【正文】 2 / 1672. 監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系 工程安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系(1) 總監(jiān)理工程師參加水布埡工程安全生產(chǎn)委員會，這是安全管理的高層機構(gòu)，由參建各方和有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。 本監(jiān)理中心對安全施工監(jiān)督管理所承擔的職責(zé)為： 協(xié)助建設(shè)單位對施工單位安全資質(zhì)、安全保證體系、安全施工技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、安全度汛措施等進行審批，并監(jiān)督檢查實施情況； 負責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，參與協(xié)調(diào)和處理施工過程中急需解決的安全問題，并監(jiān)督施工單位落實必要的安全施工技術(shù)措施； 當承建單位安全生產(chǎn)嚴重失控時，建議建設(shè)單位下令進行停工整改； 協(xié)助對各類安全事故的調(diào)查處理工作，定期向建設(shè)單位報告安全生產(chǎn)情況。 施工過程中應(yīng)確保安全保證體系正常運轉(zhuǎn)，全面落實各項安全管理制度、安全生產(chǎn)5 / 167責(zé)任制。6. 爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定 總則(1) 為加強施工現(xiàn)場爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理，根據(jù)《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》 （SD26788）及《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》 ，特制定本規(guī)定。(4) 從事爆破工作的人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。(11)在無照明的夜間、中大雨、濃霧天、雷電和五級以上大風(fēng)（含五級）等惡劣天氣，均不得進行露天爆破作業(yè)。(c) 各施工隊在進行爆破作業(yè)前，必須領(lǐng)取“爆破作業(yè)準爆證”后，在核定的時間內(nèi)實施并同時在“三點會”上進行申報。(c) 在預(yù)告信號發(fā)生后，各安全警戒點應(yīng)將警戒范圍的人員、車輛迅速組織撤離。 一般原則(1) 承建單位在進行大型土石方工程施工時，應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家頒布的勞動保護法令和工業(yè)衛(wèi)生標準，不斷改善勞動條件，保護勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康。(8) 合理地布置出碴路線和棄碴堆放地點，并應(yīng)做到不妨礙其它工程項目的施工，施工排水順暢，不影響后續(xù)施工和本身的施工安全。(5) 根據(jù)土質(zhì)和填挖深度等情況，設(shè)計安全邊坡及馬道。否則禁止開鉆。(d) 撬挖人員應(yīng)有適當間距。（3）邊坡應(yīng)自上而下逐層開挖，嚴禁采取自下而上的開挖方式，并及時支護，在邊坡架設(shè)防護墻等安全措施。(3) 施工現(xiàn)場用電中的有關(guān)技術(shù)問題應(yīng)遵守現(xiàn)行的國家標準、規(guī)范或規(guī)程規(guī)定。電工必須持有效的特種作業(yè)人員安全操作證。檢查情況記錄要保持完好。動力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置，如合置在同一配電箱內(nèi)，動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。(g) 現(xiàn)場照明：照明專用回路應(yīng)加裝漏電保護器；燈具金屬外殼作接零保護；室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于 2 米應(yīng)使用安全電壓；潮濕作業(yè)場所、洞內(nèi)、井下和手持照明燈必須使用安全電壓；夜間施工時，作業(yè)場所和人員、車輛行走的道路、通道必須保障足夠的照明。 事故報告(1) 施工用電發(fā)生事故時，承建單位必須嚴格按國家和工程局有關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)計報告和處理。 總則(1) 為加強設(shè)備、物資存放的安全監(jiān)督管理工作而制定本規(guī)定。根據(jù)氣候變化做好防護工作，如汛期到來前，要做好疏通排水溝，加固露天物資的苫蓋物和防潮防霉工作；霉雨季節(jié)，注意通風(fēng)散潮，使庫內(nèi)16 / 167濕度保持在一定范圍內(nèi)；高溫季節(jié)，對怕熱物資要采取降溫措施；寒冷季節(jié)，對怕冷物資要做好防凍保暖工作。領(lǐng)料人員和其它人沒不得隨意進出庫房，如確需領(lǐng)料人員進庫搬運的物資，要在庫內(nèi)點交清楚，不得在搬運中點交，以防出現(xiàn)差錯和丟失。21 / 1672. 工程質(zhì)量控制流程意見或建議 否 否 其他資源投入質(zhì)量標準、目標質(zhì)量控制措施提供施工圖紙或設(shè)計修改文件設(shè)計文件簽發(fā)設(shè)計單位進行技術(shù)交底分部分項工程施工作業(yè)措施計劃施工措施計劃審批設(shè)計單位設(shè)計文件進行修改承建單位調(diào)整重新報送建筑材料、設(shè)備、成品半成品檢驗合格施工準備檢查合格施工實施,跟蹤監(jiān)理單元，分部工程驗收工程進度支付質(zhì)量簽證信息反饋22 / 167 施工質(zhì)量體系的檢查與認可 承建單位的質(zhì)量保證體系承建單位應(yīng)按工程承建合同文件規(guī)定建立完整的質(zhì)量保證體系。監(jiān)理中23 / 167心派出測量監(jiān)理工程師對施測過程進行監(jiān)督，或通過監(jiān)理校測完成對控制測量成果的審查和驗收。分部（分項）工程開工前，承建單位必須按工程施工合同文件和相應(yīng)項目的監(jiān)理實施細則規(guī)定的程序與期限，編報詳細的施工措施計劃，填報施工措施報審表，經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理單位審查并檢查施工準備工作情況符合要求后，上報分部（分項）工程開工申請單，由業(yè)主單位簽發(fā)開工許可證。但是，若停工或挖開檢驗的結(jié)果表明工程質(zhì)量符合要求，則由此所發(fā)生的費用計入合同支付。 施工措施計劃的批準工程項目開工前，承建單位應(yīng)依據(jù)工程施工合同文件規(guī)定和施工總進度計劃安排，26 / 167結(jié)合現(xiàn)場施工條件和設(shè)計圖紙要求完成申報開工項目施工措施計劃的編制報送監(jiān)理中心，監(jiān)理中心協(xié)同業(yè)主審查后由業(yè)主批準。在施工過程中，為確保工程質(zhì)量，監(jiān)理單位有權(quán)按工程承建合同文件規(guī)定作出指示：⑴ 對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料和工程設(shè)備進行檢查和檢驗，包括進入現(xiàn)場、制造加工地點察看，查閱施工記錄，進行現(xiàn)場取樣試驗、工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測，并要求承建單位提供試驗和檢測成果；⑵ 指示承建單位停止不正當?shù)幕蚩赡軐こ藤|(zhì)量、安全造成損害的施工（包括試驗、檢測）工藝、措施、工序、作業(yè)方式，以及其他各種違章作業(yè)行為；⑶ 指示承建單位停止不合格材料、設(shè)備、設(shè)施的安裝與使用，并予以更換；⑷ 指示承建單位對不合格工序采取補工或返工處理；⑸ 對承建單位施工質(zhì)量管理中嚴重失察、失職、玩忽職守、偽造記錄和檢測資料，或造成質(zhì)量事故的責(zé)任人員予以警告、處罰、撤換、直至責(zé)令退場；⑹ 指令多次嚴重違反作業(yè)規(guī)程，經(jīng)指出后仍無明顯改進的作業(yè)班、組、隊停工整頓、撤換、直至責(zé)令退場；⑺ 指示施工單位按合同要求對完建工程繼續(xù)予以養(yǎng)護、維護、照管和進行缺陷修復(fù)；⑻ 行使工程施工合同文件授予的其他指令權(quán)。單元工程施工質(zhì)量檢查、質(zhì)量等級評定資料，按分部工程分類整理。 承建單位應(yīng)對招標文件中規(guī)定的重要部位的工藝及外觀質(zhì)量制訂專題施工措施，報監(jiān)理審批同意，先在次要部位進行試驗后，方可進行重要部位的施工。 質(zhì)量記錄承建單位應(yīng)對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題、處理經(jīng)過及遺留問題，進行詳細記錄。（3）事故調(diào)查處理時間超過兩個月的，應(yīng)逐月報告事故處理的進展情況。監(jiān)理中心根據(jù)自己的初步調(diào)查結(jié)果，在承建單位事故初步調(diào)查報告的基礎(chǔ)上，向業(yè)主單位上報初步調(diào)查報告。32 / 16733 / 167水布埡水電站大壩和溢洪道工程項目劃分表附表 1 第 1 頁 共 6 頁合 同工 程單 位工 程 分 部 工 程 分 項 工 程 單 元 工 程 備 注（1）地基及邊坡開挖按設(shè)計或施工檢查驗收區(qū)、段劃分，趾板地基按混凝土澆筑倉塊劃分（含地基、邊坡開挖）地基開挖與處理（2）地質(zhì)缺陷處理 按部位和項目劃分單元，含回填砼、砂漿、回填灌漿、噴砼等（1）錨噴支護 按一次錨噴支護施工區(qū)、段劃分（2）預(yù)應(yīng)力錨索 每根為一單元工程含電站引水渠、廟包滑移體、趾板、兩岸壩坡、壩肩邊坡支護（3）排水設(shè)施 按設(shè)計或施工質(zhì)量考核要求和部位劃分 (含開挖、漿砌石、砌磚、砂漿等) 含截水溝、排水溝（1）趾板砼砼趾板及防滲板（2）防滲板砼按每一澆筑倉號為一單元工程（含接縫止水）（1）固結(jié)灌漿 按混凝土澆筑塊、段劃分Δ趾板地基防滲（2）帷幕灌漿 以同序相鄰的 10～20 孔為一單元工程（1）面板砼 按每一澆筑倉號為一單元工程Δ砼面板及接縫止水 （2）接縫止水 按混凝土澆筑塊及施工檢查驗收區(qū)劃分 含周邊縫及面板垂直縫（1）小區(qū)料 每一填筑層為一單元工程（2）砂漿墊層 按面板混凝土澆筑倉號劃分（含乳化瀝青）（3）墊層 每一填筑層為一單元工程大壩和溢洪道建筑與安 裝工 程（一）砼面板堆石壩Δ墊層與過渡層（4）過渡層 同上注：帶“Δ”者為主要分部工程34 / 167水布埡水電站大壩和溢洪道工程項目劃分表 第 2 頁 共 6 頁合 同工 程單 位工 程 分 部 工 程 分 項 工 程 單 元 工 程 備 注（1）主堆石區(qū) 按設(shè)計和施工確定的填筑區(qū)、段劃分，每一區(qū)、段的每填筑層為一單元工程（2）次堆石區(qū) 同上Δ堆石體（3）下游堆石區(qū) 同上（1）蓋重區(qū) 每一填筑層為一單元工程上游鋪蓋區(qū)（2）粉細砂鋪蓋區(qū) 同上（1）干砌塊石護坡 按施工檢查驗收區(qū)、段劃分（2）排水溝 同上下游壩面護坡（3）路面 同上（1）防浪墻 每一澆筑倉號為一單元工程（2）路面 按施工檢查驗收區(qū)、段劃分壩頂（3）其它 電纜溝等（1）外部變形觀測設(shè)施（2）內(nèi)部變形觀測設(shè)施 含大壩下游觀測房（3）面板變形觀測設(shè)施（4）周邊縫、垂直縫變形觀測設(shè)施未包含在本標段施工合同中大壩和溢洪道建筑與安 裝工 程（一）砼面板堆石壩1觀測設(shè)施（5）滲流監(jiān)測設(shè)施 量水堰及滲壓計等 滲壓計安裝未包含在施工合同中注：1. 帶“Δ”者為主要分部工程。（7）承建單位根據(jù)事故處理方案制定事故處理措施及質(zhì)保措施，經(jīng)監(jiān)理中心和業(yè)主單位批準后實施，由監(jiān)理中心監(jiān)督、檢查質(zhì)量事故處理過程，并進行必要的試驗檢測工作。 事故的調(diào)查與處理原則 事故調(diào)查應(yīng)查清事故原因、主要責(zé)任單位、責(zé)任人，并遵循“三不放過” （即事故原因不查清不放過、主要事故責(zé)任者和職工未受教育不放過、防范措施不落實不放過）的原則進行處理。 施工質(zhì)量事故報告質(zhì)量事故發(fā)生后，承建單位應(yīng)當立即向業(yè)主單位和監(jiān)理中心報告，同時按隸屬關(guān)系報上級主管部門。 根據(jù)單元工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量評定，對工程外觀必須作出評價。（2）隱蔽工程和關(guān)鍵部位的檢查驗收工作，由監(jiān)理中心主持，組織建設(shè)、設(shè)計、承建單位成立聯(lián)合檢查驗收組進行工作。（3）由聯(lián)合體的專職質(zhì)檢員進行終檢，終檢合格后，按規(guī)定簽發(fā)自檢合格證。 發(fā)布合同（單位） 、分部（分項）工程開工令施工準備工作查驗合格或認定施工準備工作不影響工程施工進展后，由業(yè)主簽發(fā)合同（單位）工程開工令、分部（分項）工程開工許可證，并在開工后對施工準備不足部分承建單位應(yīng)盡快完善。監(jiān)理中心做好每張施工圖紙的審查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正施工圖紙中存在的圖面缺陷和差錯。為有利于工程施工，對于開工準備就緒，并且工程開工不影響地質(zhì)編錄或測繪工作完成的，經(jīng)承建單位申報，監(jiān)理工程師在上序單元工程檢驗合格的同時，簽發(fā)下序單元工程開工（開倉）簽證。經(jīng)查驗合格的施工設(shè)備，應(yīng)為工程施工所專用。 質(zhì)量保證的合同認證承建單位的質(zhì)量保證體系、管理組織、質(zhì)量檢驗機構(gòu)、施工測量機構(gòu)、施工質(zhì)量檢查員和施工質(zhì)量檢測機構(gòu)操作人員的資質(zhì)，必須報經(jīng)監(jiān)理中心審批或認可。17 / 167附表 1： 清江水布埡工程爆破設(shè)計書施工單位 施工部位 爆破時間起址樁號 高程 巖性周邊光爆預(yù)裂孔數(shù) 梯段爆破孔總數(shù)單段起爆最大藥量（kg） 總裝藥量（kg）爆破總方量（m 3） 最小警戒距離（m）孔徑（m m） 孔距（m） 鉆孔角度 線裝藥量（g/ m） 孔底藥量 堵塞長度 （m）炸藥品種 單孔藥量 （kg） 孔數(shù)（個） 總藥量（kg） 藥包直徑 （mm） 孔深（m）裝藥結(jié)構(gòu)及說明預(yù)裂及光面爆破參數(shù)起爆方式孔徑（m m） 孔距（m） 排距（m） 前排抵抗線 （m） 鉆孔角度 單耗（kg/m3）孔深（m） 炸藥品種 單孔藥量 （kg） 總藥量（kg） 藥包直徑 （mm） 堵塞長度 （m）裝藥結(jié)構(gòu)及說明梯段爆破參數(shù)起爆方式乳化炸藥(kg) 混裝炸藥（kg）銨銻炸藥（kg） 導(dǎo)爆管（發(fā)） 導(dǎo)爆索（m）火雷管（發(fā)）電雷管（發(fā)）18 / 16719 / 167鉆孔布置及網(wǎng)絡(luò)示意圖：裝藥及網(wǎng)絡(luò)注意事項說明：周圍環(huán)境： 安全措施：設(shè)計： 審批： 質(zhì)保部意見： 安全監(jiān)察部意見：監(jiān)理意見： 業(yè)主意見：20 / 167第二章 質(zhì)量控制保證導(dǎo)則1. 總則 本 導(dǎo) 則 適 用 于 水 布 埡 水 電 站 大 壩 和 溢 洪 道 工 程 質(zhì) 量 控 制 工 作 。(3) 對危險品物資要專放，對易燃易爆物品要采取隔離措施，單獨存放。(3) 現(xiàn)場作業(yè)中使用剩余材料應(yīng)及時清理收回，分類存放。(3) 發(fā)生人員觸電事故后，承建單位、現(xiàn)場人員要積極組織搶救，尤其是對傷者進行人工呼吸，并立即通知（或送）工地醫(yī)務(wù)室或附近醫(yī)院進行救護。嚴禁使用其他金屬絲代替熔絲。施工現(xiàn)場用于電動建筑機械或手持電動工具的開關(guān)箱內(nèi)，除應(yīng)裝設(shè)過負荷、短路、漏電保護器外，還必須裝隔離開關(guān)。動力與照明線路要分開架設(shè)。(3) 安全技術(shù)檔案(a) 施工現(xiàn)場用電必須建立安全技術(shù)檔案、其內(nèi)容應(yīng)包括：? 用電施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施和