【正文】 析會(huì)議制度等。 一是單位組織的安全檢查制度；二是項(xiàng)目部組織的安全檢查制度；三是班組組織的安全檢查制度等；四是工序安全自檢制度。 一是消防設(shè)施的管理和檢修、維護(hù)制度；二是防毒害設(shè)施的管理和檢修、維護(hù)制度；三是壓力容器的管理和檢修、維護(hù)制度等。、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制 項(xiàng)目建設(shè)及施工單位在危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)過(guò)程中依據(jù)交通運(yùn)輸部《公路橋梁和隧道工程設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（試行）、《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（試行）操作。 項(xiàng)目施工單位在生產(chǎn)過(guò)程中，必須采取必要的管理措施和技術(shù)措施，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制管理。 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施 ，應(yīng)按照《公路橋梁和隧道工程設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)各類危險(xiǎn)源的控制必須有單項(xiàng)的安全技術(shù)措施。 （2）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定每年參加安全生產(chǎn)再教育，確保資格證書有效。三級(jí)培訓(xùn)包括但不限于以下內(nèi)容：A一級(jí)崗前安全培訓(xùn)包括但不限于以下內(nèi)容： 本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；有關(guān)事故案例等。 ，并組織實(shí)施。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得刪減。（4）施工過(guò)程中出現(xiàn)工程變更，應(yīng)當(dāng)按施工合同約定或相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理工程變更價(jià)款，按照批復(fù)變更金額的1%確定安全費(fèi)用的增減，作為與其余安全費(fèi)用同期支付的依據(jù)。D預(yù)制廠及場(chǎng)內(nèi)安全設(shè)備設(shè)施是指：張拉防護(hù)設(shè)施、拌和設(shè)備防撞設(shè)施、防風(fēng)設(shè)施、防雷設(shè)施等；E雷管炸藥庫(kù)安全設(shè)備設(shè)施是指：庫(kù)房的監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、防火、防爆、防潮、防雷、隔離等設(shè)施設(shè)備；F特種設(shè)備安全檢測(cè)費(fèi)。項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)理。 （1）項(xiàng)目施工單位對(duì)于工地生活區(qū)、辦公區(qū)、后場(chǎng)作業(yè)區(qū)的規(guī)劃應(yīng)符合職業(yè)健康安全要求、防火要求、保護(hù)環(huán)境要求。（7）拌和樓出料通道兩側(cè)必須設(shè)置防撞設(shè)施。對(duì)于日班、旬、月記錄結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)隱患和違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)糾正、控制。（2）項(xiàng)目施工單位要制定專項(xiàng)工藝控制方案，監(jiān)控塌方、突水、流沙等地質(zhì)災(zāi)害。（2）項(xiàng)目施工單位要控制人機(jī)混合作業(yè)區(qū)的安全隱患；控制各類運(yùn)輸車輛有序作業(yè)；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要?jiǎng)討B(tài)劃分出作業(yè)區(qū)、指揮區(qū)、后勤保障區(qū)并加以控制。 （2）項(xiàng)目施工單位在穿孔、裝藥、堵塞、聯(lián)網(wǎng)、警戒清場(chǎng)、炮后檢查、盲炮處理、回收炸藥等環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)控制。 （3）軌道式起重機(jī)有效限位或保險(xiǎn)裝置，未作業(yè)時(shí)使用夾軌鉗。 （3）高處作業(yè)人員安全帶有牢靠懸掛點(diǎn)，安全防護(hù)用品齊全。項(xiàng)目監(jiān)理單位須對(duì)專項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)方案進(jìn)行審查，必要時(shí)組織專家評(píng)審。 文明施工管理 ，在現(xiàn)場(chǎng)安全控制方案中，明確標(biāo)識(shí)標(biāo)志的投放的位置、種類、數(shù)量。 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建設(shè)及施工項(xiàng)目部、監(jiān)理單位要從各自管理層面逐步建立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、管理框架。 ，臺(tái)賬應(yīng)涵蓋自有設(shè)備、租賃設(shè)備。 (1)項(xiàng)目施工單位要建立特種設(shè)備履歷表及設(shè)備臺(tái)賬。 、如實(shí)的向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)，并依法接受其監(jiān)督。（3）項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主代表應(yīng)每天進(jìn)行安全巡查，督促監(jiān)理和施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)。（5）分部分項(xiàng)工程開工或復(fù)工前，現(xiàn)場(chǎng)施工員和班組長(zhǎng)必須進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。 ，檢查單位應(yīng)責(zé)成受檢單位立即停止生產(chǎn)、制定整改方案，并提出具體的預(yù)防措施。并建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案清單。監(jiān)理單位、施工單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布實(shí)施時(shí)，應(yīng)報(bào)建設(shè)單位應(yīng)急指揮中心辦公室備案。項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位依據(jù)如下要素做好安全生產(chǎn)檔案管理工作： 、使用、評(píng)審、修訂記錄 、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案和臺(tái)賬 有效文件應(yīng)該受控、標(biāo)識(shí)。評(píng)價(jià)工作應(yīng)形成有效性評(píng)價(jià)報(bào)告并發(fā)布，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。一、二、三、四層）2安全生產(chǎn)責(zé)任體系YY《廣東省交通集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》機(jī)構(gòu)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)（二、三、四層）（一崗雙責(zé)）責(zé)任制分解（一、二、三、四層）安全生產(chǎn)人員配置標(biāo)準(zhǔn)（一、二、三、四層）3法律法規(guī)與安全管理制度、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)YY列受控目錄（一、二、三層） 安全生產(chǎn)規(guī)章制度（一、二、三、四層）(四層）（一、二、三、四層）4危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制，包括：規(guī)劃與設(shè)計(jì)階段、施工階段、交竣工階段YYY《廣東省交通集團(tuán)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源管理辦法》（一、二、三、四層）三階四階（清單）（一、二、三、四層） 重大危險(xiǎn)源制定管理方案三階（規(guī)定）（一、二、三、四層）三階（規(guī)定）（一、二、三、四層） 重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)建立三階、四階（一、二、三、四層）三階5安全技術(shù)和措施 設(shè)計(jì)階段的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估YY三階、四階（評(píng)價(jià)項(xiàng)目清單）（二、層） 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) （二、三、四層）（策劃、編制、評(píng)估、批準(zhǔn)）（二、三、四層）（三、四層）、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施的應(yīng)用（三、四層）、設(shè)施（四層）6培訓(xùn)教育與宣傳YY《廣東省交通集團(tuán)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（二、三、四層）、離崗后重新上崗培訓(xùn)教育、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施使用前操作、使用人員培訓(xùn)教育（四層） 其他人員培訓(xùn)教育（四層）（二、三、四層）（一、二、三、四層）7安全生產(chǎn)費(fèi)用YY（一、二、三、四層）（一、二、三、四層）8生產(chǎn)與作業(yè)過(guò)程的控制、招標(biāo)階段安全生產(chǎn)控制YY（二層）（三、四層）:測(cè)量放線、高空、高邊坡、錨索及錨桿、爆破、起重、鉆孔灌注樁、人工控孔樁、土方施工、砼澆注、鋼筋加工、焊接、預(yù)應(yīng)力張拉、隧道施工、水上作業(yè)、橋梁墩柱及上部結(jié)構(gòu)施工、現(xiàn)澆梁施工及預(yù)制梁安裝、各類滿堂支架及其他形式支架安裝、穩(wěn)定土基層施工、瀝青路面及水泥混凝土路面施工、交安施工夜間施工、廠內(nèi)移動(dòng)和固定設(shè)備等風(fēng)險(xiǎn)較大工作（四層） 編制專項(xiàng)安全施工方案 編制方案 技術(shù)、安全交底 實(shí)施過(guò)程的運(yùn)行控制（三、四層）、關(guān)鍵工序、重大危險(xiǎn)源控制方案的落實(shí)（三、四層） 供方及相關(guān)方控制（主要包括水泥、瀝青、鋼材、地材等供方及專業(yè)分包方）的實(shí)際安全管理能力及表現(xiàn)進(jìn)行控制管理。A級(jí)要素B級(jí)要素一階文件二階文件三階文件四階文件標(biāo)準(zhǔn)涉及層次1安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)集團(tuán)制定集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)方針，在集團(tuán)內(nèi)發(fā)布Y一層每?jī)赡陮?duì)安全生產(chǎn)方針內(nèi)容進(jìn)行一次評(píng)估，必要時(shí)修編二級(jí)單位及建設(shè)施工項(xiàng)目宣傳貫徹集團(tuán)安全生產(chǎn)方針。 （1）單位應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。 、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估與總結(jié)，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見，持續(xù)改進(jìn)。 （2）項(xiàng)目建設(shè)單位須根據(jù)自身需要和特點(diǎn)編制本建設(shè)項(xiàng)目的綜合應(yīng)急預(yù)案，與項(xiàng)目監(jiān)理及施工單位的各類預(yù)案形成預(yù)案體系。 。（3）項(xiàng)目施工單位安全生產(chǎn)管理部門每周組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查不少于1次。（2）項(xiàng)目建設(shè)單位每月須對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理及施工單位進(jìn)行一次綜合檢查；項(xiàng)目監(jiān)理單位每月須對(duì)項(xiàng)目施工單位進(jìn)行兩次綜合檢查。 。 、鑒定，并取得檢測(cè)合格證。 、設(shè)施的使用控制 、設(shè)施在投入使用前必須對(duì)操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，考試合格夠才能上崗操作。嚴(yán)禁隨意排放。 （1）施工項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)方人員須進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)安全交底，提供必需的勞動(dòng)保護(hù)用品。 （7）現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)的臨時(shí)線路必須用絕緣物支持，不得將電線纏繞在鋼筋、樹木或腳手架上。 （1）相對(duì)高度超過(guò)2m的垂直作業(yè)，特別是6m以上的邊坡施工、24m及以上的落地式鋼管腳手架施工、30m以上的高空作業(yè)有相應(yīng)的防護(hù)措施。 （1）設(shè)備檢驗(yàn)合格證明應(yīng)放置于明顯位置。作業(yè)人員必須穿戴反光衣。 （1）項(xiàng)目施工單位在墊層、穩(wěn)定土基層、瀝青路面、水泥混凝土路面施工過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)防暑、防毒措施。（2）項(xiàng)目建設(shè)及監(jiān)理、施工單位對(duì)于邊坡失穩(wěn)、填方路基失穩(wěn)須重點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)監(jiān)測(cè)控制，防范由此引發(fā)的落石、坍塌、滑坡等危害。 （4）項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對(duì)于隧道Ⅳ、Ⅴ級(jí)軟弱圍巖、淺埋偏壓地段及斷層破碎地段要在開挖過(guò)程中進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，及時(shí)做好測(cè)量監(jiān)控，并依據(jù)提前預(yù)知的地質(zhì)、水文條件，采用超前支護(hù)、增設(shè)工字鋼架、洞孔增設(shè)仰拱等技術(shù)措施。（5）場(chǎng)區(qū)各工位應(yīng)懸掛工種、機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程。 、法規(guī)的規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位、施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)保障措施、安全生產(chǎn)費(fèi)用等提出明確要求，明確安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條款；在承包合同中對(duì)招標(biāo)文件中的安全生產(chǎn)條款進(jìn)行細(xì)化，并簽訂安全生產(chǎn)合同，將安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)條款作為合同文件的一部分。（6）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 ：（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。工程決算時(shí)安全費(fèi)用未使用完的，全部返還給施工單位。 ，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。 項(xiàng)目建設(shè)及監(jiān)理、施工單位須對(duì)以下人員進(jìn)行安全教育： 。崗前三級(jí)安全培訓(xùn)時(shí)間一共不得少于24學(xué)時(shí)，每一級(jí)培訓(xùn)時(shí)間可根據(jù)單位實(shí)際情況分配安排。 項(xiàng)目建設(shè)及監(jiān)理、施工單位須對(duì)下列人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育： （1）安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后持證上崗。 項(xiàng)目建設(shè)及監(jiān)理、施工單位對(duì)于建立危險(xiǎn)源清單、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃、重大危險(xiǎn)源控制的全過(guò)程進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)，以確定危險(xiǎn)源控制管理的措施、活動(dòng)及危險(xiǎn)源控制結(jié)果的有效性和持續(xù)改進(jìn)性。清單的內(nèi)容包括危險(xiǎn)源存在的場(chǎng)所、可能發(fā)生的事故類型、危險(xiǎn)程度、預(yù)防對(duì)策和控制措施、危險(xiǎn)源管理責(zé)任人等內(nèi)容。 、監(jiān)理、施工單位應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)制度每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次評(píng)估、修訂。 （10）勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度。明確一線人員的培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、頻率和要求。 ： （1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度（一崗雙責(zé)，全員安全生產(chǎn)責(zé)任制）。明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員，必須參加相關(guān)部門培訓(xùn)與考核，取得考核合格證書。 、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。參與定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)制止其作業(yè)，并立即報(bào)告安全生產(chǎn)部處理。 綜合部的安全工作職責(zé)宣傳、執(zhí)行國(guó)家、地方各級(jí)政府和企業(yè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和規(guī)章，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作。參與本項(xiàng)目安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比、獎(jiǎng)懲活動(dòng)。協(xié)助安全生產(chǎn)部門制訂安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審查施工單位施工方案，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2 、不斷提高安全意識(shí),豐富安全生產(chǎn)知識(shí),增加自我防范能力。做好安全生產(chǎn)文件的上傳下達(dá)，及時(shí)反饋有關(guān)安全生產(chǎn)的各種情況。6 、配合部門組織承包人、監(jiān)理安全管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和考核，協(xié)助召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議。組織本管理處的安全檢查，及時(shí)消除事故隱患，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生。組織本單位安全生產(chǎn)工作會(huì)，參與每季度安全生產(chǎn)大檢查工作。安全生產(chǎn)部在主管安全生產(chǎn)總工的領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳、執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和地方各級(jí)政府、企業(yè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度，在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持生產(chǎn)必須服從安全的原則。分管工程建設(shè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)單位或部門加強(qiáng)對(duì)承包人安全生產(chǎn)的監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)督促各有關(guān)單位或部門擬訂各類作業(yè)人員的安全操作規(guī)程。．2 總監(jiān)理工程師為其監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)的第一監(jiān)督責(zé)任人，駐地高級(jí)監(jiān)理工程師為其駐地監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)的第一監(jiān)督責(zé)任人，安全主任為安全監(jiān)督直接責(zé)任人。連山管理處工程部負(fù)責(zé)連（州）懷（集）公路第7～11標(biāo)段的安全生產(chǎn)管理具體工作。各管理處主任為本管理處安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，管理處主任工程師為本管理處安全生產(chǎn)直接責(zé)任人。 管理要素 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo) ：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、分類管理、嚴(yán)格監(jiān)管”。（3）項(xiàng)目建設(shè)單位指廣東二廣高速公路有限公司。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度，確定是否需要處理和處理程度，判定為處理風(fēng)險(xiǎn)所付支出是否在可承受的范圍。 由國(guó)家交通主管和工程建設(shè)主管部門以及有關(guān)行業(yè)、專業(yè)已經(jīng)制定本行業(yè)、本專業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的，優(yōu)先適用于標(biāo)準(zhǔn)化。以本標(biāo)準(zhǔn)為依托，將廣東省連州至懷集公路建設(shè)工程的全過(guò)程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，依法依規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。 通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其他損