【正文】 農(nóng)業(yè)模式的標準規(guī)劃設計。水利、道路設施不統(tǒng)一配套，任何個人也搞不出什么名堂。同時，加強同政府主管部門溝通,在部門領導的指導和專業(yè)人員的參與下，做好項目可行性分析報告和申請立項工作。三是年產(chǎn)2萬噸有機肥料加基地建設，是一項投資少、產(chǎn)值大、效益好的項目。六、工作步聚方面，近期落實三點：一是按法律要求，落實1500畝土地租賃三十年的合同簽訂與租金支付工作，做到依法完善手續(xù)，搞好租金支付不留矛盾隱患。生豬養(yǎng)殖基地生豬養(yǎng)殖小區(qū)年出欄23萬頭生豬，按目前市價計算，總銷售額可達2000萬元，純收入實現(xiàn)400萬元以上，如果實行屠宰加工和凍儲配套，效益更高。高級管理人才缺乏該項目開發(fā)建設是一項全新事業(yè)，需要一批成熟的科技、管理人才參與。項目建成后，將促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效，帶動地方“三農(nóng)”發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設步伐，其發(fā)展前景廣闊，經(jīng)濟效益、社會效益均很明顯。三、結論綜上所述，該項目研究內(nèi)容設計比較完整、合理，建設思路清晰，目標任務明確，課題和任務分解科學，技術路線和研究方案合理可行，研究思路和技術方法具有創(chuàng)新性。由此可見，農(nóng)村山水、土地等自然資源的開發(fā)利用潛力巨大，城市富余資金投向“三農(nóng)”項目的空間巨大，無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場巨大。建設1000畝無公害優(yōu)質水稻示范基地雙季稻平均畝產(chǎn)1600斤，每畝產(chǎn)值超過1500元，合計150萬元，爭取達到30％的純利。五、加強招商引資。要在縣水利部門的指導下，通過該區(qū)域的水利規(guī)劃設計，爭取盡早立項上報。并通過必要行政手段，對整個園區(qū)范圍的土地實行規(guī)劃控制。前段工作實踐證明；絕大多數(shù)土地承包戶對七里坪萬畝土地使用權的適度規(guī)模經(jīng)營是歡迎的，對土地租賃工作是比較配合的。二、努力將七里坪1500畝荒山的土地開墾項目作為“萬畝莊園”的核心內(nèi)容，迅速啟動建設，做到今冬明春土方工程竣工，2009年種上作物。城里有錢人一般對農(nóng)業(yè)情況缺乏底細，害怕同農(nóng)民打交通，加之投資回報期慢。目前面臨人才缺乏，任務緊張，工作量壓頭。因此，解決該項目的資金投入單靠招商引資把握性不大，銀行貸款缺乏抵押，政策扶持“邊高莫及”，社會自籌難上加難。祁陽七里坪莊園項目以“綠色有機，小區(qū)循環(huán)，高產(chǎn)高效”為目標，建立“現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)”基地，因地制宜，趨利避害，發(fā)揮土地優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，低成本、高產(chǎn)出、無公害，帶動祁陽乃至永州地區(qū)的農(nóng)業(yè)實現(xiàn)區(qū)域化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，市場化運作，市場前景十分廣闊。為此，“湖南祁陽七里坪有機農(nóng)業(yè)萬畝示范莊園”的開發(fā)，建立茶葉、蔬菜、藥材、油茶等農(nóng)林產(chǎn)業(yè)和旅游基地的資源優(yōu)勢明顯。第六章 有利條件與不利因素(一)有利條件是:政策環(huán)境好。五是通過綠色水面和林帶建設，促進園區(qū)和當?shù)剞r(nóng)區(qū)小氣候的改善。其綜合功能是：一是控制人流和農(nóng)村污染源，作為萬畝莊園治安管理和環(huán)境保護的天然屏障。該項目計劃投入800萬元(含流動資金)。六是200畝以培育良種油茶為重點的花卉苗木基地。三是1000畝以尾蓀為重點的藥材基地。初擬規(guī)劃開發(fā)建設項目八至十個：一是2000畝高產(chǎn)良種油茶基地項目。既能提高土地產(chǎn)出率，又保證農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質無公害，深受廣大農(nóng)民和市場消費者的歡迎，這是保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的最佳選擇與需要。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路新世紀關于“三農(nóng)”建設的５個中央一號文件中，其核心思想是城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，國家關注農(nóng)民，通過一系列“多予、少取、放活”的政策措施，使農(nóng)民休養(yǎng)生息，重點強調農(nóng)民增收，給農(nóng)民平等權利，給農(nóng)村優(yōu)先地位，給農(nóng)業(yè)更多反哺。今年的中央一號文件尤其強調：糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎的弦要始終繃緊，解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。據(jù)統(tǒng)計，2007年，全國糧食雖比上年有所增產(chǎn)，但人均年糧食占有量在400公斤上下，已接近世界糧食危機底線。農(nóng)業(yè)比較效益低，棄田不耕日趨普遍，這給中國糧食安全罩上陰影?！氲淖匀辉鲩L率推算，今后每年增加近700萬人口，直接推動糧食需求總量的剛性增長，我國本已偏緊的糧食產(chǎn)銷形勢在相當一段時期內(nèi)更趨嚴峻?！懊褚允碁樘?，物以地為本”。據(jù)典型分析測算，萬畝黃金之地，每畝平均農(nóng)、林產(chǎn)值不足200元，開發(fā)利用土地資源的潛力極大。尤其隨著湘江第四個梯級電站（即湘祁電站、距項目區(qū)約13公里）的開發(fā)建設，這里的自然環(huán)境將更為優(yōu)越。改革開放三十年，祁陽縣的經(jīng)濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)生深刻變化。14′、北緯26176。三是實施對農(nóng)村田、水、林、路、院的科學規(guī)劃，實行農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，把大規(guī)模投入基礎設施建設與規(guī)劃項目建設結合起來，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，加強民居建房，強化環(huán)境保護，促進城鄉(xiāng)一體化建設，發(fā)揮農(nóng)村自然資源和消費市場兩大優(yōu)勢，大規(guī)模向城市招商引資，促進城市富余資金轉向農(nóng)村投入。在無情的市場競爭中，往往弱不敵強、累競難勝，使本來強弱不等、貧富懸殊的差距越來越大。這對于開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，尤其是開發(fā)農(nóng)村土地資源，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村消費來說，是難得的歷史機遇。C、生態(tài)效益：通過控制園區(qū)污染，培養(yǎng)土壤地力，施用有機肥料，生產(chǎn)無公害農(nóng)經(jīng)產(chǎn)品，極大改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；同時，健全農(nóng)業(yè)排灌體系，防止水土流失，發(fā)展循環(huán)農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。10 項目效益：A、經(jīng)濟效益：初擬開發(fā)的10個項目建成后，實現(xiàn)利潤1900萬元，四至五年收回投資。區(qū)內(nèi)無農(nóng)戶居住，環(huán)保條件優(yōu)越，地勢平坦，交通便捷，灌溉方便，農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢十分明顯，農(nóng)業(yè)開發(fā)與綜合利用潛力巨大。創(chuàng)造與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點相適應的環(huán)境條件，縮小城鄉(xiāng)差別和貧富懸殊。這給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來了許多新情況、新矛盾和新問題。這為農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民致富和農(nóng)村面貌的改變，提供了極好的機遇。農(nóng)民、農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善，家庭不斷富裕，社會不斷進步。它是一種以生命生產(chǎn)為對象的特殊生產(chǎn)。第二章 項 目 概 況1 項目名稱：湖南七里坪有機農(nóng)業(yè)示范莊園。6 項目主管機關：祁陽縣人民政府。二是實踐科學發(fā)展觀，改變農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營習慣，按照“科學配置資源，實現(xiàn)區(qū)域化生產(chǎn)”的要求，發(fā)揮農(nóng)村土地資源優(yōu)勢，保護農(nóng)業(yè)環(huán)境，運用農(nóng)業(yè)科技，作出試驗示范，適應市場競爭。進入新世紀以來，黨中央面對“三農(nóng)”新情況、新矛盾、新問題，采取了一系列惠農(nóng)、扶農(nóng)政策措施，農(nóng)村經(jīng)濟結構、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構及農(nóng)村社會結構不斷發(fā)生變化，更加有效地適應市場經(jīng)濟發(fā)展和競爭需要。改革開放三十年來，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制發(fā)生歷史性變革。面對現(xiàn)實，實事求是，從更深層次關注“三農(nóng)”新情況，處理新矛盾，解決新問題，實施新的改革措施，才能發(fā)揮黨的惠農(nóng)政策的優(yōu)勢和廣大農(nóng)村的資源優(yōu)勢，才能降低城市工業(yè)品生產(chǎn)成本的內(nèi)在潛力，才能促進“三農(nóng)”建設，更好地適應市場競爭要求，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。建設好這個項目，具有從農(nóng)業(yè)粗入經(jīng)營轉變到集約經(jīng)營，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過渡到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實作用?？偯娣e2565平方公里（合3378萬畝），人口105萬人。項目區(qū)位置好。除煙塘村境內(nèi)800畝“饅頭型”石山外，其余均為四紀紅壤，地勢平坦，土質優(yōu)良，水源充足，水土無任何污染。今年初，黨中央、國務院下發(fā)了建設社會主義新農(nóng)村若干實施意見，提出了促進農(nóng)民增長、加強“三農(nóng)”建設的一系列措施和政策。由于糧食供應短缺和糧價飛漲，一些非洲國家和印度尼西亞、菲律賓、海地等國家爆發(fā)了騷亂，全世界有37個國家面臨糧食安全危機，美國也出現(xiàn)了搶購糧食的風波。三是消費快速增長。全國中低產(chǎn)田占耕地總面積的2/3。它必將成為湘南地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展“試驗田”、示范區(qū)?？倳洷硎?，隨著國家經(jīng)濟發(fā)展和財力增加，中央將不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，大幅度增加對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的投入，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，不斷深化農(nóng)村改革，通過健全土地經(jīng)營權的流轉機制，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。隨著生產(chǎn)經(jīng)營方式改革的深入和農(nóng)產(chǎn)品市場化的逐步完善,通過農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村的普及,農(nóng)業(yè)社會化服務體系的建立,農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會、農(nóng)戶+公司+基地模式的新型組織將不斷出現(xiàn), 農(nóng)業(yè)科學化、商品化、集約化、產(chǎn)業(yè)化將不斷推進。七里坪萬畝有機農(nóng)業(yè)莊園項目，將在這方面探索路子、提供經(jīng)驗和示范。爭取五年掛果，七、八年達到畝產(chǎn)茶油60公斤以上；同時，與現(xiàn)有油茶低改相結合，實現(xiàn)畝平收入3000元。通過引進廣東老板與香港客戶聯(lián)手，建設100