【正文】 蘇安監(jiān)（2002）51號(hào)3關(guān)于貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知（蘇安監(jiān)〔2007〕180號(hào)）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5018793）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ12002）《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034—2004）《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB500462001版）《工業(yè)金屬管道設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB503162000）《工業(yè)裝置管道布置設(shè)計(jì)規(guī)定》（HG/T205491998）《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》（GB1280191）《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG2057195）《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》（GB/T644186）《生產(chǎn)設(shè)備安全設(shè)計(jì)總則》（GB508399）1《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）1《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501402005）1《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500112001）1《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005794 2002版）1《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005892）1《爆炸性環(huán)境用防爆電器設(shè)備》（～887）1《鋼制壓力容器》（GB15098）1《壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性危害和爆炸危險(xiǎn)程度分類(lèi)》（HG/T206602000）1《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》（GB1165189）《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（GB406483） 2《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》（GB1617996）2《安全標(biāo)志》（GB289496）2《安全色使用導(dǎo)則》（GB/）2《安全色》（GB28932001）2《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（HGJ2890）2《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB1215890）2《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5011698）2《火災(zāi)報(bào)警控制通用技術(shù)條件》（GB471784）2《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH306399）《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》（GB819687）3《用電安全導(dǎo)則》（GB1386992）3《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005495）3《漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行》（GB1395592）3《工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB5023597）3《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》（GB64411986）3《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182000）3《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》（GB1560395）3《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志》（GB1369092）3《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（GB1563095）《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定》（GB1525899）4《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定》（GB164832000）4《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB1191499）4《起重機(jī)械安全規(guī)程》（GB606785）4《廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程》HG2301219994《廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)程》HG2301319994《廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)程》HG2301819994《廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程》HG2301419994《廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程》HG2301519994《廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程》HG23016199950、《廠區(qū)動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)程》HG2301719995《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ80012007）5《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ80022007）5其它相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程《年產(chǎn)10000噸食用甘油項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》。其意義在于有效地提高工程安全設(shè)計(jì)的質(zhì)量和投產(chǎn)后的安全可靠程度，有效地預(yù)防事故發(fā)生，減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。按照國(guó)家、政府有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容以政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或認(rèn)可的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》為準(zhǔn)，本評(píng)價(jià)僅提示建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，執(zhí)行相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，接受環(huán)境保護(hù)部門(mén)的依法監(jiān)督，因此也不在本評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。該公司坐落在**縣開(kāi)發(fā)區(qū)的鹽廠內(nèi)，有著閑置的土地，為盤(pán)活資產(chǎn)正在做招商工作。項(xiàng)目建設(shè)地址地勢(shì)平坦，地面高程一般在3050米。甘油生產(chǎn)工藝流程圖見(jiàn)圖21。汽色的液位由補(bǔ)充水泵從冷凝器水罐送來(lái)，液面與泵連鎖控制。當(dāng)液面達(dá)到視鏡中心線處，即可關(guān)閉進(jìn)入脫臭鍋的閥門(mén)，在110～130℃、～，用直接蒸汽汽提（液面翻滾即可）脫臭1小時(shí)，將甘油排至脫臭甘油罐。（2）供電廠內(nèi)新建一座250KVA配電站，10KV進(jìn)廠，380V從變電站輸送至崗位配電柜。項(xiàng)目在安全投入上主要體現(xiàn)見(jiàn)下表。四、培訓(xùn)時(shí)間：由項(xiàng)目單位根據(jù)實(shí)際情況自行安排，但培訓(xùn)時(shí)間不能低于一個(gè)月。危險(xiǎn)、有害因素的分析與辨識(shí)就是從系統(tǒng)中是否存在能量和有害物質(zhì)及如何控制這些能量和有害物質(zhì)入手，找出系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)、有害因素存在的種類(lèi)、存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律，從而采取相應(yīng)的對(duì)策措施，以提高系統(tǒng)的安全性。車(chē)輛傷害，是指企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。 容器爆炸（壓力管道等）。第4類(lèi)分項(xiàng)：；；?；钚蕴恳弧⒏攀觯?）英文名稱(chēng)：Activated chlarcoal（2）別名：活性碳黑（3）危規(guī)分類(lèi)及編號(hào) 自燃物品。主體為無(wú)定形的碳，此外還含有二氧化硅、氧化鋁、鐵等無(wú)機(jī)成分。屬基本無(wú)毒的物質(zhì)。牛皮紙外塑料袋，氣密封口。大量地經(jīng)口或非腸道進(jìn)入機(jī)體有全身毒作用。吸 入：脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。盡可能將容器從火場(chǎng)移至空曠處。用泵轉(zhuǎn)移至槽車(chē)或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。七、接觸控制/個(gè)體防護(hù)MAC（mg/m3）：未制定標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)測(cè)方法：無(wú)資料。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。其它有害作用：無(wú)資料。、有害因素分析本評(píng)價(jià)報(bào)告參照同類(lèi)企業(yè)情況，把建設(shè)項(xiàng)目中的各工藝單元設(shè)備危險(xiǎn)部位，以及可能發(fā)生的事故性質(zhì)、類(lèi)型，以表格形式列出，以便作出初步辨識(shí)。壓濾過(guò)程中使用壓濾機(jī)，可能產(chǎn)生機(jī)械傷害。③建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行了三次冷凝，出口溫度分別達(dá)到了120℃、80℃、45℃,若因設(shè)備腐蝕、管線連接破壞等造成高溫物料泄露或因人員操作失誤、防護(hù)不當(dāng)，容易造成高溫燙傷。⑤電力系統(tǒng)因雷擊或雷電波的侵入有造成毀壞的可能，進(jìn)一步有引發(fā)生產(chǎn)系統(tǒng)火災(zāi)爆炸及中毒的危險(xiǎn)。（12）其他傷害①各類(lèi)塔器、儲(chǔ)罐檢修，開(kāi)、停車(chē)操作等，存在高處作業(yè)帶來(lái)的各類(lèi)危險(xiǎn)因素。③甘油雖然不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，但具有可燃性，遇高溫、高熱可能引起火災(zāi)。如果未按化工工藝流程的需要和國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求來(lái)設(shè)計(jì)廠房的結(jié)構(gòu)和布局，在防火分隔、通風(fēng)、防泄漏、防爆泄壓、消防設(shè)施等方面存在先天性火災(zāi)隱患。供電系統(tǒng)的防雷設(shè)施不完善或失修可能因雷電侵入造成電器事故進(jìn)而引發(fā)其它各類(lèi)事故的發(fā)生。機(jī)械傷害：各類(lèi)機(jī)泵因防護(hù)裝置不足均可能發(fā)生機(jī)械傷害事故。對(duì)于鋼管，由于鋼管在制作、焊接過(guò)程中造成的管道不均勻部分，在介質(zhì)流動(dòng)時(shí)，容易造成管道的焊縫、連接等部位發(fā)生裂縫、穿孔一類(lèi)腐蝕性泄漏。該工程項(xiàng)目建成后，由于距離其它企業(yè)基本符合安全距離要求，對(duì)周?chē)h(huán)境不會(huì)造成明顯的影響。建設(shè)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)因素集中于“四害”：即高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和觸電傷害。（3）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。 危險(xiǎn)、有害因素分析小結(jié)公司在生產(chǎn)的過(guò)程中，存在著火災(zāi)爆炸、容器爆炸、電器傷害、機(jī)械傷害、灼燙、高處墜落、物體打擊、噪聲、粉塵、腐蝕、雷擊和其他傷害危險(xiǎn)。①以可靠性、安全性為基礎(chǔ)，先查明系統(tǒng)中的隱患，求出其損失率，有害因素的種類(lèi)及危害程度，然后再與國(guó)家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較、量化。它是評(píng)價(jià)人員基于標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)或操作，并與之對(duì)照而產(chǎn)生的一系列差異或缺陷作為分析項(xiàng)目列出檢查表進(jìn)行分析，以確定系統(tǒng)安全狀態(tài)的方法。四、格雷厄姆評(píng)價(jià)法格雷厄姆評(píng)價(jià)法（作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析）是一種便捷的對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)危險(xiǎn)性的半定量評(píng)價(jià)方法。本評(píng)價(jià)亦以上述原則并參考生產(chǎn)工藝單元和其他影響環(huán)節(jié)，結(jié)合危險(xiǎn)、有害因素的具體存在情況劃分評(píng)價(jià)單元。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)匯總和綜合分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)論和提出職業(yè)安全衛(wèi)生對(duì)策措施。廠址選擇符合上述規(guī)定符合6廠址選擇應(yīng)對(duì)原料和燃料及輔助材料的來(lái)源、產(chǎn)品流向、建設(shè)條件、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文、環(huán)境保護(hù)等各種因素進(jìn)行深入的調(diào)查研究，并應(yīng)對(duì)其進(jìn)行多種方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比，擇優(yōu)決定。《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG2057195）符合3廠區(qū)內(nèi)火災(zāi)危險(xiǎn)較高，散發(fā)煙塵、水霧和噪音的生產(chǎn)部分應(yīng)布置在全年最小風(fēng)頻率的上風(fēng)方位，廠前、機(jī)、電、儀修和總變配電等部分應(yīng)位于全年最小風(fēng)頻率的下風(fēng)向，廠前區(qū)宜面向城鎮(zhèn)和工廠居住區(qū)一側(cè)。工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5018793）、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG2057195）符合9動(dòng)力公用設(shè)施的布置，宜位于其負(fù)荷中心，或靠近主要用戶(hù)。Ⅱ臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)破壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除，并采取控制措施。①金屬撞擊（帶釘皮鞋、工具碰撞等）；②電氣火花；③線路老化，引燃絕緣層；④短路電弧；⑤靜電；⑥雷擊；⑦進(jìn)入車(chē)輛未戴阻火器等（一般要禁止駛?cè)耄虎嗪?、割、打磨產(chǎn)生火花等。事故后果導(dǎo)致人員高溫灼燙傷危險(xiǎn)等級(jí)Ⅱ防范措施、容器等，并精心安裝；，保證焊縫質(zhì)量及連接密封性；、冒、滴、漏，保持罐、槽、釜（器）、管、閥完好，保護(hù)保溫層完好無(wú)缺；，必須穿戴相應(yīng)防護(hù)用品；、檢修設(shè)備，必須先清洗干凈并作隔離，且檢測(cè)合格；；，并配備相應(yīng)的器材和藥品，如洗眼器等；。表62預(yù)先危險(xiǎn)分析表（5）系統(tǒng)：年產(chǎn)10000噸甘油制表：咨詢(xún)有限責(zé)任公司潛在事故物體打擊危險(xiǎn)因素物體墜落觸發(fā)事件1. 高處有未被固定（或固定不牢）的物體被碰撞或風(fēng)吹等墜落；2. 工具、器具等上下拋。危險(xiǎn)等級(jí)Ⅲ防范措施①罐、槽、釜（器）、泵、閥、壓縮機(jī)、管線及其配套儀表要選用合格產(chǎn)品，并要把好安裝質(zhì)量關(guān)；②壓力容器、壓力管道按規(guī)定設(shè)計(jì)、制造、施工安裝，驗(yàn)收；按規(guī)定操作規(guī)程操作及其儀表要定期檢驗(yàn)、檢測(cè)、試壓；③對(duì)設(shè)備、管線、泵、閥、儀表要定期檢驗(yàn)、檢測(cè)保持完好；④設(shè)備及電氣按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)安裝，定期檢修，保證完好狀態(tài)；⑤易燃易爆物揮發(fā)、散落場(chǎng)所的高溫部件須隔熱、密閉措施；、嚴(yán)格工藝，防止易燃、易爆物料的跑、冒、滴、漏①杜絕“三違”（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞紀(jì)），嚴(yán)守工藝規(guī)定，防止工藝參數(shù)發(fā)生變化；②堅(jiān)持巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，如液位報(bào)警器、呼吸閥、壓力表、安全閥、防護(hù)墻、管線防凍、防腐、連鎖儀表、消防及救護(hù)設(shè)施是否完好？液位報(bào)警器是否正常？罐、槽、釜（器）、管、進(jìn)出料閥（包括截止閥、自動(dòng)調(diào)節(jié)閥）等有否泄漏？消防通道、地溝是否暢通等；③加強(qiáng)培訓(xùn)、教育、考核工作，經(jīng)常性檢查有否違章、違紀(jì)現(xiàn)象；表62預(yù)先危險(xiǎn)分析表（3）系統(tǒng)：年產(chǎn)10000噸甘油制表：咨詢(xún)有限責(zé)任公司潛在事故灼燙危險(xiǎn)因素高溫物體、高溫設(shè)備、蒸汽管道觸發(fā)事件（如蒸汽）泄漏；、保溫層脫落或破損；、管道破裂，高溫物料噴出。發(fā)生條件⑴易燃、易爆物質(zhì)達(dá)到爆炸極限；⑵易燃物質(zhì)遇明火；⑶存在點(diǎn)火源、靜電、高溫物體等引發(fā)能量。
①對(duì)系統(tǒng)的生產(chǎn)目標(biāo)、工藝過(guò)程以及操作條件和周?chē)h(huán)境進(jìn)行充分地調(diào)查了解；
②收集以往的經(jīng)驗(yàn)和同類(lèi)生產(chǎn)中發(fā)生過(guò)的事故情況，分析危險(xiǎn)、有害因素和觸發(fā)事件；
③推測(cè)可能導(dǎo)致的事故類(lèi)型和危險(xiǎn)程度；
④確定危險(xiǎn)、有害因素后果的危險(xiǎn)等級(jí)；
⑤制定相應(yīng)的安全措施 危險(xiǎn)性等級(jí)劃分按導(dǎo)致事故危險(xiǎn)、危害的程度，根據(jù)可能導(dǎo)致的后果，將相關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素劃分為四個(gè)危險(xiǎn)等級(jí)（如表61）所示。符合8總平面布置，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀髼l件，使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通風(fēng)條件。符合表5－2 年產(chǎn)10000噸食用甘油項(xiàng)目總平面布置安全檢查表序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查依據(jù)檢查結(jié)果備注1總平面布置，應(yīng)符合下列要求：一、在符合生產(chǎn)流程、操作要求和使用功能的前提下，建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，應(yīng)聯(lián)合多層布置；二、按功能分區(qū)，合理地確定通道寬度；三、界區(qū)、功能分區(qū)及建筑物、構(gòu)筑物的外形宜規(guī)整；四、功能分區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施的布置，應(yīng)緊湊、合理。符合4廠址選擇必須符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)前期工作的規(guī)定進(jìn)行。對(duì)變配電系統(tǒng)和管道泄漏采用“事故樹(shù)法”進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷u(píng)價(jià)單元一般是在危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的需要，將整個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象分成若干有限、確定的范圍即為評(píng)價(jià)單元。其危險(xiǎn)度分別按A=10分，B=5分，C=2分