民政局以人為本學(xué)習(xí)報告(存儲版)
【正文】 工作核心理念。為此，我們要牢固樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政工作協(xié)調(diào)發(fā)展理念，注重改變城鄉(xiāng)民政工作兩元格局，在發(fā)展戰(zhàn)略上要從城鄉(xiāng)時重時輕轉(zhuǎn)移到城鄉(xiāng)并重，著力提高城市民政工作的創(chuàng)新與發(fā)展；在工作思路上遵循城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展，抓好農(nóng)村與城市民政工作整體規(guī)劃，促進協(xié)調(diào)配合、同步發(fā)展；在工作布局上打破城鄉(xiāng)界限，整合城鄉(xiāng)民政業(yè)務(wù)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)民政資源共享互用；在工作落實上借鑒城市民政在信息化上具有的優(yōu)勢，充分發(fā)揮城市工作的示范、引領(lǐng)作用，帶動農(nóng)村工作的發(fā)展。同時，要注重各項業(yè)務(wù)的均衡發(fā)展，認真對照本處室、本單位業(yè)務(wù)工作在全省民政系統(tǒng)所處的實際位置，要認真總結(jié)經(jīng)驗，夯實基礎(chǔ)。要提高民政能力水平，著力保障和改善民生，發(fā)展基層民主，完善社會管理，必須立足現(xiàn)實，著眼未來，不斷加強民政法律法規(guī)、政策理論、工作隊伍、服務(wù)設(shè)施、基層民政等基礎(chǔ)建設(shè)。就民政工作自身特點而言，核心職責(zé)涉及民生、民權(quán)、民利等眾多方面，服務(wù)對象分散在社會各個層面，工作領(lǐng)域關(guān)聯(lián)黨政軍多個部門，工作內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、軍事、文化等各個行業(yè)。要立足經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，進一步加強民政事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動機制建設(shè)，確保廣大民政服務(wù)對象共享改革發(fā)展成果。民政工作功能作用的發(fā)展變化過程，始終體現(xiàn)了以人為本的目標取向。新中國成立之初，由于特定的政治環(huán)境，民政工作的功能作用主要集中在組織人民群眾民主建政，改造社會，救貧救孤，優(yōu)撫安置，鞏固新生政權(quán)方面。溫家寶總理明確指出，“民政工作直接為人民群眾服務(wù)、為人民群眾排憂解難，是政府履行公共服務(wù)和社會管理職能的重要方面?！盀槊穹?wù)”是民政公共服務(wù)職能的拓展，是對新時期民政工作外延擴展的把握和要求。這一論述將民政工作與人民群眾緊密聯(lián)系起來。新中國成立以來，新生的人民政權(quán)秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在全國建立了民政工作體系（內(nèi)務(wù)部），開始為民政工作注入新的元素，民政的內(nèi)涵有了更為豐富的發(fā)展變化。二是發(fā)展依靠人民?！焙\濤總書記在黨十七大報告中闡述科學(xué)發(fā)展觀時指出，“必須堅持以人為本?！比ツ?月19日，胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上講話強調(diào)，“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。堅持共同富裕、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、貧富差距，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧，把發(fā)展的成果體現(xiàn)在不斷提高人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)上，體現(xiàn)在充分保障人民的經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面權(quán)益上，讓經(jīng)濟社會發(fā)展的成果最大限度地惠及全體人民。理念是人們對事物的基本認識，以及由此形成的核心價值觀念與基本行為準則。特別是黨的十六大以來，民政工作緊緊把握“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，李學(xué)舉部長提出了新時期民政工作“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念。職能定位是
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