【正文】 愛犯一些經(jīng)驗主義的錯誤，不認真審閱圖紙、不了解設計意圖和建設單位方建筑使用功能的意圖，憑資格、經(jīng)驗監(jiān)理，甚至有時會出現(xiàn)態(tài)度生硬、亂發(fā)號施令、或盲目的說一些不該說的話，或一些模棱兩可的話，使本來可以很簡單化地解決的問題變得很復雜，甚至出現(xiàn)僵化的局面。在監(jiān)理過程中會出現(xiàn)如下一些問題：（1）進場材料送檢結(jié)果沒回來，為趕工期承包單位就堅持要用，建設單位代表也暗示從中擔保、講情；（2）混合料強度報告沒有出來，而承包單位資金困難，就準備計量支付等等。不能可管可不管，而是必須管，管到位，這是法律法規(guī)賦予監(jiān)理人員的神圣權(quán)力與職責。 堅持原則在工程監(jiān)理中，駐地辦將把以下幾個方面作為原則性問題。 工地會議是監(jiān)理工程師和建設單位對施工管理的監(jiān)督、協(xié)調(diào)的有效方式，是對工程進度、質(zhì)量、費用的執(zhí)行情況進行全面檢查和有效的控制方法，并起到溝通信息、共同研討、消除分歧的作用，為正確決策提供依據(jù)，確保施工監(jiān)控工作順利進行。 與設計單位之間的協(xié)調(diào)工作 成立設計協(xié)調(diào)小組 設計協(xié)調(diào)小組由建設單位技術(shù)負責人、監(jiān)理單位專業(yè)人員、設計單位專業(yè)負責人、承包單位技術(shù)負責人組成，各專業(yè)小組成員定期電話聯(lián)系，根據(jù)工程實際情況，隨時召開小組會議，研究解決工程中存在的問題，把需要落實的問題整理成文字資料，各方會簽后經(jīng)監(jiān)理單位正式發(fā)文備案。如果整個工程最終不能保證工期，由建設單位從工程款中將預付工期獎中扣回并按合同規(guī)定予以罰款。施工準備工作，包括施工所必要的勞動力、材料、機具、技術(shù)和場地等準備，這就需要建設單位和承包單位雙方分工協(xié)作，共同完成，為順利施工創(chuàng)造條件。（6）當建設單位不能聽取正確的意見，或堅持不正當?shù)男袨闀r，應采取說服、勸阻的態(tài)度；必要時可發(fā)出備忘錄，以記錄在案并明確責任。 明確監(jiān)理單位與建設單位的關(guān)系監(jiān)理單位與建設單位簽訂了施工監(jiān)理服務協(xié)議書，二者是被委托與委托的合同關(guān)系。協(xié)調(diào)的內(nèi)容主要是人員安排上的量才錄用，配置上的能力與性格互補，制度上確立明確的崗位職責，責權(quán)相應人員管理職能既不重復也不遺漏，實際對人員的評價與激勵機制。整個工程項目的建設過程，都應處于駐地監(jiān)理工程師理工程師的協(xié)調(diào)之下。 實施嚴格的收發(fā)文登記和資料責任簽認手續(xù)，要求各單位間的往來文件，資料必須標識有效，內(nèi)容真實、準確可靠。在加強文字、圖表等信息采集的同時，充分運用計算機處理技術(shù)，對工程施工過程中的各種信息進行采集、整編和管理，為工程質(zhì)量檢驗、項目驗收及后期的維護和管理提供資料。 為做好施工合同管理和做好監(jiān)理文件的檔案工作，駐地辦應當將監(jiān)理與建設單位、承包單位或指定分包人之間的全部來往函件、圖紙及指標、會議記錄等分類編碼歸檔保存，對工程質(zhì)量、進度和費用控制，以及對解決工程延期索賠或合同糾紛十分有用。 工程監(jiān)理報告在所負責監(jiān)理的工程完工后，監(jiān)理辦將向業(yè)主提交工程監(jiān)理報告。 承包人周報主要反映承包人周形象進度完成情況，周質(zhì)量情況，影響工程進度因素及文明安全生產(chǎn)情況。確保信息傳遞及時、準確。規(guī)范變更的立項、過程、嚴格監(jiān)督執(zhí)行情況，設專人計量變更數(shù)量。c）業(yè)主審批后支付。 技術(shù)原則：優(yōu)選合理的施工和處理方案，降低技術(shù)成本。 是否考慮當前環(huán)境和條件，能否實現(xiàn)等。這是一個循環(huán)往復的過程。 按分部工程為階段，對施工單位資料進行檢查。 對施工引起的質(zhì)量缺陷發(fā)生時，監(jiān)理人員將向承包人發(fā)生暫停施工指令，待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后，再指令恢復施工。實體驗收包括內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量兩部分。 對重要工序項目，監(jiān)理將采取旁站的方式進行施工過程監(jiān)督。當監(jiān)理工程師認為承包人提交的資料不能使其滿意時，承包人應就上述項目重新進行測量，直至達到監(jiān)理工程師滿意為止。 質(zhì)量控制手段巡視、旁站、驗收、平行檢驗、測量、通知、指令、監(jiān)理文件（對承包人拒不執(zhí)行監(jiān)理指令時，監(jiān)理工程師將發(fā)出監(jiān)理文件，并抄報業(yè)主。 審核施工組織設計 審核承包人施工測量成果 核查開工條件 召開第一次工地會議 質(zhì)量控制的原則監(jiān)理將依據(jù)合同條件、合同圖紙、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準，對承包人的施工全過程進行檢查、監(jiān)督和管理，及時發(fā)現(xiàn)和清除影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使承包人提交的完工工程項目符合合同圖紙、技術(shù)規(guī)范和驗收標準的各項要求。每人配備安全帽1頂、防護閃光背心一件。15七、監(jiān)理設施第一節(jié) 試驗、檢測儀器駐地辦配備常規(guī)檢測儀器主要有：測量設備、混凝土檢測設備。由于施工機械設備原因影響工程的工期、質(zhì)量的,監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換或停止支付。10）組織橋梁工程質(zhì)量抽檢；11）參加重要分項工程、單位工程、工程段落或總體工程項目的中間交工和竣工驗收，對本項目橋梁工程質(zhì)量作出評價；12）與道路工程師一起組織對工程分包的評審并向駐地監(jiān)理工程師提出評審意見；13）組織對橋梁工程變更報告的審查與處理并提出審查意見14）配合駐地監(jiān)理工程師監(jiān)督、檢查、指導各合同段的橋梁檢測工作，將橋梁檢測人員的專業(yè)培訓需求報知駐地監(jiān)理工程師；15）做好橋梁工程監(jiān)理工作總結(jié)和相關(guān)竣工資料的整理工作；16）協(xié)助合同工程師處理索賠、工程延期工作；17）完成駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)的復雜程度，及可能的黑、白兩班作業(yè)，本公司擬派有著豐富施工、監(jiān)理經(jīng)驗，從事多項大修工程建設監(jiān)理的駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)工程師及若干名監(jiān)理工程師助理，組成不少于 18 人的駐地監(jiān)理工程師理工程師辦公室。駐地辦設實驗室主任、路基監(jiān)理工程師、路面監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師、合同計量工程師、安全環(huán)保監(jiān)理員、測量監(jiān)理工程師資料管理員、監(jiān)理員、實驗員。信息管理目標：全面及時準確的收集、整理、處理、存儲、傳遞和應用工程信息，為整個工程的目標控制服務。施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時向有關(guān)主管部門報告；62) 監(jiān)理應加強對施工單位工程分包的管理，認真審查工程分包計劃和分包協(xié)議。若在開展工作中遇到本工程范圍內(nèi)、職權(quán)范圍外的異議，只要此問題涉及到發(fā)包人或本工程利益，監(jiān)理單位即有責任和義務以書面或發(fā)包人認可的其它方式及時報告發(fā)包人。建設單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市林西縣交通局設計單位：河南省交通科學技術(shù)研究院勘察設計所監(jiān)理單位：北京京博通工程項目管理有限公司施工單位：江西宏鷹工程有限公司北京京博通工程項目管理有限公司 危橋改造工程監(jiān)理計劃 3二、監(jiān)理工作的依據(jù)、法規(guī)；、規(guī)范和規(guī)程等；；6.《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》 （JTG G102022）7.《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》 （JTJ0342022）8.《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》 （JTGF402022）9.《公路工程瀝青及瀝青混合料試驗規(guī)程》 （JTJ0522022）10.《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》 （JTGF80/12022）11.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(JTG F712022)12.《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程質(zhì)量控制標準 土建工程》DB15/4412022北京京博通工程項目管理有限公司 危橋改造工程監(jiān)理計劃 4三、監(jiān)理工作內(nèi)容范圍和目標監(jiān)理辦在開展監(jiān)理工作中，將按照國家、行業(yè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)公路工程監(jiān)理的要求完成相應工作。計劃交工日期為：2022 年 10 月，缺陷責任期為：24 個月。a、嘎斯汰河橋為危橋改造項目，老橋位于嘎斯汰河上，改造后設計橋型為1020m 先張法預應力空心板橋，下部結(jié)構(gòu)為樁柱式墩臺，鉆孔樁基礎(chǔ)。項目區(qū)域總體屬于山間溝谷類型，溝谷之中為河流一級階地，廣泛發(fā)育第四系松散堆積物。項目位于赤峰市西北部，地處內(nèi)蒙古高原大興安嶺新華夏系構(gòu)造帶之南端及燕山弧形構(gòu)造帶之北的過渡地帶，地勢西北高，東南低，本路段海撥高度在 800～1170 米之間，沿線植被較好。項目所在地區(qū)的地表水以河流為主，地下水主要為近代河谷沖積砂礫卵石孔隙潛水和冰水湖積層孔隙潛水，主要補給來源為大氣降水，沿河段地下水埋深較淺。計劃工期：預計開工日期為：2022 年 8 月，預計工期： 2 個月。該橋上部結(jié)構(gòu)處置方案為對梁板進行粘貼碳纖維布的方法，重做橋面鋪裝，下部結(jié)構(gòu)橋臺、墩及蓋梁，對有開裂狀況的位置進行粘貼碳纖維布處理。監(jiān)理單位須就完成監(jiān)理工作過程中的相關(guān)事宜，按發(fā)包人同意的方式和規(guī)定及時報告。60) 監(jiān)理單位應督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制：審查施工方案及安全技術(shù)措施并督促其實施：定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項檢查，每月向發(fā)包人報告工地安全生產(chǎn)情況；61) 在實施監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應及時要求施工單位整改；情況嚴重的，應責令施工單位暫時停止施工，并及時報告發(fā)包人。合同管理目標：根據(jù)監(jiān)理合同的要求對施工合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)理，對合同雙方的爭議進行調(diào)解和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。駐地監(jiān)理工程師將對重要項目進行直接控制和把關(guān)，對監(jiān)理人員的工作給予檢查、指導和監(jiān)督。二、監(jiān)理機構(gòu)人員配置監(jiān)理人員的配備：首先要滿足監(jiān)理工程的需要，人員力求精干，專業(yè)配套，本著“高級人員經(jīng)驗豐富、中級人員年富力強”的原則進行人員配置。（三）結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的職責1）在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，全面負責本項目橋梁工程的監(jiān)理工作；2）審核承包人橋梁工程施工方面的主要技術(shù)人員、管理人員、主要施工機械配置，總體施工方案和主要施工工藝，并向駐地監(jiān)理工程師提出審核意見；3）負責驗證、標識、解釋、修正、補充設計圖紙和技術(shù)規(guī)范中關(guān)于橋梁工程方面的遺漏、錯誤與含糊不清的地方；4）審查橋梁工程變更及材料代換；5）對橋梁工程質(zhì)量檢驗做出認證或否決；6）負責編制橋梁工程的監(jiān)理程序和細則；137）編寫監(jiān)理報告中的橋、涵工程質(zhì)量和技術(shù)性變更部分，同時做好質(zhì)量記錄；8）負責解決橋梁工程施工中重大的技術(shù)問題，處理工程質(zhì)量事故，并對施工的調(diào)查分析提出處理意見；9）明確質(zhì)量標準，提出保證工程質(zhì)量的措施和手段，組織全線橋梁工程質(zhì)量聯(lián)檢和抽檢工作，組織階段性檢查總結(jié)和經(jīng)驗交流。5)監(jiān)督承包人進入現(xiàn)場的主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；6)對承包人的主要施工機械設備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。12）完成駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。本工程配備工作用車 2 輛，根據(jù)實際監(jiān)理工作需要增派其他車輛，以滿足駐地辦監(jiān)17理日常工作需要。18八、工程質(zhì)量控制 參與設計交底：設計交底由建設單位組織，設計單位、承包單位項目負責人及有關(guān)人員參加。以質(zhì)保為基礎(chǔ)的原則：監(jiān)理的質(zhì)量控制活動是建立在承包人質(zhì)量保證體系活動基礎(chǔ)上的，必須充分監(jiān)督和激勵承包人質(zhì)量保證體系正常運轉(zhuǎn)，不以監(jiān)代管。b）監(jiān)理工程師在接到上述報驗后，應對工程控制樁進行復核，并根據(jù)復核結(jié)果決定是否采用；c）在工程開工以前，承包人根據(jù)設計從基準點或工程控制點進行施工，并應按監(jiān)理工程師的要求及時提交測量成果資料，供監(jiān)理工程師抽查；d）在工程完工驗收前，監(jiān)理工程師應督促承包人提交完工測量成果資料，并應組織監(jiān)理測量人員進行復核。 施工過程中的質(zhì)量控制 過程控制方法 監(jiān)理的巡視將涵蓋全部工序的施工過程，對巡視中發(fā)現(xiàn)的任何危及工程質(zhì)量的行為都將以口頭指令和監(jiān)理通知、指令的形式制止和糾正，并填寫監(jiān)理日志。 分項驗收條件a）分項完工；b）承包人自檢合格；c）承包人自檢資料真實、齊全；d）過程中監(jiān)理工程師指出的問題已經(jīng)糾正；e）提出驗收申請 分項驗收內(nèi)容分項驗收包括工程實體驗收和資料驗收兩項。 質(zhì)量問題和質(zhì)量事故管理 對施工引起的質(zhì)量缺陷處于萌芽狀態(tài)時，監(jiān)理人員將予以制止，針對產(chǎn)生的原因，要求承包人或更換不合格的材料，或立即改變不正確的施工方法及操作工藝，或更換不稱職的施工人員。 對施工單位資料的管理 從分項環(huán)節(jié)抓起，保證施工資料的真實、齊全、完整。監(jiān)理對工程進度控制的方法為：根據(jù)合同要求，嚴格進行計劃審批，在實施過程中進行進度核查，及時進行計劃、進度偏差分析，發(fā)現(xiàn)偏差采取合同措施糾正。 工序安排是否齊全、合理。 業(yè)主與承包人簽訂的施工承包合同文件，主要內(nèi)容包括合同條件、工程量清單及其說明、合同圖紙、合同協(xié)議書、承包人的承諾書等； 質(zhì)量檢驗評定標準和施工技術(shù)規(guī)范； 業(yè)主批準的施工變更協(xié)議或工程變更； 國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)法規(guī)、規(guī)定； 市場價格信息及概（預）定額、取費標準； 合同原則：費用控制必須依據(jù)合同文件規(guī)定的內(nèi)容、方法、程序進行。b）監(jiān)理辦核實：監(jiān)理辦對承包人提交的支付報表應進行認真審查和核實，并編制中期支付證書和工程支付匯總表提交業(yè)主。變更管理是費用控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。28十二、信息及檔案管理制度 人員及職責監(jiān)理辦將設專人負責信息管理工作，同時各級監(jiān)理人員均有信息管理職責。 承包人報告承包人在工程施工過程中除應按監(jiān)理程序提交各種申請外，還應按監(jiān)理要求提交工程報告，報告一般分為周報、月報和專題報告。監(jiān)理月報包括：工程概況、在施工程概況、工程質(zhì)量、工程進度、計量與支付、合同管理、信息管理、本月工程情況小結(jié)、下月監(jiān)理工作重點等部分。督促設計、施工、材料和設備供應，及時整理工程技術(shù)、經(jīng)濟資料。健全監(jiān)理日志和大事記、項目進度記錄、專業(yè)技術(shù)記錄和現(xiàn)場監(jiān)理記錄制度，定期對監(jiān)理記錄進行整編，并向建設單位反饋。 信息資料管理由駐地監(jiān)理工程師理工程師負責，在各監(jiān)理工程師配合下，成立信息資料組，指定專人具體獨立負責實施。32十三、組織協(xié)調(diào)