【正文】 （）工作人員查驗(yàn)各投標(biāo)人投標(biāo)保證金及項(xiàng)目準(zhǔn)備金交納情況； （）由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況，宣布并確認(rèn)檢查結(jié)果；（）經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾開啟各投標(biāo)人的《商務(wù)標(biāo)》投標(biāo)文件正本，宣讀其投標(biāo)函、投標(biāo)人報(bào)價(jià)申報(bào)函的投標(biāo)人姓名、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、各年度等值運(yùn)營成本及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容；儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。開標(biāo)會議結(jié)束后，召開評標(biāo)會議，評標(biāo)會議采用保密方式進(jìn)行，評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，采用綜合評分法，詳見本招標(biāo)文件第五部分。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及確定中標(biāo)人的過程中，投標(biāo)人試圖向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。.投標(biāo)文件的符合性審查 開啟標(biāo)書后，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的將視為無效，按廢標(biāo)處理：（）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行編制、裝訂及封裝的；（）投標(biāo)文件正副本數(shù)目不滿足招標(biāo)文件要求的；（）技術(shù)投標(biāo)文件中投標(biāo)方案出現(xiàn)備選方案的；（）投標(biāo)保證金非投標(biāo)人本單位基本開戶行賬戶轉(zhuǎn)出或出具保函或未提供有效的基本賬戶開戶許可證的；（）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字或蓋章的；投標(biāo)文件投標(biāo)人名稱與加蓋的法人印章不一致的；遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。 評標(biāo)委員會依據(jù)本招標(biāo)文件第五部分規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告并按得分由高至低推薦名有排序的中標(biāo)候選人；鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉。 預(yù)中標(biāo)社會資本放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按招標(biāo)文件要求提交履約保函、或者查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人將按照候選社會資本排序依次確定其他候選人為預(yù)中標(biāo)社會資本，或者重新招標(biāo)。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃。 如項(xiàng)目公司不能按期成立或簽訂《特許經(jīng)營合同》，招標(biāo)人有權(quán)解除與中標(biāo)人簽訂的《特許經(jīng)營投資協(xié)議》，并按第條約定執(zhí)行。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇。其中，“一軸”指沿“哈大”交通走廊的東北地區(qū)區(qū)域發(fā)展中軸；“兩翼”指沿渤城鎮(zhèn)發(fā)展翼和沿黃海城鎮(zhèn)發(fā)展翼；“一核”即主城區(qū)，是大連綜合服務(wù)職能的核心；“一極”即金普新區(qū)，是大連現(xiàn)在生產(chǎn)職能的新增長極和面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地；“七節(jié)點(diǎn)”即瓦房店城區(qū)、長興島城區(qū)、太平灣沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、莊河城區(qū)、花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)、皮楊經(jīng)濟(jì)區(qū)、長海城區(qū)，是專業(yè)生產(chǎn)職能的集聚區(qū)，區(qū)域綜合服務(wù)中心。根據(jù)城市總體規(guī)劃，甘井子區(qū)東部區(qū)域功能將由原來的工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榫幼『蜕虅?wù)區(qū)并成為中心城區(qū)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)之一。其中，接線道路長、沉管海底隧道長、明挖暗埋隧道長(包括北岸長、南岸長)、敞開段長(包括北岸長、南岸長)。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻。工程全線按城市主干道等級設(shè)計(jì)，光明路主線、東方路、中華路設(shè)計(jì)速度為，臨時(shí)繞行線設(shè)計(jì)速度為，立交匝道設(shè)計(jì)時(shí)速為 或 。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧。征地拆遷工作由政府方負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用以獨(dú)立費(fèi)用項(xiàng)計(jì)入項(xiàng)目總投資，具體數(shù)額以概算批復(fù)中的征地拆遷費(fèi)為上限，后續(xù)超支風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)。.特許經(jīng)營權(quán)界定。本項(xiàng)目未來實(shí)施過程中，基本權(quán)益全部授予項(xiàng)目公司。六、招標(biāo)條件本項(xiàng)目為涉及公共利益及公共安全的重大基礎(chǔ)設(shè)施，且核心邊界條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)明確、完整，適用于財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財(cái)金〔〕號）和《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資[]號）中明確的公開招標(biāo)的適用情形，可采用公開招標(biāo)方式選定社會資本投資人，力求在有效投標(biāo)人之間形成充分競爭，從而最大程度降低政府財(cái)政支出壓力、維護(hù)公共利益。（） 設(shè)計(jì)洪水頻率：（百年一遇）；（） 主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限：年；（） 主體結(jié)構(gòu)安全等級：一級；（） 汽車荷載：城級；（） 路面結(jié)構(gòu)計(jì)算荷載：型標(biāo)準(zhǔn)車；（） 抗震設(shè)防烈度：度；線性標(biāo)準(zhǔn)見下表。（） 抗震設(shè)防烈度：度，抗震設(shè)防措施等級級；線性標(biāo)準(zhǔn)見下表。也是未來雙方測算政府付費(fèi)及項(xiàng)目回購的基數(shù)（簡稱政府付費(fèi)基數(shù)）和企業(yè)財(cái)務(wù)測算依據(jù)。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚。第三部分 投標(biāo)文件格式及要求投標(biāo)文件密封封面招標(biāo)編號：投標(biāo)項(xiàng)目名稱：投標(biāo)文件分類：【】商務(wù)標(biāo)書【】技術(shù)標(biāo)書【】電子標(biāo)書招標(biāo)人名稱： 招標(biāo)人地址：招標(biāo)代理名稱：招標(biāo)代理地址：投標(biāo)人名稱（法人公章）：法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）：投標(biāo)人地址： 郵編：投標(biāo)聯(lián)系人： 辦公電話: 手機(jī)：文件開封時(shí)：年月日時(shí)分前不得開封說 明1. 投標(biāo)文件密封封面必須用永久性筆跡詳細(xì)填寫或打??；2. 本封面復(fù)印或打印有效；3. 在確定的商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、電子標(biāo)書前打“√；4. 投標(biāo)文件密封封口處須加蓋投標(biāo)人公章，否則按廢標(biāo)處理。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙。九、已經(jīng)簽訂的協(xié)議和函件的有效性項(xiàng)目公司成立后，政府已經(jīng)簽訂的協(xié)議和各單位通過函件提出的要求，由項(xiàng)目公司繼續(xù)履行和落實(shí)。項(xiàng)目總投資以批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算為準(zhǔn)。（） 路緣帶寬度：主線；匝道；（） 路面橫坡：車行道；人行道。七、主要技術(shù)要求.基本原則國家有關(guān)政策、交通部及建設(shè)部有關(guān)公路與城市道路建設(shè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪。.建設(shè)本工程對改善交通環(huán)境、響應(yīng)項(xiàng)目影響區(qū)居民出行條件改善訴求，改善民生具有重要意義。 工程投資及工期：估算總投資億元，其中建安工程費(fèi)億元，工程建設(shè)其他費(fèi)用億元，預(yù)備費(fèi)億元，跨鐵路工程估算億元，石化公司生產(chǎn)管線改造費(fèi)用億元，征地動遷費(fèi)億元。光明路延伸工程主線全長約，包括四段：東方路以南雙向六車道，東方路～振連路雙向八車道，振連路～國道雙向六車道， 國道以北雙向四車道。 主要建設(shè)內(nèi)容：新建海底沉管隧道工程、陸域段隧道工程、道路工程、供電照明工程、通風(fēng)、消防、排水及市政基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)工程、交通工程及交通監(jiān)控中心、綠化工程等。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴。.已進(jìn)行的專題或報(bào)告評估情況，招標(biāo)人將以下各專題結(jié)論及項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告（未報(bào)批），作為招標(biāo)文件附件提供給投標(biāo)人。 若中標(biāo)人不能按本須知第款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人有權(quán)解除《特許經(jīng)營投資協(xié)議》。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿無異議后個工作日內(nèi)，將中標(biāo)結(jié)果在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公告，同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗。 在評審過程中，評標(biāo)委員會可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進(jìn)行澄清，投標(biāo)人應(yīng)按要求進(jìn)行澄清說明；濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。 招標(biāo)人或評標(biāo)委員會將嚴(yán)格按照以上標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定無效投標(biāo)文件。（）同一份投標(biāo)文件中，有不同報(bào)價(jià)且未說明最終有效報(bào)價(jià)的；（）財(cái)務(wù)分析計(jì)算相關(guān)邏輯關(guān)系不一致或投標(biāo)人拒絕對細(xì)微偏差作出補(bǔ)正的；（）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件或存在其他重大偏差的；（）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形的；（）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)；投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合限價(jià)規(guī)定；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同的。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。 招標(biāo)人將對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，以存檔備查。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第條有關(guān)規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。 招標(biāo)人可以按本招標(biāo)文件規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間，原定投標(biāo)截止時(shí)間之前關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)方面的約定仍然適用于延長后的投標(biāo)截止時(shí)間。 如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第款、第款、第款規(guī)定加寫標(biāo)記和密封，招標(biāo)人將拒收或者告知投標(biāo)人，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封及投標(biāo)無效的責(zé)任。 除投標(biāo)人對錯誤處必須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的校對章或由投標(biāo)文件簽署人簽字或蓋章。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 對于未能按要求提交投標(biāo)保證金或保函的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。 年度運(yùn)營成本。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減。第二章 招標(biāo)文件.招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一部分 投標(biāo)須知及前附表第二部分 技術(shù)要求第三部分 投標(biāo)文件格式及要求第四部分 擬簽訂的《特許經(jīng)營投資協(xié)議》及《特許經(jīng)營合同》第五部分 評標(biāo)辦法 招標(biāo)文件除以上內(nèi)容外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的答疑紀(jì)要和其他補(bǔ)充修改函件，均是招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用。 投標(biāo)人不曾發(fā)生嚴(yán)重的職業(yè)不良行為，包括沒有在過去三年中為獲取某項(xiàng)合同而支付不正當(dāng)費(fèi)用或有其他賄賂行為。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。．無論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要供應(yīng)商未履行保函所保證的義務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。征地拆遷本項(xiàng)目征地拆遷工作由政府方負(fù)責(zé)，為加快項(xiàng)目推進(jìn)，政府將指定大連市城市建設(shè)投資有限公司先期開展項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的征地拆遷工作；征地拆遷所需全部費(fèi)用以獨(dú)立費(fèi)用項(xiàng)計(jì)入項(xiàng)目總投資，據(jù)實(shí)結(jié)算并以概算批復(fù)中的征地拆遷費(fèi)為上限，后續(xù)超支費(fèi)用由政府承擔(dān)。、采用銀行基本開戶行銀行保函方式遞交的，按其基本開戶行保函格式；采用大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的保函方式遞交的，格式見本招標(biāo)文件附件。投標(biāo)文件未按規(guī)定進(jìn)行密封及標(biāo)志，招標(biāo)人有權(quán)拒絕接收其投標(biāo)文件，并且不承擔(dān)投標(biāo)文件投放錯誤或發(fā)生投標(biāo)無效的責(zé)任。注：、只接受投標(biāo)單位基本開戶賬戶的支票或匯票，不接受個人賬戶轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)賬支票或匯票；、有關(guān)政府采購項(xiàng)目投標(biāo)、履約、融資引入擔(dān)保機(jī)制辦理流程詳見《大連市政府采購網(wǎng)》通知公告中《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知》。投標(biāo)人要求澄清的截止時(shí)間及形式遞交投標(biāo)文件截止之日日前，投標(biāo)人（聯(lián)合體牽頭人）將需澄清問題電子版及蓋公章掃描件發(fā)送至招標(biāo)代理電子郵箱（）或傳真至。②本項(xiàng)目不允許提供進(jìn)口產(chǎn)品。（）聯(lián)合體成員須共同簽訂聯(lián)合體共同投標(biāo)初步協(xié)議書，協(xié)議書中必須明確：①聯(lián)合體各方的地位（聯(lián)合體牽頭人或成員單位）；②聯(lián)合體的授權(quán)代理人（須出自牽頭人）；③聯(lián)合體各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任；④聯(lián)合體的任一方均對本次投標(biāo)承擔(dān)連帶責(zé)任。海底隧道工程施工節(jié)點(diǎn)工期、年月日前海底隧道干塢（沉管預(yù)制場）開工建設(shè)；、年月日前海底隧道沉管隧道工程開工建設(shè)；、施工總工期個月；項(xiàng)目建設(shè)模式本項(xiàng)目實(shí)施模式為建設(shè)運(yùn)營移交（）。投資估算、大連灣海底隧道建設(shè)工程估算總投資億元，其中建安工程費(fèi)億元，工程其他費(fèi)用億元，預(yù)備費(fèi)億元，征地補(bǔ)償費(fèi)億元，鋪底流動資金萬元。、大連灣海底隧道建設(shè)工程建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)：全線長約。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞。在特許經(jīng)營期滿后，中標(biāo)人與項(xiàng)目公司共同將大連灣海底隧道和光明路延伸工程及項(xiàng)目公司所轄資產(chǎn)完好、無償?shù)匾平唤o招標(biāo)人或其指定機(jī)構(gòu)。光明路延伸工程主線全長約，包括四段：東方路以南雙向六車道，東方路～振連路雙向八車道，振連路～國道雙向六車道， 國道以北雙向四車道。其中，接線道路長、沉管海底隧道長、明挖暗埋隧道長、敞開段長。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。第一部分投標(biāo)人須知及前附表 殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。第二章招標(biāo)文件 廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。第六章確定中標(biāo)人 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。二、項(xiàng)目背景 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。六、招標(biāo)條件 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。十、擬派項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員要求 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。二、特許經(jīng)營合同凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。三、符合性審查閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。附件：本項(xiàng)目專題或報(bào)告諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。四、項(xiàng)目周期：特許經(jīng)營期由建設(shè)期及運(yùn)營期組成，大連灣海底隧道建設(shè)工程建設(shè)期（施工期）為個月，光明路延伸工程建設(shè)期為個月；全部工程竣工驗(yàn)收合格后進(jìn)入運(yùn)營期，運(yùn)營期均為年。地址：大連市高新區(qū)軟件園路號室（大連理工大學(xué)北門對過）。（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號大連市公共行政服務(wù)中心）綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。主要建設(shè)內(nèi)容：新建海底沉管隧道工程、陸域段隧道工程、道路工程、供電照明工程、通風(fēng)、消防、排水及市政基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)工程、交通工程及交通監(jiān)控中心、綠化工程等。實(shí)際征地補(bǔ)償費(fèi)和征地動遷費(fèi)若超出初步設(shè)計(jì)批復(fù)額度，超出部分由政府包干，若實(shí)際征地補(bǔ)償費(fèi)和征地動遷費(fèi)未達(dá)到初步設(shè)計(jì)批復(fù)額度，剩余從總投資中扣除，并按調(diào)價(jià)公式調(diào)整政府年度付費(fèi)額度。建設(shè)用地由政府無償劃撥，項(xiàng)目公司在運(yùn)營期內(nèi)只擁有該土地的使用權(quán)，特許經(jīng)營期內(nèi)不得改變土地用途。（四）企業(yè)財(cái)務(wù)狀況要求：近三年財(cái)務(wù)狀況良好，每年均為盈利。④未通過資格預(yù)審的申請人不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。交納方式為：支票、匯票、電匯或基本開戶行銀行保函、大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的保函（不受理現(xiàn)金及其他銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開出的保函）。投標(biāo)文件份數(shù)及要求※投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書兩部分組成。評標(biāo)方法綜合評分法，具體詳見第五部分評標(biāo)辦法。招標(biāo)文件費(fèi)招標(biāo)文件費(fèi)人民幣元，售后不退。.答疑投標(biāo)