【正文】 之外，人民內(nèi)部的關(guān)系成為社會政治關(guān)系的主要內(nèi)容，因此，社會政治關(guān)系主要是人民內(nèi)部關(guān)系。 3．注意把握和理解好“階級分析方法” (1)明確這一方法運用的原因：階級現(xiàn)象是階級社會中最普遍、最基本的政治現(xiàn)象。(3)工農(nóng)聯(lián)盟是我國國家政權(quán)的階級基礎(chǔ)我國的農(nóng)民是社會主義新型農(nóng)民，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，它與工人階級具有高度一致的廣泛利益，是我國工人階級的天然同盟軍。(3)我國對內(nèi)職能的主要內(nèi)容政治職能，即國家維護政治統(tǒng)治和政治穩(wěn)定的職能。 (5)民主與專政是辯證的統(tǒng)一，任何實行民主制的國家都是民主與專政的統(tǒng)一體，作為國家制度的民主，總是統(tǒng)治階級內(nèi)部的民主，對被統(tǒng)治階級來說，民主就是一種專政。只有實施對于被統(tǒng)治階級和敵對力量的專政，才能鞏固特定的國家政權(quán)和統(tǒng)治階級的政治地位，保障社會政治的穩(wěn)定，才能使統(tǒng)治階級內(nèi)部的民主獲得必要的政治條件。廣泛性不僅表現(xiàn)在人民享有廣泛的民主權(quán)利，而且表現(xiàn)在民主主體的廣泛性。只有堅持國家的（ ），才能保障人民民主，維護國家的長治久安。（結(jié)社）　　(3)監(jiān)督權(quán)。（憲法）　　(3)維護國家安全、榮譽和（ ）。國家在保護公民的合法權(quán)利和依法實施處罰方面，對任何公民一律平等。采取什么樣的選舉方式，在不同時期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會（ ）、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。廣大農(nóng)民群眾在村民委員會的帶領(lǐng)下，實行村民自治，在實踐中學(xué)習(xí)和掌握管理村務(wù)的本領(lǐng)，切實行使民主管理的權(quán)利。(2)必須采取（ ）方式，堅持（ ）的原則，不能干擾公務(wù)活動。(12分)、生產(chǎn)之要。表1　 城市人口占總?cè)丝诒壤攴?953197919952009比例(%)表2　 農(nóng)村和城市每一代表所代表的人口數(shù)比例(以全國人大為例)選舉法制定或修改年份1953(制定)1979(修改)1995(修改)2010(修改)農(nóng)村和城市每一代表所代表的人口數(shù)比例8∶18∶14∶11∶1注：“8∶1”也即，如果農(nóng)村每80萬人口可分配到一個全國人大代表名額，城市則每10萬人口就可分配到一個全國人大代表名額。三是公開與居民利益密切相關(guān)的事情，遇到難題充分與群眾協(xié)商。閱讀材料，回答問題。(4分)公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，公民的言論自由受法律保護，同時必須履行法定義務(wù)。(6分) (2)在行使權(quán)利和履行義務(wù)時，要把國家利益與個人利益結(jié)合起來。(3分)(2)普及科學(xué)文化知識；加強社會公德教育；搞好普法宣傳；開展“無煙型”社區(qū)創(chuàng)建活動；依靠群眾，加強監(jiān)督；加大執(zhí)法和監(jiān)管力度；轉(zhuǎn)變消費觀念，倡導(dǎo)理性、綠色消費。國家與政府不是同一層次的概念。狹義的政府是指國家的行政機關(guān)，包括中央行政機關(guān)和地方行政機關(guān)?！　≌?，也必須是特定國家的政府。　　行政復(fù)議是法定行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)行政爭議特定方當(dāng)事人的申請，審查對方當(dāng)事人所做出的具體行政行為的合法性與合理性，并作出相應(yīng)裁決的行政司法行為?！　‖F(xiàn)代意義上的法治，是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物，首先是由資本主義社會實行的?！　《叩幕A(chǔ)不同。人治體現(xiàn)的是不平等的原則，而法治體現(xiàn)的是平等原則。同時享有行政立法權(quán)和裁決權(quán)，行使宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管等方面的職能，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部、各委員會、各直屬機構(gòu)和地方各級人民政府。堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度；樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)；堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。政府職能是公共行政的核心內(nèi)容；政府職能是政府機構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)；政府職能轉(zhuǎn)變是行政管理體制和機構(gòu)改革的關(guān)鍵。按活動性質(zhì)可分為政治職能和社會職能，社會職能還可分為經(jīng)濟、文化和社會公共服務(wù)職能；按作用領(lǐng)域劃分有對內(nèi)職能和對外職能?！　∥覈珓?wù)員的管理機構(gòu)：各級政府的人事行政機關(guān)。社會主義民主和社會主義法制的關(guān)系：社會主義民主是社會主義法制的基礎(chǔ)，社會主義法制是社會主義民主的保障。有法可依，是加強社會主義法制的根本前提；有法必依，是加強社會主義法制的中心環(huán)節(jié)；執(zhí)法必嚴(yán)，是社會主義法制權(quán)威的體現(xiàn)；違法必究，是社會主義法制強制力的體現(xiàn)?！　∥覈珓?wù)員的范圍：包括各級人民政府組成人員，也包括在各級國家行政機關(guān)中從事黨委、社團組織工作的專職工作人員。政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵：政企分開，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求，是政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵?！　≌毮艿膶傩裕汗残?、法定性、執(zhí)行性、動態(tài)性、擴張性。　　政府的宗旨：為人民服務(wù)。國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)，是我國的中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。而法治具有統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的特點，以國家強制力為后盾，能有效地制裁違法行為，保證社會的穩(wěn)定和有序發(fā)展。凡是法律權(quán)威高于個人意志的治國方式，就是法治；反之，凡是法律權(quán)威臣服于個人意志的治國方式便是人治。古希臘哲學(xué)家亞里士多德明確主張：法律是有道德的文明的生活的一個不可缺少的條件，法治優(yōu)越于人治?！　⌒姓脹Q是指有管轄權(quán)的行政機關(guān)以第三者的身份依法對其內(nèi)部發(fā)生的行政爭議作出最終裁決的一種行政司法行為。國家必須有自己的組織機構(gòu)即政府，通過政府來體現(xiàn)國家意志，執(zhí)行國家主權(quán)，實現(xiàn)對領(lǐng)土和國民的管轄?！　?2)政府與國家的聯(lián)系?！　遗c政府是兩個不同的概念。我國選舉制度乃至整個中國特色社會主義民主必將隨著經(jīng)濟社會繼續(xù)發(fā)展而不斷走向完善。(4分)：(1) “五水共治”是民生大事，與每個公民息息相關(guān)。(9分)參考答案：言論自由是公民政治權(quán)利和自由的重要內(nèi)容，公民有權(quán)在微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)社交平臺上表達(dá)個人看法和意愿。為減少此類現(xiàn)象，請你根據(jù)所學(xué)知識提出三點可行性建議。二是建立社區(qū)居民參與評議監(jiān)督機制，將知情、表達(dá)、決策、監(jiān)督權(quán)全部交給居民。我國城市人口占總?cè)丝诒壤手鸩皆鲩L的趨勢(表1)。2014年，我國通過立法確定中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、烈士紀(jì)念日、南京大屠殺死難者國家公祭日，并舉行隆重紀(jì)念活動，以此銘記一切為國家、為民族、為和平付出寶貴生命的人們。（建議）　　我國公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式有：通過給國家機關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評、建議，這是通過（ ）制度行使自己的監(jiān)督權(quán)；將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)，這是通過（ ）制度實行民主監(jiān)督；依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見，這是通過（ ）制度行使監(jiān)督權(quán)；此外，監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動，都是近年來民主監(jiān)督的新形式、新方法。（專家 公示 聽證）　　　　有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的（ ）性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的（ ）性；有利于促進公民對決策的（ ），推動決策的實施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的（ ）。（相結(jié)合 根本）我國公民參與政治生活的主要內(nèi)容：行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)，這是我們政治生活的（ ）內(nèi)容；參與社會公共管理活動；參與社會主義民主政治建設(shè)；關(guān)注我國在國際社會中的地位和作用。平等是（ ）的基本屬性。（根本）　　(2)遵守（ ）和法律。我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、（ ）、游行、示威的自由。人民民主是（ ）的生命。人民民主專政的最大特點就在于它與剝削階級掌握的國家政權(quán)不同，對人民實行（ ），人民擁有管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的（ ），對極少數(shù)敵對分子實行（ ）。民主是專政的社會政治基礎(chǔ)。 (3)“按照平等原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則”是說民主的原則、形式和程序，這些原則只在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)適用，這是從政體意義上看民主，歸根到底是為國體意義上的民主服務(wù)的。(2)我國國家職能的決定因素我國是人民民主專政國家，又處于社會主義發(fā)展的初級階段。(2)工人階級的領(lǐng)導(dǎo)，是我國國家性質(zhì)的首要標(biāo)志工人階級是與社會化大生產(chǎn)聯(lián)系在一起的階級，是先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，具有高度的革命性和組織紀(jì)律性，在我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的歷史過程中，工人階級是主導(dǎo)和中堅力量，知識分子是工人階級的一部分。 2．把經(jīng)濟的集中表現(xiàn)與一般表現(xiàn)區(qū)別開來 政治屬上層建筑，反映了經(jīng)濟活動中各個階級、階層和社會集團的根本經(jīng)濟利益，是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，它是上層建筑的最活躍、最敏感的部分，它和經(jīng)濟的關(guān)系最直接、最密切，對經(jīng)濟的反作用最有力，具有強制性。另一方面表明，政治關(guān)系包含了各種階級關(guān)系，這其中不僅有對立的階級關(guān)系，而且有其他狀態(tài)的階級關(guān)系，因此，在政治關(guān)系中，有統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級之間的關(guān)系，也有這些階級與其聯(lián)盟性階級之間的關(guān)系，還有不同階級內(nèi)部階層和集團之間的關(guān)系。 (4)政治對于經(jīng)濟具有反作用 在與社會經(jīng)濟生活的相互作用過程中，政治并不是完全消極被動的，而是對于社會經(jīng)濟具有巨大的反作用。【民主監(jiān)督】民主監(jiān)督是對公共權(quán)力行使者的制約，是指人民對國家各級代表機關(guān)和公職人員進行監(jiān)督，以糾正各種違法違紀(jì)違規(guī)行為的過程。③制訂村民自治章程或村規(guī)民約，來規(guī)范村干部和村民的行為，運用民主的辦法來管理村里的日常事務(wù)?！　∥覈鴱V大工人、農(nóng)民、知識分子和各階層人士，在城鄉(xiāng)基層政權(quán)機關(guān)、企事業(yè)單位和基層自治組織中依法直接行使民主權(quán)利，是人民當(dāng)家作主，進行自我管理的一種重要形式，同時也是社會主義民主政治一種廣泛而深刻的偉大實踐，是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。我國憲法第2條規(guī)定，人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。英國較早在司法程序中創(chuàng)造了聽證制度，以后這種制度從英國傳到美國，美國又把它移植到立法之中，形成了立法聽證制度。二是直接的，即公民直接參與決策過程，對決策的形成發(fā)揮積極作用。在現(xiàn)代管理科學(xué)中，有廣義和狹義兩種解釋。選民往往針對政治活動，特指具有合法選民資格和選舉權(quán)利并參加選舉活動的公民。是否積極參加選舉是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。局限性：在一定程度上限制選民的自由選擇。直接選舉是指由選民直接投票選出公共權(quán)力行使者的選舉方式。(3)公民政治參與只限于以合法手段影響政府的活動，不包括非法的行為。【政治參與】是指公民、公民群體或公民團體運用自己的政治權(quán)利，通過影響政治權(quán)力或政治系統(tǒng)以滿足自己的利益要求和實現(xiàn)自我的行為。所謂申訴權(quán)，就是指公民的合法權(quán)益，因行政機關(guān)或司法機關(guān)作出的錯誤的、違法的決定或判決，或者因國家工作人員的違法失職行為而受到侵害時，受害公民有向有關(guān)機關(guān)申述理由，要求重新處理的權(quán)利。同樣，法律也離不開自由。公民可以通過選舉，挑選自己滿意和信賴的代表組成國家權(quán)力機關(guān)，將自己參與國家管理的權(quán)力讓渡給這些自己選出的、能夠代表自己意愿的代表，讓他們代表自己行使參與、管理國家事務(wù)的權(quán)力。公民的政治義務(wù)是指憲法和法律規(guī)定的公民必須履行的對國家和社會的政治責(zé)任。國家保障公民充分享有和行使權(quán)利，使公民真正認(rèn)識到自己是國家的主人，更加自覺地履行公民的義務(wù)；公民自覺履行義務(wù)，必然促進社會主義事業(yè)的發(fā)展，為公民享有和行使權(quán)利創(chuàng)造更加有利的條件。而且，個人享受權(quán)利的同時，也必須擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的義務(wù)?！　≡谖覈?，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的?！　?4)我國憲法對公民在法律面前一律平等的規(guī)定，是憲法和法律范圍內(nèi)權(quán)利的平等，現(xiàn)實生活中仍然存在著不平等。但在法律執(zhí)行過程中，對所有公民而言都是平等的，即平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)、平等地適用法律。所謂公民權(quán)，是指國家憲法和法律對公民在社會生活中可以行使某種權(quán)利和行為自由的確認(rèn)。　　對于一個國家和民族來說，人權(quán)首先是人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。國家、社會的管理者行使的是權(quán)力，而公民個人、被管理者擁有的是權(quán)利。權(quán)利是一個法律概念，一般指法律規(guī)定的人們的權(quán)力和利益，即自身擁有的維護利益之權(quán)?！　≈鳈?quán)是國家區(qū)別于其他社會集團的特殊屬性，是國家的固有權(quán)力。三是后果不同?！　∪嗣袷钦胃拍?，它是以階級內(nèi)容來劃分的，人民與敵人是相對的稱謂，人民的對立面是敵人。階級基礎(chǔ)：工農(nóng)聯(lián)盟。國家職能體現(xiàn)了國家活動的基本方向、國家的根本任務(wù)和主要作用。適當(dāng)?shù)慕∪恼w，對維護和鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位有著重要的作用。政體是一個國家的政權(quán)組織形式。【國體】即國家性質(zhì)，是指社會各階級在國家中的地位。人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，是中國共產(chǎn)黨人和中國人民在自己的民主政治實踐中創(chuàng)造的，是民主在當(dāng)代中國的主要實現(xiàn)形式。我國實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，這就決定了我們的民主是社會主義民主即人民民主。人民有權(quán)管理國家事務(wù)，監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員，依法享有人身、言論、通信、出版、集會、結(jié)社、游行、示威、宗教信仰等自由，在法律面前一律平等。最基本的制度有代議制度、政府制度、政黨制度、司法制度、輿論制度等。民主政治是政治生活方式的高級形態(tài)，是由諸多因素構(gòu)成的復(fù)雜的和完整的系統(tǒng)?！　?2)各政治主體的專門化、自主化及其相互關(guān)系的制約化。因此，選舉領(lǐng)導(dǎo)人是民主政治的第一個核心內(nèi)涵。民主是保護人類自由的一系列原則和行為方式，它是自由的體制化表現(xiàn)。實行森嚴(yán)的等級制度，以多數(shù)服從少數(shù)，全體服從個人為基本特征。在剝削階級的統(tǒng)治不再存在的社會，無論進行經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，還是解決社會的各種矛盾，處理國內(nèi)外的關(guān)系，維護國家的獨立、主權(quán)，都要依靠國家政權(quán)。特定階級或社會集團的政治活動，歸根到底是為了維護自身的經(jīng)濟利益，經(jīng)濟利益的根本對立必然集中表現(xiàn)為政治斗爭?！　〔煌瑫r期政治的內(nèi)涵不同。從世界范圍社會發(fā)展的實際情況來看，只要剝削階級和被剝削階級的對立存在，階級斗爭就仍然是政治的一種突出表現(xiàn)?！薄緡艺?quán)】國家政權(quán)通常指的是國家權(quán)力，即統(tǒng)治階級憑借國家機器進行階級統(tǒng)治的權(quán)力。這是關(guān)系到我國的國家性質(zhì)和社會發(fā)展方向的重大問題。專政是所有國家共有的職能。民主體制多種多樣，反映著每個民主國家各自的政治、社會和文化生活特點。其次，定期更換領(lǐng)導(dǎo)人。橫向的和縱向的各政治機構(gòu)之間是相互制約的互動關(guān)系，而不是某一特定政治機構(gòu)控制或支配其他政治