【正文】 決；企業(yè)可以按照消耗每立方米提取10——20元人民幣用于造林和營林； 為鼓勵和支持企業(yè)建設造紙林基地，確保全國造紙林基地的健康發(fā)展，國將在資金、政策性貸款、財政貼息和稅收等方面給予適當?shù)闹С郑瑫r還要調(diào)整、規(guī)范現(xiàn)行的采伐管理辦法和收費政策。、積極鼓勵投資方面（一）國內(nèi)投資政策中國政府對造紙行業(yè)賦予了相當多的扶持政策。外國政府貸款和國際金融組織貸款進口的自用設備，加工貿(mào)易外商提供的不作價進口設備，比照上款執(zhí)行。我們可以看出，國家對于造紙產(chǎn)業(yè)的支持力度是非常大的?？梢哉f，中國造紙工業(yè)的發(fā)展形勢超出了大多數(shù)人的預計，例如，按照權(quán)威的造紙工業(yè)“十五”規(guī)劃，我國造紙工業(yè)到2005年的產(chǎn)量是4000萬噸，消費量是5000萬噸，但2003年的實際產(chǎn)量就提前兩年超過規(guī)劃，達到4300萬噸，消費量達到4806萬噸，%。在箱板紙的細分種類中，牛皮箱板紙的比重最大，所占比例在55%60%之間。未來卷煙紙子行業(yè)影響企業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素硬件與軟件，也就是說企業(yè)技術(shù)、裝備和管理方面的優(yōu)勢。、⊙⊙紙業(yè)的基本現(xiàn)狀●技改和收購推動公司產(chǎn)量快速增長⊙⊙紙業(yè)2002年包裝紙板的生產(chǎn)能力為10萬噸，牛皮箱板紙2003年產(chǎn)量出現(xiàn)大幅增長，原因是2002年10月造紙公司年產(chǎn)18萬噸牛皮箱板紙生產(chǎn)線投產(chǎn)；公司2002年紙箱產(chǎn)量與現(xiàn)有紙箱生產(chǎn)能力相差較大，是由于2002年7月收購南京⊙⊙（擁有1條紙箱生產(chǎn)線）51%股權(quán)以及2002年年底平湖⊙⊙1條新的紙箱生產(chǎn)線投產(chǎn)。表13： 同類上市公司箱板紙毛利率比較公司營業(yè)收入（萬元）營業(yè)成本（萬元）毛利率（%）⊙⊙紙業(yè)7477859719博匯紙業(yè)102019012晨鳴紙業(yè)7587863992山鷹紙業(yè)7408965847理文造紙（HK）180312140206注：⊙⊙、晨鳴、山鷹采用2004年全年數(shù)據(jù)，博匯紙業(yè)采用19月份數(shù)據(jù)，理文造紙采用2004年（財政年度為3月）數(shù)據(jù)。表14 ⊙⊙紙業(yè)廢水使用和排放的比較情況項目⊙⊙紙業(yè)國內(nèi)一般同類企業(yè)國家標準噸紙用水量（噸）6075廢水循環(huán)使用比例（%）8040噸紙廢水排放量（噸）1240廢水排放技術(shù)指標COD（mg/l）8090100SS（mg/l）406070資料來源：公司資料 造紙工業(yè)協(xié)會在廢水的排放方面，主要通過嘉興市聯(lián)合污水處理網(wǎng)進行集中處理，該項工程目前廢水處理能力為30萬噸/天，集中處理嘉興市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水，目前污水處理系統(tǒng)的利用率僅為26%，未來可利用空間極大。 對戰(zhàn)略性生產(chǎn)要素的控制力增強在生產(chǎn)要素方面，除了資金外，對原材料的控制力的強弱會在相當程度上決定造紙企業(yè)的競爭力，因為原材料不僅是產(chǎn)品質(zhì)量的決定因素，也是生產(chǎn)成本的最大構(gòu)成部份，而我國資源稟賦決定了原材料（主要包括木漿與廢紙）對造紙企業(yè)來說決不是一種低級要素，而是一種戰(zhàn)略性要素。 經(jīng)營業(yè)務的適當拓展牛皮箱板紙是⊙⊙的核心業(yè)務，盡管⊙⊙未來仍將牛皮箱板紙作為公司的主要產(chǎn)品，但適當?shù)耐卣箻I(yè)務范圍不僅有利于降低公司的經(jīng)營風險，也有利于真正做大做強企業(yè)?！选鸭垬I(yè)造紙所需要的原材料主要是廢紙和木漿，與以非木纖維為主要原料的造紙企業(yè)相比，公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水量少，自建廠以來，公司十分重視污水處理等環(huán)境保護問題并取得較好的效果，2002年10月本公司建立的環(huán)境管理體系符合標準ISO14001：1996并獲得認證證書。表12： 國內(nèi)部分企業(yè)牛皮箱板紙市場售價（含稅） 單位：元⊙⊙A級玖龍A級理文A級335034003400335034003400325033003250330033503300335034003400335034003400335034003400資料來源：漿紙商務網(wǎng)與國內(nèi)同類公司比較，⊙⊙紙業(yè)A級牛皮箱板紙的售價大概高出150元—200元，山鷹紙業(yè)的A級牛皮箱板紙市場含稅均價在3200元左右，⊙⊙紙業(yè)產(chǎn)品價格高于山鷹紙業(yè)5%左右。這是因為大型造紙企業(yè)不管是資本運作方面還是在抵抗原材料價格變化的風險、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及基于成本與差異化的經(jīng)營管理方面都有明顯的優(yōu)勢，在快速發(fā)展的造紙產(chǎn)業(yè)中占有明顯的先機。就供求關(guān)系來說，盡管生產(chǎn)能力大于市場需求，但供求的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，這就是中低檔產(chǎn)品產(chǎn)能嚴重過剩，而高檔產(chǎn)品仍需要進口，預計到2010年高檔市場仍有缺口。這也為箱板紙的高速發(fā)展提供了強勁的市場動力。同時，國內(nèi)的造紙行業(yè)也是少數(shù)幾個供不應求的行業(yè)之一，近幾年的進口依賴程度大概在15%。在2002年4月1日，中國政府實施了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，其中造紙工業(yè)被列為鼓勵外商投資的產(chǎn)業(yè)，其中具體領(lǐng)域有：年產(chǎn)30萬噸及以上化學木漿，年產(chǎn)10萬噸及以上化學機械木漿和原料林基地的林裝一體化工程建設、經(jīng)營（限于合資、合作）；高檔紙及紙板生產(chǎn)（新聞紙除外）。（二）吸引外資的政策(1) 國務院決定自1998年1月1日起，對國家鼓勵發(fā)展的國內(nèi)投資項目和外商投資項目進口設備在規(guī)定范圍內(nèi)免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 　　在調(diào)整現(xiàn)有木材資源消費結(jié)構(gòu)的基礎上，支持現(xiàn)有木漿企業(yè)通過改造增加木片的使用，引導限制國內(nèi)木片出口，充分利用林區(qū)采伐加工剩余，次、小、薪材和中幼林撫育間伐材，擴大木漿生產(chǎn)。國家在政策層面對于造紙產(chǎn)業(yè)的支持主要集中在三個方面：、關(guān)于加快造紙工業(yè)原料林基地建設中國政府正在進行政策方面的調(diào)整。盡管目前公司木漿的用量并不是很大，但從公司長遠的發(fā)展來看，隨著業(yè)務的拓展以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，木漿的用量會越來越大，所以公司應提早考慮“林－漿－紙”一體化工程。在國外設立廢紙打包工廠。其中，占總資金需求的78％；，占總資金需求的22％。但由于公司未來發(fā)展所需的資金以自籌性的資金為主，參照目前的利率水平，％－％的范圍內(nèi)。第二階段：2010－2015年在第一階段的投資規(guī)劃順利實現(xiàn)之后，⊙⊙紙業(yè)的市場競爭力將得到極大的提高，公司無論是資本市場還是造紙產(chǎn)業(yè)的運作能力都會得到顯著的提升。在2010年各項目標達到的基礎上，通過進一步的努力，爭取到2015年企業(yè)的總體生產(chǎn)規(guī)模達到200萬噸。第一階段：2006—2010年l 2006年，投資年產(chǎn)30萬噸低克重牛皮箱板紙項目，爭取2007年上半年正式投產(chǎn)；收購15萬噸強度瓦楞原紙項目51％的股權(quán)，使公司瓦楞原紙的年產(chǎn)能增加到20萬噸；投資1萬噸高檔卷煙紙工程，爭取到2007年年底正式投產(chǎn)；省外包裝企業(yè)的增資或收購，使紙箱的生產(chǎn)能力提