【正文】 偏高4砼m3偏高5模板m3略高6砌塊m3偏低745樓8人工工日偏低8鋼筋T偏高6砼m3偏高7模板m3略高8砌塊m3偏低上表對比結(jié)果顯示，鋼筋、砼指標(biāo)均偏高，經(jīng)濟性較差?？傊?，三算單的辦理，是我部配合公司項目建設(shè)過程的一個重大事項，各個項目的背景和情況不同（如投資主體的比例，施工單位的具體情況），可能出現(xiàn)不同的問題，需采用不同的辦理方式。鑒于造價增加較大，且簽證內(nèi)容只有增加，沒有減少，為確保施工內(nèi)容的真實性和工程量的準(zhǔn)確性，我們辦理了會簽表，請項目部確認(rèn)①是否簽證內(nèi)容全是新增項目，與原承包合同內(nèi)容有無重復(fù)；②是否簽證中有對原承包內(nèi)容做更改，需扣減原合同造價的情況。復(fù)查結(jié)果表明，但高于結(jié)算審定的49萬元（詳見下表）。雖然這樣容易產(chǎn)生誤會，得罪一些人。4）對有疑問的、不合理的簽證，結(jié)算人員有責(zé)任和權(quán)利要求相關(guān)部門和人員配合核查，必要時共赴現(xiàn)場了解實情。2，13。為保證我司不吃虧，預(yù)算部采用了多種計算方法對比，對電的單價計算出幾種不同標(biāo)準(zhǔn)，針對不同施工單位采用，使我方最終在結(jié)算中的水電費方面收入大于支出。因此及早移交意味著及早交付責(zé)任，至少我方比較主動了。另外，考慮到承包單位的性質(zhì)實質(zhì)上是個人承包，我們更擔(dān)心出現(xiàn)問題。3， 要加強廉政建設(shè)，全公司上下都要樹立廉潔的風(fēng)尚，特別是預(yù)算部這樣的部門，應(yīng)把品德放在第一位。但某項目項目前期缺乏控制，預(yù)算部（原合約預(yù)算部）這個擔(dān)負(fù)造價控制的職能部門在2001年4月才成立，而工程在1999年底就已動工，因此成本控制工作沒有從頭開始，沒能在前期制定成本目標(biāo)，因此也無法給公司提供整個項目的開發(fā)成本及工程用款計劃，這樣一方面公司安排資金缺乏計劃，另一方面對成本及利潤的預(yù)測缺少科學(xué)的計算，而公司領(lǐng)導(dǎo)只能通過前期可行性研究報告粗略得知，對變化情況無法及時掌握。 m3/ m2, ，即多出7474m3砼。某項目項目的圖紙質(zhì)量較差造成的影響是相當(dāng)大的，例如，設(shè)計中未正確預(yù)留燃?xì)夤艿蓝丛黾恿撕炞C費用；室外管網(wǎng)設(shè)計采用的參數(shù)不準(zhǔn)確，造成很大的變更。如，美捷佳的圖紙乙方自行修改很多，結(jié)算時與原設(shè)計和現(xiàn)場難以對應(yīng)。如某項目商品砼供貨結(jié)算中出現(xiàn)如下問題，一是合同簽訂的不夠嚴(yán)密，對砼結(jié)算采用的單價和數(shù)量規(guī)定不明確，甲乙雙方從各自立場出發(fā)產(chǎn)生了不同理解，且分歧較大，僅采用信息價是按“本月”還是“當(dāng)月”這一字之差，導(dǎo)致金額相差104萬元，結(jié)算分歧至今難以消除；其次，對信息價中不包含的特殊標(biāo)號或用途的砼單價，合同未作規(guī)定而供貨過程中也未及時確認(rèn)價格，留有缺口待結(jié)算時方作處理，增加扯皮內(nèi)容。據(jù)了解，中海地產(chǎn)在施工階段的造價增加值控制在10%以內(nèi)，現(xiàn)場簽證數(shù)量很少，這一方面是由于施工前各階段準(zhǔn)備充分、考慮周到，設(shè)計質(zhì)量和深度能達(dá)到應(yīng)有的程度，另一方面，是現(xiàn)場控制意識較強，不輕易發(fā)出變更和簽證，有嚴(yán)格的變更和簽證審查程序。⑻ 手續(xù)不齊全，簽字的方式、位置不規(guī)范、不蓋章，簽證單字跡不工整，難以辨認(rèn)。某項目項目管理的不夠規(guī)范還體現(xiàn)在對現(xiàn)場情況沒有真實、清晰和準(zhǔn)確的記錄，結(jié)算中出現(xiàn)大量無證可查的內(nèi)容和數(shù)據(jù)。而且，同一種材料由多個單位領(lǐng)用時，僅憑簽名無法斷定是哪家單位，也為結(jié)算造成障礙。變更的計算過程最好有預(yù)算人員的參與，對不合理的簽證內(nèi)容，預(yù)算部應(yīng)有權(quán)否定，不能作為結(jié)算依據(jù)。特別是現(xiàn)場人員變動較大的情況下，依賴完整的真實的檔案資料尤其迫切。每個項目的成本目標(biāo)是由其開發(fā)時期的房地產(chǎn)和建筑市場環(huán)境，公司的經(jīng)營方針，項目的定位策略和項目的規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)決定的。具體地說，規(guī)劃設(shè)計中心必須對工程的設(shè)計圖紙的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對設(shè)計的經(jīng)濟合理性和各專業(yè)圖紙是否能夠吻合負(fù)責(zé)，對設(shè)計變更的數(shù)量，特別是因設(shè)計不合理導(dǎo)致的變更負(fù)責(zé)，并以具體的成本增加值考核；在現(xiàn)場直接指導(dǎo)施工的人員必須對工程的簽證負(fù)責(zé)，對竣工圖的真實性負(fù)責(zé)，在項目開發(fā)前期由公司下達(dá)項目部允許的項目簽證造價占結(jié)算造價的最高比例，并與項目部的業(yè)績考核掛鉤；合約部人員必須保證分包工程或物料采購的取費標(biāo)準(zhǔn)、價格水平及付款方式在市場行情中為較低水平，保證合同條款明確無誤。當(dāng)發(fā)現(xiàn)成本控制方面出現(xiàn)問題或某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞時，預(yù)算部應(yīng)當(dāng)有協(xié)調(diào)和解決的職能。工程造價管理歸根到底就是一句話：合理確定和有效控制。某項目結(jié)算中我們深切感受到資料不齊全、內(nèi)部信息反饋不及時對結(jié)算的影響?？傊?，施工過程中，不論何種原因，在發(fā)出設(shè)計變更、業(yè)主通知，或簽署乙方提交的施工聯(lián)系單和增加工程簽證時，要考慮清楚是否有必要，對成本的影響有多大，通過計算做到心中有數(shù)；即使因進度原因不能事前計算變更造價，也應(yīng)在發(fā)生后及時記錄和計算，特別是設(shè)計變更和業(yè)主通知還需確認(rèn)完成與否，并注意連帶引起的甲供材等方面變化。例如，寶思利面磚供應(yīng)結(jié)算中發(fā)現(xiàn)，根據(jù)供貨合同，結(jié)算應(yīng)以三方（監(jiān)理單位、施工單位和業(yè)主）驗收簽字和蓋章的供貨單結(jié)算，尤其是施工單位應(yīng)蓋章，才能保證將來我方作為業(yè)主能在與施工單位結(jié)算中如數(shù)扣回多領(lǐng)的材料款。⑿ 簽證辦理不及時、或信息不及時反饋到預(yù)算部，導(dǎo)致某單位結(jié)算完成后，才發(fā)現(xiàn)在其他單位簽證中有向該單位索賠的事項；⒀ 在搶工期時，是最容易發(fā)生成本增加的，通過事先的計劃性可以減少這種情況，但還是難以避免。⑹ 甲方簽字含義不清，多為“屬實”（不知是情況屬實還是數(shù)量也屬實）、“同意”（有監(jiān)理提出修改時不知同意誰的意見），更多的是只簽姓名，沒有任何具體意見。4， 現(xiàn)場施工管理項目施工過程中，成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于一是控制變更和簽證，二是全面記錄施工情況。但分包和甲供大大增加了招標(biāo)和合同管理的工作數(shù)量和質(zhì)量要求，其中有以下幾點值得注意。但我公司設(shè)計部門卻沒人提出異議。對此我們要不斷積累經(jīng)驗，盡量提高預(yù)見性。②要實行限額設(shè)計，控制鋼筋和砼用量。項目的建設(shè)成本目標(biāo)首先是在項目的可行性分析時所做經(jīng)濟評價中，以投資估算的形式出現(xiàn)，并隨著項目的深入開展而具體和細(xì)化；在項目的實施過程中針對目標(biāo)進行實時監(jiān)控和動態(tài)調(diào)整，保證后期目標(biāo)控制在前期的總目標(biāo)之下，最終從成本方面保證公司的預(yù)期利潤得以實現(xiàn)。序號內(nèi)容審計數(shù)值（元）甲方審核數(shù)值（元）施工方報送值（元）審計—甲方（元）審計—乙方（元）一地下室部分　　　　　　強電工程　給排水安裝工程二地上部分　　　　　　4樓地上強電工程　5樓地上強電工程　4樓弱電預(yù)埋　5樓弱電預(yù)埋　4樓地上給排水工程3722774　5樓地上給排水工程三簽證　　　　　　45樓電氣安裝工程簽證　45樓給排水安裝工程簽證　　　　　　　四按協(xié)議甲供材料6% 利潤補償81180811809000008820五乙供材料價格爭議052000005200000　　　　　　　　合計　　　　　　　通過這件事情我們認(rèn)識到以下幾點：1， 若工程結(jié)算在公司內(nèi)部審核，則專業(yè)人員必須配備齊全，一項結(jié)算至少兩人經(jīng)手，否則必然形成控制上的薄弱環(huán)節(jié)。而這名安裝預(yù)算工程師業(yè)務(wù)上雖然全面，但是由于性格內(nèi)向，不擅口頭表達(dá)，加上專業(yè)上的獨立性，平時交流就不多；去年職務(wù)上做了調(diào)整之后，工作態(tài)度有所變化，雖然部門經(jīng)理多次強調(diào)和提醒，但效果還是不理想。在配合計財部與金地物業(yè)公司結(jié)算過程中，我們感到最被動的是未及時移交造成的水電費我方代付、整改費用不斷增加。計費周期費用金額（元）2002年5月5月水費￥8,6月水費￥20,7月水費￥33,8月水費￥41,9月水費￥45,10月水費￥45,11月水費￥44,12月水費￥51,1月水費￥53,2月水費￥47,3月水費￥50,水費合計　￥442,電費￥711,電費￥839,2002年10月電費￥439,電費合計?。?,991,我司代交水電費合計　￥2,433,自水電費從總包交轉(zhuǎn)由我方代交后，其扣除問題沒有很好地解決。為了保證結(jié)算進度和質(zhì)量，某項目的鋼筋審核委托給某咨詢公司進行，但審核效果并不理想，指標(biāo)不完全合理（詳見下表）。2）結(jié)算價格的依據(jù)需堅持合同價第一、定額及信息價第二、市場詢價第三的順序，一定要有切實可靠的價格依據(jù)，不要受施工單位報高價的影響。但是簽證的審查也不夠嚴(yán)格，出現(xiàn)了內(nèi)容重復(fù)和只增不減的問題；簽證的表述含糊，對施工方法、用料不說明，對簽證發(fā)生的原因不說明，影響計價的準(zhǔn)確性；還存在簽證工日較多，有實物量還簽工日的現(xiàn)象。另一方面，我部審核的單價在會簽過程中被某同事看后認(rèn)為有些價格偏高，并直接向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。當(dāng)時正是總包工程結(jié)算壓力很大，時間極為緊張的時期，但此事因關(guān)系到朗園項目的合作方，公司某位副總督促我們盡快完成，于是部門經(jīng)理安排預(yù)算人員在周末加班審核此項結(jié)算，一周內(nèi)完成了初審和復(fù)核。一方面基本保證了房產(chǎn)證辦理的時間，另一方面核準(zhǔn)造價中加入總包單位承包范圍之外的工程造價9356萬元，且比實際結(jié)算造價高出2868萬元（詳見下表）。① 各專業(yè)工程綜合指標(biāo)（每m2指建筑面積） 序號項目單位某項目指標(biāo)信息價指標(biāo)對比情況113樓土建工程（1524層指標(biāo)）元/m21260～1540較高245樓土建工程（1535層指標(biāo)）元/m21620～1980較低3給排水工程元/m2100～150較低4通風(fēng)與空調(diào)元/冷噸70117500～9500略低5強電工程元/m2135～163略低6弱電工程元/m2A小區(qū)智能化（對講、保安監(jiān)控、抄表）元/m2~較低B停車場管理系統(tǒng)元/m2~略低7燃?xì)夤こ淘?戶1500～2000在范圍內(nèi)8消防工程元/m270～110較低9市政道路工程元/12521900～2500較低上表對比結(jié)果顯示，僅13樓土建工程指標(biāo)偏高，主要原因是13樓大部分戶型是帶裝修的，而信息價指標(biāo)中室內(nèi)僅含粗裝修（乳膠漆）。詳見下表。1， 如前文所述，按我部2001年7月確認(rèn)的分項工程和費用內(nèi)容，按建筑面積為123233平方米計算，每平方米建筑面積成本2131元；按銷售面積為96102平方米計算，每平方米銷售面積成本2733元（詳見附表一）。 由于某項目項目資料不完善，許多結(jié)算必須的依據(jù)不夠充分，我們只有多下現(xiàn)場掌握實際情況，如采用的材料、施工具體內(nèi)容、部位等情況，必要時進行現(xiàn)場測量，以保證結(jié)算的真實性、合理性。如，在5樓結(jié)算中，對外墻面磚和裝修磚（均為甲供材）的套定額（紙皮磚或塊料）、采用單價（信息價或采購價）和如何計取費用、扣除超領(lǐng)貨款等因素綜合考慮，共比較了12種方案，使我方在就此分歧與乙方洽談的過程中處于主動地位，爭取到了有利的解決方案。5， 計劃管理、緊湊安排。2， 分工明確、責(zé)任到人。（詳細(xì)數(shù)據(jù)請見附表一《“某項目”工程成本明細(xì)表》）二是鍛煉了團隊和每個成員，使預(yù)算部這個年輕的集體迅速成長為一個團結(jié)、向上，關(guān)鍵時刻能打硬仗的優(yōu)秀集體。當(dāng)她奇跡般地完成驗收和入伙后，結(jié)算就成為預(yù)算部的頭等大事，同時也是公司的重大事件之一，因為它直接關(guān)系到公司和某項目項目的利潤水平和成本控制水平。通過半年來艱苦細(xì)致的工作， 我們終于以辛勤的努力換來令人滿意的成果。1， 建立明確的成本指標(biāo)。3， 統(tǒng)一思想、步調(diào)一致。6， 人員保障和隊伍建