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煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系(存儲(chǔ)版)

2025-09-01 21:00上一頁面

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【正文】 副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)其他方面的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的制定、實(shí)施、補(bǔ)充和完善。重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施資金做到??顚S?,專人管理,不得改變用途。、礦井供電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、電費(fèi)、礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施等重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施專項(xiàng)資金使用管理負(fù)責(zé)。凡是在申請(qǐng)中弄虛作假的,一律不予受理,情況嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng)。加強(qiáng)過程管理,做到針對(duì)礦井存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)制定的每條措施,都有人員監(jiān)督、落實(shí),讓每個(gè)人員都能高度認(rèn)識(shí)到管控措施實(shí)施的重要性,加強(qiáng)過程管控考核,力爭(zhēng)取得安全風(fēng)險(xiǎn)可控的效果。四、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。礦井各級(jí)管理人員必須履行好崗位職責(zé),強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)意識(shí),管理好分管系統(tǒng)工作的同時(shí)還要落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,力爭(zhēng)做到每個(gè)系統(tǒng)制定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,上有礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭,下能夠落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),形成“礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭+科室指導(dǎo)服務(wù)+區(qū)隊(duì)落實(shí)”的管控模式,確保技術(shù)資金及時(shí)到位。、采購(gòu)、儲(chǔ)備、供應(yīng)等日常管理工作。、財(cái)務(wù)建賬、物資供應(yīng)、結(jié)算管理負(fù)責(zé)。五、資金投用管理(一)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施專項(xiàng)資金來源重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施專項(xiàng)資金是指由預(yù)算安排,專項(xiàng)用于重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施的資金。(五)總工程師負(fù)責(zé)瓦斯、煤塵、水災(zāi)、火災(zāi)方面重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的制定、實(shí)施、補(bǔ)充和完善。,在指定位置公告相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn),使在風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的全體作業(yè)人員了解和掌握本區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)的基本常識(shí),做到自覺遵遵守,相互監(jiān)督?!皪徫伙L(fēng)險(xiǎn)告知卡”的形式下發(fā)至崗位工手中,起到告知作用。第六條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。(具體見附件8)第三章 保障措施為了保證安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的順利開展,要求各級(jí)管理人員盡責(zé)盡職,依照工作責(zé)任體系領(lǐng)導(dǎo)小組、體系辦的要求,認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控“1+4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估管控”工作。第三條 現(xiàn)場(chǎng)檢查要求《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》,執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班礦領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,并在礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班記錄或礦領(lǐng)導(dǎo)(日常檢查、帶班)安全信息卡中體現(xiàn)出來。(具體見附件6)第二章 安全風(fēng)險(xiǎn)管控第一條 管控措施實(shí)施要求,各系統(tǒng)匯總本系統(tǒng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并形成相應(yīng)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。具體的衡量方式和賦值方法見風(fēng)險(xiǎn)矩陣表。(7)運(yùn)輸事故:指運(yùn)輸設(shè)備(設(shè)施)在運(yùn)行過程發(fā)生的事故。:(1)瓦斯事故:瓦斯、煤塵爆炸或燃燒,煤(巖)與瓦斯突出,瓦斯窒息(中毒)等。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性,即可能性和嚴(yán)重性。,造成人身或非人身事故的給予責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)部室負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究、通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)施誡勉談話。(四)各種現(xiàn)場(chǎng)檢查及專項(xiàng)檢查分析的資料,由各系統(tǒng)科室分管負(fù)責(zé)留存好相關(guān)資料和記錄。(1)辨識(shí)評(píng)估時(shí)間:?jiǎn)⒎饣饏^(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前;(2)辨識(shí)評(píng)估人員:分管礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織區(qū)隊(duì);其中,啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前以及新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估均由總工程師分管負(fù)責(zé),連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)。五、“1+4”模式安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估實(shí)施要求(一)年度專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估:每年年底布置下一年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)前;:礦長(zhǎng)以及各分管礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì);:瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素;,分管礦領(lǐng)導(dǎo)參與,安檢科牽頭負(fù)責(zé),各系統(tǒng)科室分系統(tǒng)辨識(shí)評(píng)估,建立本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)清單和可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并制定相應(yīng)的管控措施,最終匯總在安檢科,由安檢科負(fù)責(zé)編制礦井年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,形成礦井總的安全風(fēng)險(xiǎn)清單和可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施;,并指導(dǎo)和完善本系統(tǒng)下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。、團(tuán)結(jié)協(xié)作,做好溝通交流,共同完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作。(十一)通風(fēng)副總職責(zé)協(xié)助總工程師做好一通三防方面在安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)中的具體工作;重點(diǎn)做好瓦斯管理在安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)中的具體工作;嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,現(xiàn)場(chǎng)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時(shí)整改。,檢查管控措施實(shí)施情況,改進(jìn)完善管控措施,保證重大安全風(fēng)險(xiǎn)整改資金落實(shí)到位。、掘進(jìn)、頂板管理、通訊系統(tǒng)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行1次檢查分析,檢查管控措施實(shí)施情況,改進(jìn)完善管控措施,保證重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控資金落實(shí)到位?!耙粛忞p責(zé)、黨政同責(zé)”的要求,抓好礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作。,組織分管礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并重點(diǎn)對(duì)瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。+++煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系礦屬各單位:為切實(shí)做好《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法》中安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,積極構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重工作機(jī)制,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控、關(guān)口前移、重心下移,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,牢固樹立安全管理“紅線”意識(shí)、“底線”思維,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定《+++煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系》。三、職責(zé)劃分(一)礦長(zhǎng)職責(zé),并安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員做好體系建設(shè)過程中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、實(shí)施、歸納、總結(jié)、匯總、上報(bào)、審核等工作。(四)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)職責(zé),負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)專業(yè)及頂板管理、施工頭面連續(xù)停工停產(chǎn)一個(gè)月等容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素開展專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作,并根據(jù)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)制定清單和管控措施,指導(dǎo)專業(yè)部室、施工單位確保管控措施落實(shí)到位。(六)機(jī)電副礦長(zhǎng)職責(zé),負(fù)責(zé)礦井提升運(yùn)輸、供電系統(tǒng)等容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素及主要設(shè)施設(shè)備發(fā)生重大變化時(shí)開展專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作,并根據(jù)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)制定清單和管控措施,指導(dǎo)專業(yè)部室、施工區(qū)隊(duì)確保管控措施落實(shí)到位。(十)機(jī)電副總職責(zé)協(xié)助機(jī)電副礦長(zhǎng)做好機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)在安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)中的具體工作,并嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,現(xiàn)場(chǎng)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時(shí)整改。,各系統(tǒng)科室、區(qū)隊(duì)配合,建立、完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息化管理體系,并由培訓(xùn)辦牽頭組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn),建檔留存培訓(xùn)資料。其中安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)即對(duì)礦井風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí),結(jié)合礦井實(shí)際情況采取“經(jīng)驗(yàn)對(duì)照分析法”;安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用“風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法”對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià),確定安全風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí),風(fēng)險(xiǎn)越大,管控級(jí)別越高,上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控。、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。(三)辨識(shí)評(píng)估工作必須留存記錄,參加人員必須簽字確認(rèn),記錄最終由分管系統(tǒng)科室負(fù)責(zé)存檔管理。、效果不佳、持續(xù)不前、排名靠后、被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或公司領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)的單位,月度安全“雙基”考核扣1分/次。:風(fēng)險(xiǎn)指某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。在這個(gè)過程中,要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及可能造成的損失程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。(6)火災(zāi)事故:指外因火災(zāi)造成的事故。風(fēng)險(xiǎn)的大小由風(fēng)險(xiǎn)值來衡量,風(fēng)險(xiǎn)值等于事故發(fā)生的可能性與事故可能造成的損失的乘積。第八條 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作流程安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程見安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作流程圖。(5)旬檢其他要求:各系統(tǒng)科室分系統(tǒng)負(fù)責(zé)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容形成旬檢報(bào)告,并留存旬檢記錄和報(bào)告。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控培訓(xùn)工作由培訓(xùn)辦牽頭負(fù)責(zé),從兩個(gè)層面開展實(shí)施,即入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)以及參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員培訓(xùn)。第五條 各單位在開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作過程中,因工作不到位,執(zhí)行落實(shí)不力,造成整體工作滯后、安全事故或造成不良影響的,嚴(yán)
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