延長。工程在規(guī)劃設計上出現嚴重問題，需要修改設計。當業(yè)主拖付工程進度款和索賠款時，承包商有權要求業(yè)主按拖付時間及一定的利率支付利息。(2)發(fā)出索賠意向通知后的28d內，向監(jiān)理工程師提交補償經濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關資料。根據國際工程施工索賠的實踐，業(yè)主、工程師和承包商在處理索賠爭端時，應堅持以下原則。有時，當索賠爭端關系到重大的經濟利益或公司信譽形象 時而且經過多次友好協商均不能達成一致時，爭議的任何一方為了維護自己的重大經濟利益或經營信譽，可以向仲裁機構和法院提出申請，要求通過法律審判途徑解決合同爭端。這位中間人可能是退休的法官，也可能是熟悉施工的施工專家。中間調解的失敗，大多數情況是訴諸法律判決。除非合同已被放棄、拒絕或終止，承包商應繼續(xù)按照合同進行工程。所有的經過中間調停解決途徑尚未解決的一切合同爭端，都將通過這一途徑得到解決國際工程爭端的法律解決途徑，有兩種方式，即法院訴訟判決和仲裁機構仲裁裁決。DAB的任何決定都應可以作為仲裁中的證據。因此，對于國際工程，應慎用法院判決解決爭端的方式。 可以選擇在第三國進行仲裁。 索賠費用的主要組成部分，同工程款的計價內容相識。4 分包費用 分包費用索賠指的是分包商的索賠費用，一般也包括人工、材料、機械使用費的索賠。但對于工程暫停的索賠，由于利潤通常是包括在每項實施工程內容的價格之內的，而延長工期并未影響削減某些項目的實施，也未導致利潤減少。網絡分析即為關鍵線路分析法。一般不適用于變更工程施工順序、加速施工、刪減建工程量等事件的索賠。在實際中，絕大多數工程的索賠都采用分項法計算。 這種計算方法用得較少，且不容易被對方和仲裁人認可，因為使用它必須滿足以下條件： ①合同實施過程中的總費用核算是準確的，工程成本核算符合普遍認可的會計原則、成本分攤方法，分攤基礎選擇合理，實際總成本與報價所包括的內容一致；②承包人的報價是合理的，反映實際報價計算不合理，則按這種