【正文】 蘇安監(jiān)（2002）51號3關于貫徹《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》有關問題的通知（蘇安監(jiān)〔2007〕180號）《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB5018793）《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ12002）《建筑照明設計標準》（GB50034—2004）《工業(yè)建筑防腐蝕設計標準》（GB500462001版）《工業(yè)金屬管道設計規(guī)范》（GB503162000）《工業(yè)裝置管道布置設計規(guī)定》（HG/T205491998）《生產過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB1280191）《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》（HG2057195）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB/T644186）《生產設備安全設計總則》（GB508399）1《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）1《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB501402005）1《建筑抗震設計規(guī)范》（GB500112001）1《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB5005794 2002版）1《爆炸和火災危險環(huán)境電力設計規(guī)范》（GB5005892）1《爆炸性環(huán)境用防爆電器設備》（～887）1《鋼制壓力容器》（GB15098）1《壓力容器中化學介質毒性危害和爆炸危險程度分類》（HG/T206602000）1《勞動防護用品選用規(guī)則》（GB1165189）《電氣設備安全設計導則》（GB406483） 2《安全標志使用導則》（GB1617996）2《安全標志》（GB289496）2《安全色使用導則》（GB/）2《安全色》（GB28932001）2《化工企業(yè)靜電接地設計規(guī)范》（HGJ2890）2《防止靜電事故通用導則》（GB1215890）2《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB5011698）2《火災報警控制通用技術條件》（GB471784）2《石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》（SH306399）《機械設備防護罩安全要求》（GB819687）3《用電安全導則》（GB1386992）3《低壓配電設計規(guī)范》（GB5005495）3《漏電保護器安裝和運行》（GB1395592）3《工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范》（GB5023597）3《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB64411986）3《重大危險源辨識》（GB182182000）3《常用危險化學品貯存通則》（GB1560395）3《常用危險化學品的分類及標志》（GB1369092）3《消防安全標志設置要求》（GB1563095）《化學品安全標簽編寫規(guī)定》（GB1525899）4《化學品安全技術說明書編寫規(guī)定》（GB164832000）4《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》（GB1191499）4《起重機械安全規(guī)程》（GB606785）4《廠區(qū)設備內作業(yè)安全規(guī)程》HG2301219994《廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)程》HG2301319994《廠區(qū)設備檢修作業(yè)安全規(guī)程》HG2301819994《廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程》HG2301419994《廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程》HG2301519994《廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程》HG23016199950、《廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程》HG2301719995《安全評價通則》（AQ80012007）5《安全預評價導則》（AQ80022007）5其它相關的技術標準和規(guī)程《年產10000噸食用甘油項目申請報告》。其意義在于有效地提高工程安全設計的質量和投產后的安全可靠程度，有效地預防事故發(fā)生，減少財產損失和人員傷亡。按照國家、政府有關規(guī)定和標準，環(huán)境保護方面的內容以政府有關部門批準或認可的《建設項目環(huán)境影響報告書》為準，本評價僅提示建設單位應嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定，執(zhí)行相關法規(guī)和標準，接受環(huán)境保護部門的依法監(jiān)督，因此也不在本評價范圍內。該公司坐落在**縣開發(fā)區(qū)的鹽廠內，有著閑置的土地，為盤活資產正在做招商工作。項目建設地址地勢平坦，地面高程一般在3050米。甘油生產工藝流程圖見圖21。汽色的液位由補充水泵從冷凝器水罐送來，液面與泵連鎖控制。當液面達到視鏡中心線處，即可關閉進入脫臭鍋的閥門，在110～130℃、～，用直接蒸汽汽提（液面翻滾即可）脫臭1小時，將甘油排至脫臭甘油罐。（2）供電廠內新建一座250KVA配電站，10KV進廠，380V從變電站輸送至崗位配電柜。項目在安全投入上主要體現(xiàn)見下表。四、培訓時間：由項目單位根據(jù)實際情況自行安排，但培訓時間不能低于一個月。危險、有害因素的分析與辨識就是從系統(tǒng)中是否存在能量和有害物質及如何控制這些能量和有害物質入手，找出系統(tǒng)內危險、有害因素存在的種類、存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律，從而采取相應的對策措施，以提高系統(tǒng)的安全性。車輛傷害，是指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設備提升、牽引車輛停駛時發(fā)生的事故。 容器爆炸（壓力管道等）。第4類分項：；；?；钚蕴恳弧⒏攀觯?）英文名稱：Activated chlarcoal（2）別名：活性碳黑（3）危規(guī)分類及編號 自燃物品。主體為無定形的碳，此外還含有二氧化硅、氧化鋁、鐵等無機成分。屬基本無毒的物質。牛皮紙外塑料袋，氣密封口。大量地經口或非腸道進入機體有全身毒作用。吸 入：脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。盡可能將容器從火場移至空曠處。用泵轉移至槽車或專用收集器內。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。七、接觸控制/個體防護MAC（mg/m3）：未制定標準 監(jiān)測方法：無資料。保持良好的衛(wèi)生習慣。其它有害作用：無資料。、有害因素分析本評價報告參照同類企業(yè)情況，把建設項目中的各工藝單元設備危險部位，以及可能發(fā)生的事故性質、類型，以表格形式列出，以便作出初步辨識。壓濾過程中使用壓濾機，可能產生機械傷害。③建設項目生產過程中進行了三次冷凝，出口溫度分別達到了120℃、80℃、45℃,若因設備腐蝕、管線連接破壞等造成高溫物料泄露或因人員操作失誤、防護不當，容易造成高溫燙傷。⑤電力系統(tǒng)因雷擊或雷電波的侵入有造成毀壞的可能，進一步有引發(fā)生產系統(tǒng)火災爆炸及中毒的危險。（12）其他傷害①各類塔器、儲罐檢修，開、停車操作等，存在高處作業(yè)帶來的各類危險因素。③甘油雖然不屬于危險化學品，但具有可燃性，遇高溫、高熱可能引起火災。如果未按化工工藝流程的需要和國家有關規(guī)范要求來設計廠房的結構和布局，在防火分隔、通風、防泄漏、防爆泄壓、消防設施等方面存在先天性火災隱患。供電系統(tǒng)的防雷設施不完善或失修可能因雷電侵入造成電器事故進而引發(fā)其它各類事故的發(fā)生。機械傷害：各類機泵因防護裝置不足均可能發(fā)生機械傷害事故。對于鋼管，由于鋼管在制作、焊接過程中造成的管道不均勻部分，在介質流動時，容易造成管道的焊縫、連接等部位發(fā)生裂縫、穿孔一類腐蝕性泄漏。該工程項目建成后，由于距離其它企業(yè)基本符合安全距離要求，對周圍環(huán)境不會造成明顯的影響。建設施工過程中的危險因素集中于“四害”：即高處墜落、物體打擊、機械傷害和觸電傷害。（3）重大危險源的辨識指標單元內存在危險物質的數(shù)量等于或超過規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險源。 危險、有害因素分析小結公司在生產的過程中，存在著火災爆炸、容器爆炸、電器傷害、機械傷害、灼燙、高處墜落、物體打擊、噪聲、粉塵、腐蝕、雷擊和其他傷害危險。①以可靠性、安全性為基礎，先查明系統(tǒng)中的隱患，求出其損失率，有害因素的種類及危害程度，然后再與國家規(guī)定的有關標準進行比較、量化。它是評價人員基于標準的設計或操作，并與之對照而產生的一系列差異或缺陷作為分析項目列出檢查表進行分析，以確定系統(tǒng)安全狀態(tài)的方法。四、格雷厄姆評價法格雷厄姆評價法（作業(yè)條件危險性分析）是一種便捷的對具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時危險性的半定量評價方法。本評價亦以上述原則并參考生產工藝單元和其他影響環(huán)節(jié)，結合危險、有害因素的具體存在情況劃分評價單元。經過數(shù)據(jù)匯總和綜合分析，得出評價結論和提出職業(yè)安全衛(wèi)生對策措施。廠址選擇符合上述規(guī)定符合6廠址選擇應對原料和燃料及輔助材料的來源、產品流向、建設條件、經濟、社會、人文、環(huán)境保護等各種因素進行深入的調查研究，并應對其進行多種方案技術經濟對比，擇優(yōu)決定?！痘て髽I(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》（HG2057195）符合3廠區(qū)內火災危險較高，散發(fā)煙塵、水霧和噪音的生產部分應布置在全年最小風頻率的上風方位，廠前、機、電、儀修和總變配電等部分應位于全年最小風頻率的下風向，廠前區(qū)宜面向城鎮(zhèn)和工廠居住區(qū)一側。工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范（GB5018793）、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》（HG2057195）符合9動力公用設施的布置，宜位于其負荷中心，或靠近主要用戶。Ⅱ臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)破壞或降低系統(tǒng)性能，但應予以排除，并采取控制措施。①金屬撞擊（帶釘皮鞋、工具碰撞等）；②電氣火花；③線路老化，引燃絕緣層；④短路電??；⑤靜電；⑥雷擊；⑦進入車輛未戴阻火器等（一般要禁止駛入）；⑧焊、割、打磨產生火花等。事故后果導致人員高溫灼燙傷危險等級Ⅱ防范措施、容器等，并精心安裝；，保證焊縫質量及連接密封性；、冒、滴、漏，保持罐、槽、釜（器）、管、閥完好，保護保溫層完好無缺；，必須穿戴相應防護用品；、檢修設備，必須先清洗干凈并作隔離，且檢測合格；；，并配備相應的器材和藥品，如洗眼器等；。表62預先危險分析表（5）系統(tǒng)：年產10000噸甘油制表：咨詢有限責任公司潛在事故物體打擊危險因素物體墜落觸發(fā)事件1. 高處有未被固定（或固定不牢）的物體被碰撞或風吹等墜落；2. 工具、器具等上下拋。危險等級Ⅲ防范措施①罐、槽、釜（器）、泵、閥、壓縮機、管線及其配套儀表要選用合格產品，并要把好安裝質量關；②壓力容器、壓力管道按規(guī)定設計、制造、施工安裝，驗收；按規(guī)定操作規(guī)程操作及其儀表要定期檢驗、檢測、試壓；③對設備、管線、泵、閥、儀表要定期檢驗、檢測保持完好；④設備及電氣按規(guī)范和標準安裝，定期檢修，保證完好狀態(tài)；⑤易燃易爆物揮發(fā)、散落場所的高溫部件須隔熱、密閉措施；、嚴格工藝，防止易燃、易爆物料的跑、冒、滴、漏①杜絕“三違”（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞紀），嚴守工藝規(guī)定，防止工藝參數(shù)發(fā)生變化；②堅持巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，如液位報警器、呼吸閥、壓力表、安全閥、防護墻、管線防凍、防腐、連鎖儀表、消防及救護設施是否完好？液位報警器是否正常？罐、槽、釜（器）、管、進出料閥（包括截止閥、自動調節(jié)閥）等有否泄漏？消防通道、地溝是否暢通等；③加強培訓、教育、考核工作，經常性檢查有否違章、違紀現(xiàn)象；表62預先危險分析表（3）系統(tǒng)：年產10000噸甘油制表：咨詢有限責任公司潛在事故灼燙危險因素高溫物體、高溫設備、蒸汽管道觸發(fā)事件（如蒸汽）泄漏；、保溫層脫落或破損；、管道破裂，高溫物料噴出。發(fā)生條件⑴易燃、易爆物質達到爆炸極限；⑵易燃物質遇明火；⑶存在點火源、靜電、高溫物體等引發(fā)能量。
①對系統(tǒng)的生產目標、工藝過程以及操作條件和周圍環(huán)境進行充分地調查了解；
②收集以往的經驗和同類生產中發(fā)生過的事故情況，分析危險、有害因素和觸發(fā)事件；
③推測可能導致的事故類型和危險程度；
④確定危險、有害因素后果的危險等級；
⑤制定相應的安全措施 危險性等級劃分按導致事故危險、危害的程度，根據(jù)可能導致的后果，將相關的危險、有害因素劃分為四個危險等級（如表61）所示。符合8總平面布置，應結合當?shù)貧庀髼l件，使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通風條件。符合表5－2 年產10000噸食用甘油項目總平面布置安全檢查表序號檢查項目檢查依據(jù)檢查結果備注1總平面布置，應符合下列要求：一、在符合生產流程、操作要求和使用功能的前提下，建筑物、構筑物等設施，應聯(lián)合多層布置；二、按功能分區(qū)，合理地確定通道寬度；三、界區(qū)、功能分區(qū)及建筑物、構筑物的外形宜規(guī)整；四、功能分區(qū)內各項設施的布置，應緊湊、合理。符合4廠址選擇必須符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，按照國家有關法律、法規(guī)及建設前期工作的規(guī)定進行。對變配電系統(tǒng)和管道泄漏采用“事故樹法”進行分析評價。 評價單元劃分評價單元一般是在危險、有害因素辨識分析的基礎上，根據(jù)評價目標和評價方法的需要，將整個評價對象分成若干有限、確定的范圍即為評價單元。其危險度分別按A=10分，B=5分，C=2分