商丘市土地利用總體規(guī)劃ⅰ(存儲版)
【正文】 基地和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地；處于隴海城鎮(zhèn)發(fā)展帶和黃淮海城鎮(zhèn)發(fā)展軸交匯處，屬于中原城市群輻射層，是黃淮四市的重要組成部分；是河南省重要的能源、勞務(wù)輸出基地。到年，二、三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重在以上。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。二、保障科學(xué)發(fā)展用地按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，合理安排非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和生態(tài)環(huán)境保護(hù)用地，重點保障中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點城鎮(zhèn)和能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施以及戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，保障廉租房等民生用地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。第五節(jié) 土地利用目標(biāo)根據(jù)《河南省土地利用總體規(guī)劃（～年）》，結(jié)合《商丘市全面建設(shè)小康社會規(guī)劃》確定的總體目標(biāo)，規(guī)劃期內(nèi)努力實現(xiàn)以下土地利用目標(biāo)：紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。五、土地開發(fā)整理復(fù)墾目標(biāo)得到落實到年和年通過土地開發(fā)整理復(fù)墾分別增加耕地面積公頃和公頃，保質(zhì)保量完成“占一補(bǔ)一”任務(wù)。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。五、保護(hù)生態(tài)環(huán)境以建設(shè)環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，切實加強(qiáng)對濕地等生態(tài)功能區(qū)和重要自然、文化遺產(chǎn)的保護(hù)，積極開展國土綜合整治，加大對土地污染的防治力度，提高土地資源可持續(xù)利用能力。第四節(jié) 土地利用基本原則一、嚴(yán)格保護(hù)耕地嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，確保耕地數(shù)量的穩(wěn)定與質(zhì)量的逐步提高，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)，堅持建設(shè)占用耕地與補(bǔ)充耕地相平衡，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為國家糧食安全做出貢獻(xiàn)。五、生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)到年城市生活污水集中處理率提高到，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到，采煤塌陷綜合治理率達(dá)到；到年城市生活污水集中處理率提高到，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到，采煤塌陷綜合治理率達(dá)到。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。根據(jù)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)用地需求總量已經(jīng)大大超出全市土地資源的總體保障能力，特別是村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃用地需求量很大，未來協(xié)調(diào)土地利用矛盾和各方面利益的難度加大。三、河南省委省政府加快黃淮四市發(fā)展的政策，對土地利用提出新要求河南省委省政府為加快黃淮四市發(fā)展，出臺了《關(guān)于加快黃淮四市發(fā)展若干政策的意見》，對于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、加快中原崛起具有重大意義，同時也對商丘市土地利用提出了新要求。規(guī)劃期間是商丘市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是率先在黃淮四市崛起的重要時期。村莊建設(shè)缺乏引導(dǎo)，在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的同時，村莊用地不減反增。.農(nóng)村居民點用地比重較大，有一定整治潛力年農(nóng)村居民點用地面積公頃，占全市土地總面積的，占全市建設(shè)用地總面積的，二者均高于全省的平均水平。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。分布面積最大的是虞城縣，面積達(dá)公頃，占全市林地面積的。第三節(jié) 土地資源利用狀況一、土地利用現(xiàn)狀年末土地總面積公頃，其中農(nóng)用地公頃，建設(shè)用地公頃，未利用地公頃，分別占總面積的、和。自年開展“三項整治”工作以來，共整治建設(shè)用地公頃，新增耕地公頃，利用“三項整治”指標(biāo)公頃，提高了集約用地水平。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。目前已基本形成了煤炭、制冷、輕紡、釀造、食品、醫(yī)藥、建材等為支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)格局。京九鐵路、隴海鐵路、國道和國道均在此交匯，形成了匯集物流、人流、信息流和資金流的“黃金雙十字通道”，溝通了東部沿海與西部內(nèi)陸、南方地區(qū)與北部地區(qū)更廣泛的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。第五節(jié)提高規(guī)劃的社會保障能力倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。第一節(jié)構(gòu)建穩(wěn)定的土地生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。第二節(jié)水利建設(shè)重大工程閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。第二節(jié)集約利用城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。第二節(jié)優(yōu)化土地利用空間布局贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。第二章區(qū)域定位與土地利用目標(biāo)廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。第一章規(guī)劃背景聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。第三節(jié)指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略任務(wù)籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。第二節(jié)穩(wěn)固糧食生產(chǎn)的耕地基礎(chǔ)買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。第一節(jié)調(diào)控中心城區(qū)土地利用識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。第八章統(tǒng)籌區(qū)域土地利用慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟。第十章規(guī)劃實施保障措施銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報。《規(guī)劃》是城鄉(xiāng)建設(shè)、土地管理的綱領(lǐng)性文件，是落實土地用途管制制度的重要依據(jù)，是實行最嚴(yán)格的土地管理制度的一項基本手段。＇， 北緯
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