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市ppp項目社會投資人采購(留存版)

2025-09-11 18:01上一頁面

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【正文】 孫滅獅贅。、大連灣海底隧道建設(shè)工程建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn):全線長約。本項目實施模式為建設(shè)運營移交()模式,由大連市人民政府授權(quán)委托大連市城市建設(shè)管理局作為項目實施單位,將本項目特許經(jīng)營權(quán)授予項目公司,項目公司由中標(biāo)人與招標(biāo)人指定的大連市城市建設(shè)投資有限公司按一定股比共同組建,并在特定經(jīng)營期內(nèi)負(fù)責(zé)大連灣海底隧道和光明路延伸工程的投融資、可行性研究、勘察、設(shè)計、施工、運營維護、移交工作,招標(biāo)人通過購買服務(wù)的方式向項目公司支付相關(guān)費用。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)、主要建設(shè)內(nèi)容本項目包括兩個子項工程,分別為大連灣海底隧道和光明路延伸工程。本項目未來實施過程中,基本權(quán)益全部授予項目公司;附加權(quán)益由政府與社會資本共享,附加權(quán)益產(chǎn)生的相關(guān)收益政府與項目公司按照:的比例進行分成。同一單位不得同時參與多個聯(lián)合體。若在投標(biāo)截止時間前沒有收到任何形式的付款或付款金額不足或未收到符合招標(biāo)文件要求的銀行保函,則視為自動放棄本項目投標(biāo),其投標(biāo)文件予以退回。注:、有關(guān)政府采購項目投標(biāo)、履約、融資引入擔(dān)保機制辦理流程詳見《大連市政府采購網(wǎng)》通知公告中《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知》。.大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司提供的政府采購信用擔(dān)保包括:投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保及銀行融資擔(dān)保。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體共同投標(biāo)正式協(xié)議書后,不得再以自己的名義單獨投標(biāo),也不得再組成新的聯(lián)合體或參加其它聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo),否則,其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕;詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。在此,為了解釋投標(biāo)文件,應(yīng)以中文(簡體)為準(zhǔn)。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫,字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn),并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的左上角清楚地注明“正本”或“副本”。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件,但需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期,在延長期內(nèi)本須知第、款關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 在投標(biāo)截止日期至本須知條規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前期間,投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件,否則沒收其投標(biāo)保證金。 對提交撤回申請的投標(biāo)文件不予開封,并退給投標(biāo)人;按本須知第條規(guī)定宣布為無效的投標(biāo)文件,不予送交評審。.評標(biāo)過程的保密 公開開標(biāo)后,直到授予中標(biāo)通知書為止,凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他情況均應(yīng)嚴(yán)格保密。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺。.投標(biāo)文件的評估和比較 評標(biāo)委員會僅對通過符合性審查的投標(biāo)文件進行評估和比較。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃。 項目公司成立后日歷日內(nèi),向招標(biāo)人提交建設(shè)期保函并與招標(biāo)人正式簽署《特許經(jīng)營合同》,該合同須經(jīng)大連市人民政府審核同意,并于個工作日內(nèi)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公告。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧。附加權(quán)益:包括()沿線廣告經(jīng)營權(quán);()工程沿線區(qū)域內(nèi)相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施(包括餐飲、加油、車輛維修、商店等服務(wù)設(shè)施)的經(jīng)營權(quán);()對未來占用或者使用工程沿線地上、地下空間的收益權(quán);()經(jīng)政府書面同意后開展的圍繞項目產(chǎn)生的其他合理、合法收益。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋。如更換項目負(fù)責(zé)人,招標(biāo)人有權(quán)處以萬元的罰款并可終止合同,如更換沉管隧道設(shè)計項目經(jīng)理、設(shè)計技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工項目經(jīng)理、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人的,招標(biāo)人有權(quán)處以萬元的罰款。()設(shè)計經(jīng)理:本科及以上學(xué)歷,高級及以上職稱,具有年及以上相關(guān)工作管理經(jīng)驗;()設(shè)計技術(shù)負(fù)責(zé)人:本科及以上學(xué)歷,高級及以上職稱,具有年及以上相關(guān)工作管理經(jīng)驗;()施工項目經(jīng)理:本科及以上學(xué)歷,持有相關(guān)專業(yè)一級注冊建造師證書(含臨時),高級及以上職稱,具有年及以上相關(guān)工作管理經(jīng)驗;寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝。項目內(nèi)容單位主線規(guī)范值匝道規(guī)范值設(shè)計速度設(shè)計速度平面線形不設(shè)超高的最小圓曲線半徑設(shè)超高的最小圓曲線半徑(一般值)設(shè)超高的最小圓曲線半徑(極限值)不設(shè)緩和曲線的最小圓曲線半徑反向曲線間最小直線長度平曲線最小長度(一般值)平曲線最小長度(極限值)緩和曲線最小長度停車視距縱斷面線形最大縱坡(一般值)(極限值)(一般值)(極限值)(一般值)(極限值)最小坡長最小縱坡最大合成坡度 凸性豎曲線最小半徑一般值極限值凹形豎曲線最小半徑一般值極限值豎曲線最小長度(一般值);(極限值)八、項目的總投資本項目的投資估算,在投標(biāo)階段以招標(biāo)人提供的可行性研究報告中的數(shù)值為準(zhǔn),投標(biāo)人據(jù)此進行相關(guān)費用和經(jīng)濟指標(biāo)的計算;鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧。本項目屬于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的特許經(jīng)營項目,特許經(jīng)營范圍決定了投資人在項目中的收益來源,直接影響社會資本投資人的經(jīng)濟效益。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪。全線設(shè)置 對匝道,其中北岸設(shè)置一對雙車道匝道接梭魚灣 號路,南岸在中信海港城西側(cè)設(shè)置一對雙車道匝道接民主廣場方向、在港隆西路港灣橋西側(cè)設(shè)置一對雙車道匝道接港灣廣場方向;匝道全長,其中明挖暗埋隧道長、敞開段長、地面道路長。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑。一、總體說明.項目名稱本項目名稱為大連灣海底隧道和光明路延伸工程政府與社會資本合作()項目。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。 投標(biāo)撤回通知書應(yīng)采用書面的方式,以招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前收到書面通知書時間為準(zhǔn),如果以傳真方式應(yīng)滿足下列條件:烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵。 招標(biāo)人對在投標(biāo)截止時間以后送到的投標(biāo)文件,將拒收并原封退給投標(biāo)人。第四章 投標(biāo)文件的遞交.投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和提交 投標(biāo)文件份數(shù)及要求,見前附表第項。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。同意延長有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件,但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期,在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第條關(guān)于投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的規(guī)定仍然適用。 在評標(biāo)過程中,若招標(biāo)人根據(jù)需要要求投標(biāo)人提供證據(jù),證明其報價是合理的,投標(biāo)人應(yīng)及時提供,如不提供,招標(biāo)人有權(quán)取消投標(biāo)人資格。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締。投標(biāo)人必須聲明并保證: 在本次投標(biāo)過程中其所提供的全部資料和信息均為真實的、準(zhǔn)確的,如其提供的資料和信息不真實、不準(zhǔn)確,投標(biāo)人將對由此產(chǎn)生的一切損害、損失承擔(dān)全部責(zé)任。 由兩個或兩個以上投標(biāo)人組成聯(lián)合體以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)時,除符合投標(biāo)須知表中所規(guī)定的投標(biāo)資格外,還應(yīng)符合下列要求:轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。.答疑投標(biāo)人應(yīng)組成答疑小組,評標(biāo)期間,評委將針對項目介紹文件對投標(biāo)人提出相應(yīng)問題,投標(biāo)人應(yīng)就評委提問予以回答。評標(biāo)方法綜合評分法,具體詳見第五部分評標(biāo)辦法。交納方式為:支票、匯票、電匯或基本開戶行銀行保函、大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的保函(不受理現(xiàn)金及其他銀行和擔(dān)保機構(gòu)開出的保函)。(四)企業(yè)財務(wù)狀況要求:近三年財務(wù)狀況良好,每年均為盈利。實際征地補償費和征地動遷費若超出初步設(shè)計批復(fù)額度,超出部分由政府包干,若實際征地補償費和征地動遷費未達到初步設(shè)計批復(fù)額度,剩余從總投資中扣除,并按調(diào)價公式調(diào)整政府年度付費額度。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。地址:大連市高新區(qū)軟件園路號室(大連理工大學(xué)北門對過)。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。三、符合性審查閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。十、擬派項目建設(shè)管理機構(gòu)人員要求 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。二、項目背景 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。第二章招標(biāo)文件 廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。其中,接線道路長、沉管海底隧道長、明挖暗埋隧道長、敞開段長。在特許經(jīng)營期滿后,中標(biāo)人與項目公司共同將大連灣海底隧道和光明路延伸工程及項目公司所轄資產(chǎn)完好、無償?shù)匾平唤o招標(biāo)人或其指定機構(gòu)。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。、大連灣海底隧道建設(shè)工程建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn):全線長約。海底隧道工程施工節(jié)點工期、年月日前海底隧道干塢(沉管預(yù)制場)開工建設(shè);、年月日前海底隧道沉管隧道工程開工建設(shè);、施工總工期個月;項目建設(shè)模式本項目實施模式為建設(shè)運營移交()。②本項目不允許提供進口產(chǎn)品。注:、只接受投標(biāo)單位基本開戶賬戶的支票或匯票,不接受個人賬戶轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)賬支票或匯票;、有關(guān)政府采購項目投標(biāo)、履約、融資引入擔(dān)保機制辦理流程詳見《大連市政府采購網(wǎng)》通知公告中《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知》。、采用銀行基本開戶行銀行保函方式遞交的,按其基本開戶行保函格式;采用大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的保函方式遞交的,格式見本招標(biāo)文件附件。.無論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保,只要供應(yīng)商未履行保函所保證的義務(wù),擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏。第二章 招標(biāo)文件.招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:第一部分 投標(biāo)須知及前附表第二部分 技術(shù)要求第三部分 投標(biāo)文件格式及要求第四部分 擬簽訂的《特許經(jīng)營投資協(xié)議》及《特許經(jīng)營合同》第五部分 評標(biāo)辦法 招標(biāo)文件除以上內(nèi)容外,招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的答疑紀(jì)要和其他補充修改函件,均是招標(biāo)文件的組成部分,對投標(biāo)人起約束作用。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。 年度運營成本。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。 如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第款、第款、第款規(guī)定加寫標(biāo)記和密封,招標(biāo)人將拒收或者告知投標(biāo)人,招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封及投標(biāo)無效的責(zé)任。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。()同一份投標(biāo)文件中,有不同報價且未說明最終有效報價的;()財務(wù)分析計算相關(guān)邏輯關(guān)系不一致或投標(biāo)人拒絕對細(xì)微偏差作出補正的;()投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件或存在其他重大偏差的;()不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形的;()投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo);投標(biāo)報價不符合限價規(guī)定;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同的。 在評審過程中,評標(biāo)委員會可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進行澄清,投標(biāo)人應(yīng)按要求進行澄清說明;濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿無異議后個工作日內(nèi),將中標(biāo)結(jié)果在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公告,同時發(fā)出中標(biāo)通知書。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗。.已進行的專題或報告評估情況,招標(biāo)人將以下各專題結(jié)論及項目建議書、可研報告(未報批),作為招標(biāo)文件附件提供給投標(biāo)人。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝。 主要建設(shè)內(nèi)容:新建海底沉管隧道工程、陸域段隧道工程、道路工程、供電照明工程、通風(fēng)、消防、排水及市政基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)工程、交通工程及交通監(jiān)控中心、綠化工程等。 工程投資及工期:估算總投資億元,其中建安工程費億元,工程建設(shè)其他費用億元,預(yù)備費億元,跨鐵路工程估算億元,石化公司生產(chǎn)管線改造費用億元,征地動遷費億元。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾。七、主要技術(shù)要求.基本原則國家有關(guān)政策、交通部及建設(shè)部有關(guān)公路與城市道路建設(shè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。項目總投資以批復(fù)的初步設(shè)計概算為準(zhǔn)。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚。() 抗震設(shè)防烈度:度,抗震設(shè)防措施等級級;線性標(biāo)準(zhǔn)見下表。六、招標(biāo)條件本項目為涉及公共利益及公共安全的重大基礎(chǔ)設(shè)施,且核心邊界條件和技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)明確、完整,適用于財政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知》(財金〔〕號)和《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資[]號)中明確的公開招標(biāo)的適用情形,可采用公開招標(biāo)方式選定社會資本投資人,力求在有效投標(biāo)人之間形成充分競爭,從而最大程度降低政府財政支出壓力、維護公共利益。.特許經(jīng)營權(quán)界定。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧。工程全線按城市主干道等級設(shè)計,光明路主線、東方路、中華路設(shè)計速度為,臨時繞行線設(shè)計速度為,立交匝道設(shè)計時速為 或 。其中,接線道路長、沉管海底隧道長、明挖暗埋隧道長(包括北岸長、南岸長)、敞開段長(包括北岸長、南岸長)。其中,“一軸”指沿“哈大”交通走廊的東北地區(qū)區(qū)域發(fā)展中軸;“兩翼”指沿渤城鎮(zhèn)發(fā)展翼和沿黃海城鎮(zhèn)發(fā)展翼;“一核”即主城區(qū),是大連綜合服務(wù)職能的核心;“一極”即金普新區(qū),是大連現(xiàn)在生產(chǎn)職能的新增長極和面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地;“七節(jié)點”即瓦房店城區(qū)、長興島城區(qū)、太平灣沿海經(jīng)濟區(qū)、莊河城區(qū)、花園口經(jīng)濟區(qū)、皮楊經(jīng)濟區(qū)、長海城區(qū),是專業(yè)生產(chǎn)職能的集聚區(qū),區(qū)域綜合服務(wù)中心。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃。 預(yù)中標(biāo)社會資本放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按招標(biāo)文件要求提交履約保函、或者查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人將按照候選社會資本排序依次確定其他候選人為預(yù)中標(biāo)社會資本,或者重新招標(biāo)。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。.投標(biāo)文件的符合性審查 開啟標(biāo)書后,投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的將視為無效,按廢標(biāo)處理:()投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求進行編制、裝訂及封裝的;()投標(biāo)
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