【正文】 2 / 1672. 監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系 工程安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系(1) 總監(jiān)理工程師參加水布埡工程安全生產(chǎn)委員會(huì)，這是安全管理的高層機(jī)構(gòu)，由參建各方和有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。 本監(jiān)理中心對(duì)安全施工監(jiān)督管理所承擔(dān)的職責(zé)為： 協(xié)助建設(shè)單位對(duì)施工單位安全資質(zhì)、安全保證體系、安全施工技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、安全度汛措施等進(jìn)行審批，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況； 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，參與協(xié)調(diào)和處理施工過程中急需解決的安全問題，并監(jiān)督施工單位落實(shí)必要的安全施工技術(shù)措施； 當(dāng)承建單位安全生產(chǎn)嚴(yán)重失控時(shí)，建議建設(shè)單位下令進(jìn)行停工整改； 協(xié)助對(duì)各類安全事故的調(diào)查處理工作，定期向建設(shè)單位報(bào)告安全生產(chǎn)情況。 施工過程中應(yīng)確保安全保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度、安全生產(chǎn)5 / 167責(zé)任制。6. 爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定 總則(1) 為加強(qiáng)施工現(xiàn)場爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理，根據(jù)《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》 （SD26788）及《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》 ，特制定本規(guī)定。(4) 從事爆破工作的人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。(11)在無照明的夜間、中大雨、濃霧天、雷電和五級(jí)以上大風(fēng)（含五級(jí)）等惡劣天氣，均不得進(jìn)行露天爆破作業(yè)。(c) 各施工隊(duì)在進(jìn)行爆破作業(yè)前，必須領(lǐng)取“爆破作業(yè)準(zhǔn)爆證”后，在核定的時(shí)間內(nèi)實(shí)施并同時(shí)在“三點(diǎn)會(huì)”上進(jìn)行申報(bào)。(c) 在預(yù)告信號(hào)發(fā)生后，各安全警戒點(diǎn)應(yīng)將警戒范圍的人員、車輛迅速組織撤離。 一般原則(1) 承建單位在進(jìn)行大型土石方工程施工時(shí)，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的勞動(dòng)保護(hù)法令和工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不斷改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全和健康。(8) 合理地布置出碴路線和棄碴堆放地點(diǎn)，并應(yīng)做到不妨礙其它工程項(xiàng)目的施工，施工排水順暢，不影響后續(xù)施工和本身的施工安全。(5) 根據(jù)土質(zhì)和填挖深度等情況，設(shè)計(jì)安全邊坡及馬道。否則禁止開鉆。(d) 撬挖人員應(yīng)有適當(dāng)間距。（3）邊坡應(yīng)自上而下逐層開挖，嚴(yán)禁采取自下而上的開挖方式，并及時(shí)支護(hù)，在邊坡架設(shè)防護(hù)墻等安全措施。(3) 施工現(xiàn)場用電中的有關(guān)技術(shù)問題應(yīng)遵守現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或規(guī)程規(guī)定。電工必須持有效的特種作業(yè)人員安全操作證。檢查情況記錄要保持完好。動(dòng)力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置，如合置在同一配電箱內(nèi)，動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。(g) 現(xiàn)場照明：照明專用回路應(yīng)加裝漏電保護(hù)器；燈具金屬外殼作接零保護(hù)；室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于 2 米應(yīng)使用安全電壓；潮濕作業(yè)場所、洞內(nèi)、井下和手持照明燈必須使用安全電壓；夜間施工時(shí)，作業(yè)場所和人員、車輛行走的道路、通道必須保障足夠的照明。 事故報(bào)告(1) 施工用電發(fā)生事故時(shí)，承建單位必須嚴(yán)格按國家和工程局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理。 總則(1) 為加強(qiáng)設(shè)備、物資存放的安全監(jiān)督管理工作而制定本規(guī)定。根據(jù)氣候變化做好防護(hù)工作，如汛期到來前，要做好疏通排水溝，加固露天物資的苫蓋物和防潮防霉工作；霉雨季節(jié)，注意通風(fēng)散潮，使庫內(nèi)16 / 167濕度保持在一定范圍內(nèi)；高溫季節(jié)，對(duì)怕熱物資要采取降溫措施；寒冷季節(jié)，對(duì)怕冷物資要做好防凍保暖工作。領(lǐng)料人員和其它人沒不得隨意進(jìn)出庫房，如確需領(lǐng)料人員進(jìn)庫搬運(yùn)的物資，要在庫內(nèi)點(diǎn)交清楚，不得在搬運(yùn)中點(diǎn)交，以防出現(xiàn)差錯(cuò)和丟失。21 / 1672. 工程質(zhì)量控制流程意見或建議 否 否 其他資源投入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)質(zhì)量控制措施提供施工圖紙或設(shè)計(jì)修改文件設(shè)計(jì)文件簽發(fā)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)措施計(jì)劃施工措施計(jì)劃審批設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改承建單位調(diào)整重新報(bào)送建筑材料、設(shè)備、成品半成品檢驗(yàn)合格施工準(zhǔn)備檢查合格施工實(shí)施,跟蹤監(jiān)理單元，分部工程驗(yàn)收工程進(jìn)度支付質(zhì)量簽證信息反饋22 / 167 施工質(zhì)量體系的檢查與認(rèn)可 承建單位的質(zhì)量保證體系承建單位應(yīng)按工程承建合同文件規(guī)定建立完整的質(zhì)量保證體系。監(jiān)理中23 / 167心派出測(cè)量監(jiān)理工程師對(duì)施測(cè)過程進(jìn)行監(jiān)督，或通過監(jiān)理校測(cè)完成對(duì)控制測(cè)量成果的審查和驗(yàn)收。分部（分項(xiàng)）工程開工前，承建單位必須按工程施工合同文件和相應(yīng)項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序與期限，編報(bào)詳細(xì)的施工措施計(jì)劃，填報(bào)施工措施報(bào)審表，經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理單位審查并檢查施工準(zhǔn)備工作情況符合要求后，上報(bào)分部（分項(xiàng)）工程開工申請(qǐng)單，由業(yè)主單位簽發(fā)開工許可證。但是，若停工或挖開檢驗(yàn)的結(jié)果表明工程質(zhì)量符合要求，則由此所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入合同支付。 施工措施計(jì)劃的批準(zhǔn)工程項(xiàng)目開工前，承建單位應(yīng)依據(jù)工程施工合同文件規(guī)定和施工總進(jìn)度計(jì)劃安排，26 / 167結(jié)合現(xiàn)場施工條件和設(shè)計(jì)圖紙要求完成申報(bào)開工項(xiàng)目施工措施計(jì)劃的編制報(bào)送監(jiān)理中心，監(jiān)理中心協(xié)同業(yè)主審查后由業(yè)主批準(zhǔn)。在施工過程中，為確保工程質(zhì)量，監(jiān)理單位有權(quán)按工程承建合同文件規(guī)定作出指示：⑴ 對(duì)全部工程的所有部位及其任何一項(xiàng)工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，包括進(jìn)入現(xiàn)場、制造加工地點(diǎn)察看，查閱施工記錄，進(jìn)行現(xiàn)場取樣試驗(yàn)、工程復(fù)核測(cè)量和設(shè)備性能檢測(cè)，并要求承建單位提供試驗(yàn)和檢測(cè)成果；⑵ 指示承建單位停止不正當(dāng)?shù)幕蚩赡軐?duì)工程質(zhì)量、安全造成損害的施工（包括試驗(yàn)、檢測(cè)）工藝、措施、工序、作業(yè)方式，以及其他各種違章作業(yè)行為；⑶ 指示承建單位停止不合格材料、設(shè)備、設(shè)施的安裝與使用，并予以更換；⑷ 指示承建單位對(duì)不合格工序采取補(bǔ)工或返工處理；⑸ 對(duì)承建單位施工質(zhì)量管理中嚴(yán)重失察、失職、玩忽職守、偽造記錄和檢測(cè)資料，或造成質(zhì)量事故的責(zé)任人員予以警告、處罰、撤換、直至責(zé)令退場；⑹ 指令多次嚴(yán)重違反作業(yè)規(guī)程，經(jīng)指出后仍無明顯改進(jìn)的作業(yè)班、組、隊(duì)停工整頓、撤換、直至責(zé)令退場；⑺ 指示施工單位按合同要求對(duì)完建工程繼續(xù)予以養(yǎng)護(hù)、維護(hù)、照管和進(jìn)行缺陷修復(fù)；⑻ 行使工程施工合同文件授予的其他指令權(quán)。單元工程施工質(zhì)量檢查、質(zhì)量等級(jí)評(píng)定資料，按分部工程分類整理。 承建單位應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中規(guī)定的重要部位的工藝及外觀質(zhì)量制訂專題施工措施，報(bào)監(jiān)理審批同意，先在次要部位進(jìn)行試驗(yàn)后，方可進(jìn)行重要部位的施工。 質(zhì)量記錄承建單位應(yīng)對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題、處理經(jīng)過及遺留問題，進(jìn)行詳細(xì)記錄。（3）事故調(diào)查處理時(shí)間超過兩個(gè)月的，應(yīng)逐月報(bào)告事故處理的進(jìn)展情況。監(jiān)理中心根據(jù)自己的初步調(diào)查結(jié)果，在承建單位事故初步調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)上，向業(yè)主單位上報(bào)初步調(diào)查報(bào)告。32 / 16733 / 167水布埡水電站大壩和溢洪道工程項(xiàng)目劃分表附表 1 第 1 頁 共 6 頁合 同工 程單 位工 程 分 部 工 程 分 項(xiàng) 工 程 單 元 工 程 備 注（1）地基及邊坡開挖按設(shè)計(jì)或施工檢查驗(yàn)收區(qū)、段劃分，趾板地基按混凝土澆筑倉塊劃分（含地基、邊坡開挖）地基開挖與處理（2）地質(zhì)缺陷處理 按部位和項(xiàng)目劃分單元，含回填砼、砂漿、回填灌漿、噴砼等（1）錨噴支護(hù) 按一次錨噴支護(hù)施工區(qū)、段劃分（2）預(yù)應(yīng)力錨索 每根為一單元工程含電站引水渠、廟包滑移體、趾板、兩岸壩坡、壩肩邊坡支護(hù)（3）排水設(shè)施 按設(shè)計(jì)或施工質(zhì)量考核要求和部位劃分 (含開挖、漿砌石、砌磚、砂漿等) 含截水溝、排水溝（1）趾板砼砼趾板及防滲板（2）防滲板砼按每一澆筑倉號(hào)為一單元工程（含接縫止水）（1）固結(jié)灌漿 按混凝土澆筑塊、段劃分Δ趾板地基防滲（2）帷幕灌漿 以同序相鄰的 10～20 孔為一單元工程（1）面板砼 按每一澆筑倉號(hào)為一單元工程Δ砼面板及接縫止水 （2）接縫止水 按混凝土澆筑塊及施工檢查驗(yàn)收區(qū)劃分 含周邊縫及面板垂直縫（1）小區(qū)料 每一填筑層為一單元工程（2）砂漿墊層 按面板混凝土澆筑倉號(hào)劃分（含乳化瀝青）（3）墊層 每一填筑層為一單元工程大壩和溢洪道建筑與安 裝工 程（一）砼面板堆石壩Δ墊層與過渡層（4）過渡層 同上注：帶“Δ”者為主要分部工程34 / 167水布埡水電站大壩和溢洪道工程項(xiàng)目劃分表 第 2 頁 共 6 頁合 同工 程單 位工 程 分 部 工 程 分 項(xiàng) 工 程 單 元 工 程 備 注（1）主堆石區(qū) 按設(shè)計(jì)和施工確定的填筑區(qū)、段劃分，每一區(qū)、段的每填筑層為一單元工程（2）次堆石區(qū) 同上Δ堆石體（3）下游堆石區(qū) 同上（1）蓋重區(qū) 每一填筑層為一單元工程上游鋪蓋區(qū)（2）粉細(xì)砂鋪蓋區(qū) 同上（1）干砌塊石護(hù)坡 按施工檢查驗(yàn)收區(qū)、段劃分（2）排水溝 同上下游壩面護(hù)坡（3）路面 同上（1）防浪墻 每一澆筑倉號(hào)為一單元工程（2）路面 按施工檢查驗(yàn)收區(qū)、段劃分壩頂（3）其它 電纜溝等（1）外部變形觀測(cè)設(shè)施（2）內(nèi)部變形觀測(cè)設(shè)施 含大壩下游觀測(cè)房（3）面板變形觀測(cè)設(shè)施（4）周邊縫、垂直縫變形觀測(cè)設(shè)施未包含在本標(biāo)段施工合同中大壩和溢洪道建筑與安 裝工 程（一）砼面板堆石壩1觀測(cè)設(shè)施（5）滲流監(jiān)測(cè)設(shè)施 量水堰及滲壓計(jì)等 滲壓計(jì)安裝未包含在施工合同中注：1. 帶“Δ”者為主要分部工程。（7）承建單位根據(jù)事故處理方案制定事故處理措施及質(zhì)保措施，經(jīng)監(jiān)理中心和業(yè)主單位批準(zhǔn)后實(shí)施，由監(jiān)理中心監(jiān)督、檢查質(zhì)量事故處理過程，并進(jìn)行必要的試驗(yàn)檢測(cè)工作。 事故的調(diào)查與處理原則 事故調(diào)查應(yīng)查清事故原因、主要責(zé)任單位、責(zé)任人，并遵循“三不放過” （即事故原因不查清不放過、主要事故責(zé)任者和職工未受教育不放過、防范措施不落實(shí)不放過）的原則進(jìn)行處理。 施工質(zhì)量事故報(bào)告質(zhì)量事故發(fā)生后，承建單位應(yīng)當(dāng)立即向業(yè)主單位和監(jiān)理中心報(bào)告，同時(shí)按隸屬關(guān)系報(bào)上級(jí)主管部門。 根據(jù)單元工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量評(píng)定，對(duì)工程外觀必須作出評(píng)價(jià)。（2）隱蔽工程和關(guān)鍵部位的檢查驗(yàn)收工作，由監(jiān)理中心主持，組織建設(shè)、設(shè)計(jì)、承建單位成立聯(lián)合檢查驗(yàn)收組進(jìn)行工作。（3）由聯(lián)合體的專職質(zhì)檢員進(jìn)行終檢，終檢合格后，按規(guī)定簽發(fā)自檢合格證。 發(fā)布合同（單位） 、分部（分項(xiàng)）工程開工令施工準(zhǔn)備工作查驗(yàn)合格或認(rèn)定施工準(zhǔn)備工作不影響工程施工進(jìn)展后，由業(yè)主簽發(fā)合同（單位）工程開工令、分部（分項(xiàng)）工程開工許可證，并在開工后對(duì)施工準(zhǔn)備不足部分承建單位應(yīng)盡快完善。監(jiān)理中心做好每張施工圖紙的審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正施工圖紙中存在的圖面缺陷和差錯(cuò)。為有利于工程施工，對(duì)于開工準(zhǔn)備就緒，并且工程開工不影響地質(zhì)編錄或測(cè)繪工作完成的，經(jīng)承建單位申報(bào)，監(jiān)理工程師在上序單元工程檢驗(yàn)合格的同時(shí)，簽發(fā)下序單元工程開工（開倉）簽證。經(jīng)查驗(yàn)合格的施工設(shè)備，應(yīng)為工程施工所專用。 質(zhì)量保證的合同認(rèn)證承建單位的質(zhì)量保證體系、管理組織、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、施工測(cè)量機(jī)構(gòu)、施工質(zhì)量檢查員和施工質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)操作人員的資質(zhì)，必須報(bào)經(jīng)監(jiān)理中心審批或認(rèn)可。17 / 167附表 1： 清江水布埡工程爆破設(shè)計(jì)書施工單位 施工部位 爆破時(shí)間起址樁號(hào) 高程 巖性周邊光爆預(yù)裂孔數(shù) 梯段爆破孔總數(shù)單段起爆最大藥量（kg） 總裝藥量（kg）爆破總方量（m 3） 最小警戒距離（m）孔徑（m m） 孔距（m） 鉆孔角度 線裝藥量（g/ m） 孔底藥量 堵塞長度 （m）炸藥品種 單孔藥量 （kg） 孔數(shù)（個(gè)） 總藥量（kg） 藥包直徑 （mm） 孔深（m）裝藥結(jié)構(gòu)及說明預(yù)裂及光面爆破參數(shù)起爆方式孔徑（m m） 孔距（m） 排距（m） 前排抵抗線 （m） 鉆孔角度 單耗（kg/m3）孔深（m） 炸藥品種 單孔藥量 （kg） 總藥量（kg） 藥包直徑 （mm） 堵塞長度 （m）裝藥結(jié)構(gòu)及說明梯段爆破參數(shù)起爆方式乳化炸藥(kg) 混裝炸藥（kg）銨銻炸藥（kg） 導(dǎo)爆管（發(fā)） 導(dǎo)爆索（m）火雷管（發(fā)）電雷管（發(fā)）18 / 16719 / 167鉆孔布置及網(wǎng)絡(luò)示意圖：裝藥及網(wǎng)絡(luò)注意事項(xiàng)說明：周圍環(huán)境： 安全措施：設(shè)計(jì)： 審批： 質(zhì)保部意見： 安全監(jiān)察部意見：監(jiān)理意見： 業(yè)主意見：20 / 167第二章 質(zhì)量控制保證導(dǎo)則1. 總則 本 導(dǎo) 則 適 用 于 水 布 埡 水 電 站 大 壩 和 溢 洪 道 工 程 質(zhì) 量 控 制 工 作 。(3) 對(duì)危險(xiǎn)品物資要專放，對(duì)易燃易爆物品要采取隔離措施，單獨(dú)存放。(3) 現(xiàn)場作業(yè)中使用剩余材料應(yīng)及時(shí)清理收回，分類存放。(3) 發(fā)生人員觸電事故后，承建單位、現(xiàn)場人員要積極組織搶救，尤其是對(duì)傷者進(jìn)行人工呼吸，并立即通知（或送）工地醫(yī)務(wù)室或附近醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)。嚴(yán)禁使用其他金屬絲代替熔絲。施工現(xiàn)場用于電動(dòng)建筑機(jī)械或手持電動(dòng)工具的開關(guān)箱內(nèi)，除應(yīng)裝設(shè)過負(fù)荷、短路、漏電保護(hù)器外，還必須裝隔離開關(guān)。動(dòng)力與照明線路要分開架設(shè)。(3) 安全技術(shù)檔案(a) 施工現(xiàn)場用電必須建立安全技術(shù)檔案、其內(nèi)容應(yīng)包括：? 用電施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施和