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1、國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)若干配套(存儲(chǔ)版)

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【正文】 )軟件技術(shù);面向客戶個(gè)性化服務(wù)的客戶關(guān)系管理( CRM)軟件技術(shù)等。 (三)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 計(jì)算機(jī)及終端技術(shù) 手持和移動(dòng)計(jì)算機(jī)( HPC、 PPC、 PDA);具有特定功能的行業(yè)應(yīng)用終端,包括金融、公安、稅務(wù)、教育、交通、民政等行業(yè)的應(yīng)用中,集信息采集(包括條形碼、 RFID、視頻等)、認(rèn)證支付和無線連接等功能的便攜式智能終端等;基于電信網(wǎng)絡(luò)或 /和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的智能終端等。 小型接入設(shè)備技術(shù) 適合國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)狀況和用戶特殊應(yīng)用需求的小型接入設(shè)備技術(shù),包括:各類綜合接入設(shè)備,各種互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備( IAD);利用無線接入、電力線接入、 CATV 接入等的行業(yè)專用接入設(shè)備(包括遠(yuǎn)程監(jiān)控等);其它新型中小型綜合接入設(shè)備。 信息保護(hù)系統(tǒng) 能夠?qū)崿F(xiàn)各種信息媒體整體版權(quán)保護(hù)的系統(tǒng)技術(shù)。 1高端個(gè)人媒體信息服務(wù)平臺(tái) 移動(dòng)辦公軟件技術(shù),包括:個(gè)人信息綜合處理平臺(tái);便攜式個(gè)人信息綜合處理終端等。 安全應(yīng)用類 具有電子政務(wù)相關(guān)應(yīng)用安全軟件及相關(guān)技術(shù);具有電子商務(wù)相關(guān)應(yīng)用安全軟件及相關(guān)技術(shù);具有公眾信息服務(wù)相關(guān)應(yīng)用安全軟件及相關(guān)技術(shù)等。 車載電子設(shè)備和系統(tǒng)技術(shù) 具有實(shí)時(shí)接收數(shù)據(jù)能力,并可進(jìn)行本地路徑動(dòng)態(tài)規(guī)劃功能的車載導(dǎo)航設(shè)備的研發(fā)及生產(chǎn);符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)研發(fā);車載安全駕駛輔助 29 產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等。 生物分離、裝置、試劑及相關(guān)檢測(cè)試劑 適用于基因工程、細(xì)胞工程、發(fā)酵工 程、天然藥物的生產(chǎn)、藥物活性成份等分離用的高精度、自動(dòng)化、程序化、連續(xù)高效的設(shè)備和介質(zhì),以及適用于生物制品廠的生產(chǎn)裝置等,包括:生物、醫(yī)藥用新型高效分離介質(zhì)及裝置;生物、醫(yī)藥用新型高效膜分離組件及裝置;生物、醫(yī)藥用新型高效層析介質(zhì)及裝置;生物、醫(yī)藥用新型發(fā)酵技術(shù)與裝置;生物反應(yīng)和生物分離的過程集成技術(shù);生物、醫(yī)藥研究、生產(chǎn)及其檢測(cè)用試劑、試劑盒等。 抗感染藥物 (包括抗細(xì)菌、抗真菌、抗原蟲藥等 ) 大環(huán)內(nèi)酯類抗生素;頭孢菌素抗生素;非典型 β 內(nèi)酰胺類抗生素;抗真菌藥物;喹諾酮類抗菌藥;四環(huán)素類抗菌藥;手性硝基咪唑類抗原蟲、抗厭氧菌藥物;多肽類抗生素等。 * 簡單的改變制備工藝的品種除外。 (五)醫(yī)療儀器技術(shù)、設(shè)備與醫(yī)學(xué)專用軟件 醫(yī)學(xué)影像技術(shù) X 射線攝影成像技術(shù) (高頻,中頻 )、新型高性能超聲診斷技術(shù)( 彩色 B 超 )、功能影像和分子影像成像技術(shù)、新型圖像識(shí)別和分析系統(tǒng)以及其它新型醫(yī)學(xué)成像技術(shù),包括:電阻抗成像技術(shù),光 CT 技術(shù)等。 新型、高效工業(yè)酶制劑 對(duì)提高效率、降低能耗和減少排污有顯著效果的綠色化學(xué)處理工藝及 新型、高效工業(yè)酶制劑 ,包括:有機(jī)合成用酶制劑;紡織工業(yè)用酶、洗滌劑用酶、食品用酶、制藥工業(yè)用酶、飼料用酶、環(huán)保用酶等酶制劑,酶制劑質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn);生物新材料用酶;生物新能源用酶等。 重大農(nóng)林植物災(zāi)害與動(dòng)物疫病防控技術(shù) 重大農(nóng)林植物病蟲鼠草害、重大旱澇等。 (六) 輕工和化工生物技術(shù) 生物催化技術(shù) 具有重要市場(chǎng)前景及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物催化技術(shù),包括:用于合成精細(xì)化學(xué)品的生物催化技術(shù);新型高效酶催化劑品種和新用途;新型酶和細(xì)胞固定化方法及反應(yīng)器;生物手性化學(xué)品的合成;生物法合成多肽類物質(zhì);有生物活性的新型糖類和糖醇類等。控、緩釋口服制劑,粘膜給藥和靶向給藥制劑,眼用藥物,皮膚給藥等特殊藥用輔料。 罕見病用藥( Orphan Drugs)及診斷用藥 罕見病用藥;解毒藥;診斷用藥等(包括 X射線、超聲、 CT、 NMR 對(duì)比增強(qiáng)劑等)。 心腦血管疾病治療藥物 抗高血壓藥 物;抗冠心病藥物;抗心衰藥物;抗血栓藥物;治療腦卒中新藥等。 生物芯片 重大疾病、傳染病、遺傳病、地方病等診斷用芯片,生物安全檢測(cè)用芯片,研究用芯片,進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫芯片、生物芯片數(shù)據(jù)獲取、處理和分析設(shè)備及軟件等。 交通基礎(chǔ)信息采集、處理設(shè)備及相關(guān)軟件技術(shù) 采用微波、主被動(dòng)紅外、激光、超聲波技術(shù)(不含視頻)設(shè)備,可用于采集交通量、速度、車型、占有率、車頭時(shí)距等交通流參數(shù);車輛、站場(chǎng)樞紐客流統(tǒng)計(jì)檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)及分析技術(shù); 用于公眾服務(wù)的動(dòng)態(tài)交通信息融合、處理軟件技術(shù)研發(fā);交通基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)備的軟件研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù);內(nèi)河船舶交通量自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備技術(shù)研發(fā)等。 (七)信息安全技術(shù) 安全測(cè)評(píng)類 網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)的安全性能進(jìn)行測(cè)試與評(píng)估技術(shù);對(duì)安全產(chǎn)品的功能、性能進(jìn)行測(cè)試與評(píng)估,能滿足行業(yè)或用戶對(duì)安全產(chǎn)品自測(cè)評(píng)需求的技術(shù)等。 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營綜合管理系統(tǒng) 基于衛(wèi)星、有線、無線電視傳輸?shù)?、能?shí)現(xiàn)分級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理、能實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)傳輸設(shè)備的維護(hù)、設(shè)置及業(yè)務(wù)管理一體化 的軟件系統(tǒng)的技術(shù),包括:廣播影視傳輸覆蓋網(wǎng)的管理系統(tǒng);有線電視分配網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)等。 (五) 廣播電視技術(shù) 演播室設(shè)備技術(shù) 與數(shù)字電視系統(tǒng)相適應(yīng)的各類數(shù)字化電子設(shè)備技術(shù),包括:演播室數(shù)字視頻服務(wù)器、數(shù)字視頻切換控制臺(tái)、數(shù)字音視頻非線性編輯服務(wù)器;節(jié)目的電子交換、節(jié)目制播系統(tǒng)軟件、面向數(shù)字媒體版權(quán)保護(hù)的加解密和密鑰管理、數(shù)字版權(quán)保護(hù)等系統(tǒng);適合我國地面電視標(biāo)準(zhǔn)的地面數(shù)字電視傳輸設(shè)備;地面 — 有線合一的數(shù)字電視傳輸設(shè)備; 符合我國標(biāo)準(zhǔn)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字電視發(fā)射與轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)備;衛(wèi)星數(shù)字電視調(diào)制器、有線數(shù)字電視調(diào)制器、地面數(shù)字電視調(diào)制器;廣播電視監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備;用于 IP 網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)接收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān),數(shù)據(jù)協(xié)議轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器;有線數(shù)字電視和衛(wèi)星數(shù)字電視運(yùn)營商的運(yùn)營支撐系統(tǒng);以電子節(jié)目指南、綜合信息發(fā)布、數(shù)據(jù)廣播、以及交互電視等構(gòu)成的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。 * 采用 OEM 或 CKD 方式的集成生產(chǎn)項(xiàng)目除外。 集成電路芯片制造技術(shù) CMOS 工藝技術(shù)、 CMOS 加工技術(shù)、 BiCMOS 技術(shù)、以及各種與 CMOS 兼容工藝的 SoC 產(chǎn)品的工業(yè)化技術(shù);雙極型工藝技術(shù), CMOS 加工技術(shù)與 BiCMOS 加工技術(shù);寬帶隙半導(dǎo)體基集成電路工藝技術(shù);電力電子集成器件工藝技術(shù)。 電子商務(wù)軟件 基于 Web服務(wù)( Web Services)及面向服務(wù)體系架構(gòu)( SOA)的電子商務(wù)應(yīng)用集成環(huán)境及其生成工具軟件或套件的技術(shù);面向電子交易或事務(wù)處理服務(wù)的各類支持平臺(tái)、軟件工具或套件的技術(shù);支持電子商務(wù)協(xié)同應(yīng)用的軟件環(huán)境、平臺(tái)、或工具套件的技術(shù);面向桌面和移動(dòng)終端設(shè)備應(yīng)用的信息搜索與服務(wù)軟件或工具的技術(shù);面向行業(yè)的電子商務(wù)評(píng)估軟件或工具的技術(shù);支持新的交易模式的工具軟件和應(yīng)用軟件技術(shù)等。 計(jì)算機(jī)輔助工程管理軟件 用于工程規(guī)劃、工程管理 /產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)制造等過程中使用的軟件工 作平臺(tái)或軟件工具。 第五章 附 則 第十七條 原《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》(國科發(fā)火字 [1996]018 號(hào))、原《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和 辦法》(國科發(fā)火字 [2020]324 號(hào)),自本辦法實(shí)施之日起停止執(zhí)行。 通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格有效期為三年。 (二)提交下列申請(qǐng)材料 1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書; 2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證(復(fù)印件); 3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(獨(dú)占許可合同)、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明,以及其他相關(guān)證明材料; 17 4. 企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明; 5. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究 開發(fā)費(fèi)用情況表(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限),并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料; 6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限)以及技術(shù)性收入的情況表。 享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè),減稅、免稅條件發(fā)生變化 的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起 15 日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;不再符合減稅、免稅條件的,應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。 第三條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng) 遵循 突出企業(yè)主體、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。 在滿足軍用要求的前提下,積極采用先進(jìn)適用的民用標(biāo)準(zhǔn)用于武 器裝備研制,建立國家標(biāo)準(zhǔn)、軍用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)互補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)體系。 (五十六)建立引進(jìn)技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新的協(xié)調(diào)機(jī)制。把面向企業(yè)和社會(huì)提供服務(wù),作為考核其運(yùn)行績效的重要指標(biāo)。國家支持企業(yè)特別是大企業(yè)建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。 九、科技創(chuàng)新基地與平臺(tái) (四十九)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)基地、基 礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺(tái)建設(shè)。積極開 發(fā)并合理利用校內(nèi)外各種課程資源,發(fā)揮圖書館、實(shí)驗(yàn)室、專用教室及各類教學(xué)設(shè)施和實(shí)踐基地的作用,廣泛利用校外的展覽館、科技館等豐富的資源,加強(qiáng)中小學(xué)生科技活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),拓寬中小學(xué)生知識(shí)面和鍛煉實(shí)踐能力。 (四十六) 大力發(fā)展與改革職業(yè)教育。建立和完善科技信用制度,對(duì)承擔(dān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目和從事相關(guān)管理的人員、機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用監(jiān)督,增強(qiáng)道德規(guī)范,促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。實(shí)行固定崗位與流動(dòng) 崗位相結(jié)合,人員使用與項(xiàng)目、課題相結(jié)合的制度。海外高層次留學(xué)人才回國工作不受用人單位編制、增人指 標(biāo)、工資總額和 10 出國前戶籍所在地限制。制定相應(yīng)的政策支持軍工等特殊崗位的創(chuàng)新人才培養(yǎng)和使用。在國家科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)審、科研基地建設(shè)綜合績效評(píng)估中,把創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要的考評(píng)指標(biāo)。加快建立我國符合國際通行規(guī)則的技術(shù)性貿(mào)易措施體系。依法保護(hù)非職務(wù)發(fā)明成果完成人的合法權(quán)益。國家科技計(jì) 劃支持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促使標(biāo)準(zhǔn)與科研、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造相結(jié)合。 (三十二)實(shí)施促進(jìn)自主制造的裝備技術(shù)政策。限制進(jìn)口國內(nèi)已具備研究開發(fā)能力的關(guān)鍵技術(shù);禁止或限制進(jìn)口高消耗、 高污染和已被淘汰的落后裝備和技術(shù)。凡由國家有關(guān)部門和地方政府核準(zhǔn)或使用政府投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目中確需引進(jìn)的重大技術(shù)裝備,由項(xiàng)目業(yè)主聯(lián)合制造企業(yè)制定引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方案,作為工程項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)的重要內(nèi)容,報(bào)請(qǐng)國家有關(guān)主管部門審批(核準(zhǔn))后實(shí)施。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門制定本國貨物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。以綜合評(píng)標(biāo)為主的招標(biāo)項(xiàng)目,要增加自主創(chuàng)新評(píng)分因 6 素并合理設(shè)置分值比重。發(fā)揮財(cái)政、 審計(jì) 與監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,督促采購人自覺采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品。 四、政府采購 (二十二)建立財(cái)政性資金采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步允許具備條件的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)未上市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入代辦系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓。允許創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)通過債權(quán)融資方式增強(qiáng)投資能力。探索創(chuàng)立多種擔(dān)保方式,彌補(bǔ)中小企業(yè)擔(dān)保抵押物不 足的問題。 (十六)引導(dǎo)商業(yè)金融支持自主創(chuàng)新。對(duì)其他符合條件的科技中介機(jī)構(gòu)開展技術(shù) 咨詢 和技術(shù)服務(wù),研究制定必要的稅收扶持政策。 (十)支持企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。研究制定促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的稅收政策。 (六)創(chuàng)新財(cái)政科技投入管理機(jī)制。財(cái)政科技投入重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、社會(huì)公益研究和前沿技術(shù)研究。 1 一、國家政策 《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要( 20202020 年)》 若干配套政策 國發(fā)「 2020」 6 號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 為實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要( 2020- 2020 年)》(國發(fā)〔 2020〕 44 號(hào),以下簡稱《規(guī)劃綱要》),營造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,努力建設(shè)創(chuàng)新型國家,現(xiàn)將若干配套政策通知如下: 一、科技投入 (一)大幅度增加科技投入。 (四)優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等的投入力度,鼓勵(lì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新。企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費(fèi)在計(jì)稅工資總額 %以內(nèi)的,可在企業(yè)所得稅前扣除。完善高新技術(shù)企業(yè)計(jì)稅工資所得稅前扣除政策。對(duì)符合條件的科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園自認(rèn)定之日起,一定期限內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施傾斜支持政策。 政府引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)資金建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金補(bǔ)充和多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。允許 證券 公司在符合法律法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定的前提下開展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)。啟動(dòng)中關(guān)村科技園區(qū)未上市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入證券公司代辦系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作。深化境外投資外匯管理改革,支持國內(nèi)企業(yè)設(shè)立海外研究開發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、收并購國外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)或高新技術(shù)企業(yè)。財(cái)政部門在預(yù)算審批過程中,在采購支出項(xiàng)目已確定的情況下,優(yōu)先安排采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的預(yù)算。自主創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)報(bào)價(jià)不高于排序第一的一般產(chǎn)品企業(yè)報(bào)價(jià)一定比例的,將優(yōu)先獲得采購合同。采購人應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定,優(yōu)先購買本國產(chǎn)品。 五、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新 (二十七)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新的管理。定期調(diào)整禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄。在國家科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,優(yōu)先支持在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中由產(chǎn)學(xué)研合作組建的技術(shù)平臺(tái),承擔(dān)重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新任務(wù)。 (三十四)積極參與制定國際標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)以我為主形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)保障科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益,職務(wù)技術(shù)成果完成單位應(yīng)對(duì)職務(wù)技術(shù)成果完成人和在科技成果轉(zhuǎn)化中作出突出貢獻(xiàn)人員依法給予報(bào)酬。 (三十七)加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)。制定人才 培養(yǎng)規(guī)
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