【正文】 進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)n 改革和完善企業(yè)分配和激勵(lì)機(jī)制，支持企業(yè)吸引科技人才，允許國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)對(duì)技術(shù)骨干和管理骨干實(shí)施期權(quán)等激勵(lì)政策。n 實(shí)施 “泰山學(xué)者 ”建設(shè)系列工程，逐步擴(kuò)大在企業(yè)設(shè)置 “泰山學(xué)者 ”崗位的領(lǐng)域和數(shù)量，形成學(xué)科建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與人才作用的良性互動(dòng)。增強(qiáng)政策超前性，明確并加大社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)支持力度。沒有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。n 報(bào)告強(qiáng)調(diào) Ramp。n 亞州的企業(yè)從大企業(yè)數(shù)量、研發(fā)投入上總體欠佳。Ramp。Ramp。年的 %n 德國(guó) %30中國(guó) Ramp。%n D/GNP%它對(duì)韓國(guó)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)已是有目共睹。個(gè)方面作為提升企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的要素：n 發(fā)明專利及其保護(hù)程度，n 研究開發(fā)（ D科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額分為內(nèi)部支出和外部支出。研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)的基本特征是： D）活動(dòng)的基本要素。43五、幾組數(shù)據(jù)n 2022年各主要地區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展（ Ramp。西 南 n 廣 n 四 2022年 Ramp。n 提高企業(yè)創(chuàng)新能力和投資回報(bào)。效 市縣再分比例各市不同。6099年管理辦法年管理辦法 ,規(guī)定了程序規(guī)定了程序 ,企業(yè)申報(bào)資料等企業(yè)申報(bào)資料等 .2022年外資年外資2022年取消所有制年取消所有制 2022年取消審批、強(qiáng)化監(jiān)查。 41號(hào)n 財(cái)稅 [2022]88號(hào)：研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，按規(guī)定予以稅前扣除。70n ：技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃 (立項(xiàng)書 )和技術(shù)開發(fā)費(fèi)預(yù)算；技術(shù)研發(fā)專門機(jī)構(gòu)的編制情況和專業(yè)人員名單；上年及當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生項(xiàng)目和發(fā)生額的有效憑據(jù)。等等。83n 符合享受技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策的企業(yè)，應(yīng)在年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)持：省級(jí)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃、技術(shù)開發(fā)費(fèi)預(yù)算、技術(shù)研發(fā)專門機(jī)構(gòu)的編制情況和專業(yè)人員名單、 上年 *及當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生項(xiàng)目和發(fā)生額的有效憑據(jù)，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的有關(guān)材料，到所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理技術(shù)開發(fā)費(fèi)相關(guān)稅收事宜。當(dāng)然省、地要配套其余的 40% ，約 。89n 根據(jù)此統(tǒng)計(jì)，若按企業(yè)平均所得稅率 25%計(jì)， 2022年， 297家企業(yè)可加計(jì)扣除 元所得稅（ 50%25%= 億元）。并按有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)年度納稅申報(bào)時(shí)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送技術(shù)開發(fā)費(fèi)扣除及加計(jì)扣除的有關(guān)資料。政府，企業(yè)，部門，領(lǐng)導(dǎo)，員工n 3，企業(yè)管理不適應(yīng)，不協(xié)調(diào)，需提高n 4，定額稅、地方稅收硬指標(biāo)與企業(yè)抵扣的矛盾未來在政策執(zhí)行的一個(gè)更大的潛在障礙 例如：廣東、江蘇、天津等地76具體分析 舉例n 抵扣見不到現(xiàn)金，不如要來的錢直接。69n （三）企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的管理取消該審批項(xiàng)目后，技術(shù)開發(fā)費(fèi)的加計(jì)扣除改由納稅人根據(jù)上述政策規(guī)定自主申報(bào)扣除。65企業(yè)年度實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)當(dāng)年不足抵扣的部分，可在以后年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額中結(jié)轉(zhuǎn)抵扣，抵扣的期限最長(zhǎng)不得超過五年。（財(cái)稅 [2022]244號(hào)）n 6 國(guó)家稅務(wù)總局 《 關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目后續(xù)管理工作的通知 》 （國(guó)稅發(fā) [2022]82號(hào)）57國(guó)家的八個(gè)文件n 7國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施 《 國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2022－ 2020） 》 若干配套政策的通知（國(guó)發(fā) [2022]6號(hào)）n 8財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局 《 關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知 》 （財(cái)稅 [2022]88號(hào)）58主要過程及發(fā)展變化（ 1996）財(cái)工字 41號(hào)基礎(chǔ)政策： 財(cái)政部、稅總聯(lián)合于 1996年發(fā)布 (1996)財(cái)工字 41號(hào) 《 關(guān)于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)財(cái)務(wù)稅收問題的通知 》 政策導(dǎo)向之一是鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)效益。成 要n 鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入的稅收優(yōu)惠政策又稱為150%的政策n 政策的基本思想：n 100%進(jìn)入成本n 50%抵扣所得稅n 要點(diǎn) :n 一是技術(shù)開發(fā)費(fèi)n 二是企業(yè)所得稅51應(yīng)注意的特點(diǎn)n 普惠性 ,國(guó)民待遇 ,無歧視 ,符合 WTO規(guī)則n 長(zhǎng)期有效n 不斷加大力度52二、政 n 提高企業(yè)管理水平，突出企業(yè)主體地位。46n 我省省級(jí)以上技術(shù)中心（不含青島市的企業(yè)）統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示， 2022年底， 297家技術(shù)中心企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入 ，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) ，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出 億元，同期政府支持資金 。45n 河 江 n 山 D）經(jīng)費(fèi)支出與其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比?！　≡谏鲜鰲l件中，創(chuàng)造性和新穎性是研究與試驗(yàn)發(fā)展的決定因素，產(chǎn)生新的知識(shí)或創(chuàng)造新的應(yīng)用是創(chuàng)造性的具體體現(xiàn)，運(yùn)用科學(xué)方法則是所有科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的基本特點(diǎn)。38關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知財(cái)稅 [2022]88號(hào)n 技術(shù)開發(fā)費(fèi)項(xiàng)目，包括新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)，工藝規(guī)程制定費(fèi)，設(shè)備調(diào)整費(fèi)，原材料和半成品的試制費(fèi)，技術(shù)圖書資料費(fèi)，未納入國(guó)家計(jì)劃的中間實(shí)驗(yàn)費(fèi)，研究機(jī)構(gòu)人員的工資，用于研究開發(fā)的儀器、設(shè)備的折舊，委托其他單位和個(gè)人進(jìn)行科研試制的費(fèi)用，與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究直接相關(guān)的其他費(fèi)用39國(guó)家科技網(wǎng)的名詞解釋n 36山東省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法 名詞解釋n 企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額： 指企業(yè)實(shí)際支出的全部科技活動(dòng)費(fèi)用，包括列入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出以及技措技改等資金實(shí)際用于科技活動(dòng)的支出。）人員，n 研究開發(fā)機(jī)構(gòu)質(zhì)量，n 企業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，n 34增加技術(shù)創(chuàng)新投入的必要性n 《 世界競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告 》 的分析，把如下 1980年前，巴西的 %n %n 韓國(guó) %n 法國(guó) 29各國(guó)數(shù)據(jù)比較n 中國(guó) ）的比例，而我國(guó)近年來的這一比例已有大幅度提升，從 /如美、俄的超級(jí)炸彈。n Ramp。創(chuàng)新能力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素之一，是國(guó)家、產(chǎn)業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的關(guān)鍵能力。（ 4）弱化科技與創(chuàng)新中介的支持稅收政策。 22 國(guó)家為什么出臺(tái)技術(shù)開發(fā)投入費(fèi)加計(jì)扣除所得稅政策？n 加大企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入力度n 提高自主創(chuàng)新能力23技術(shù)創(chuàng)新稅收政策的出發(fā)點(diǎn)解決政策導(dǎo)向原則性問題、鼓勵(lì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。實(shí)施省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，要重視和做好相關(guān)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作。n 支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展消化吸收和再創(chuàng)新。14n 國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)嚴(yán)格認(rèn)定后，自獲利年度起兩年內(nèi)免征所得稅，免稅期滿后減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。9技術(shù)創(chuàng)新政策環(huán)境通過提升區(qū)域投資吸引力影響新增投資與原有企業(yè)投資，對(duì)企業(yè)價(jià)值行為、創(chuàng)造的價(jià)值量和價(jià)值分配有