有關(guān)高速公路路政管理工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考(存儲版)
【正文】 方保護(hù)和地方行政力量干預(yù)行為，減少執(zhí)法的難度，從而增強路政管理力度。7. 爭取地方政府的重視和支持，形成綜合管理的態(tài)勢。二是健全綜合治理機制。加強執(zhí)法教育，完善執(zhí)法制度，落實執(zhí)法考評，強化執(zhí)法監(jiān)督，解決執(zhí)法突出問題，制定明確、嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)和具有可操作性的工作程序規(guī)范，使隊員開展執(zhí)法執(zhí)勤活動有章可循，減少工作中的隨意性；三是強化證據(jù)意識、程序意識、訴訟意識和人權(quán)意識，規(guī)范執(zhí)法，取信于民；四是從制度管理、組織機構(gòu)、教育訓(xùn)練和內(nèi)務(wù)管理等多方面加強規(guī)范化建設(shè)。同樣，對于高速公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置、路面平整度、隧道照明等具體工作，應(yīng)通過行政、法律等手段，督促經(jīng)營單位按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施，把“點”上工作上升到“面”上工作，把提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)變成業(yè)主單位的自覺行動，從而在管理中起到事半功倍的效果。建立和推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、聯(lián)合審批制、過錯追究制等執(zhí)法、便民服務(wù)機制，引導(dǎo)和督促執(zhí)法人員端正執(zhí)法理念，規(guī)范服務(wù)行為。必須進(jìn)一步動員全體干部職工，解放思想，凝聚共識，增強信心，埋頭苦干，努力開創(chuàng)高速公路路政管理工作新局面。面對人民群眾的新要求新期待，我們理應(yīng)緊緊抓住人民群眾所關(guān)注的暢通、安全、執(zhí)法和服務(wù)等民生問題，以人民群眾的新要求新期待為努力方向，以人民群眾的滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，著力營造安全、暢通、文明、和諧的高速公路通行環(huán)境。轉(zhuǎn)型發(fā)展既是高速公路路政管理機構(gòu)順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和時代進(jìn)步要求而進(jìn)行的適應(yīng)性的調(diào)整，也是深化和發(fā)展高速公路路政管理工作的必由之路，是踐行科學(xué)發(fā)展觀在高速公路路政管理工作的充分體現(xiàn)。具體到高速公路路政管理工作，就是要努力提升路政隊伍的綜合執(zhí)法能力、科技應(yīng)用能力、公共服務(wù)能力和應(yīng)急處置能力，著力推動“四個轉(zhuǎn)變”：一是轉(zhuǎn)變行政職能，由公共管理型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變，在切實履行公共管理職責(zé)的同時，為社會公眾創(chuàng)造更多、品質(zhì)更高的公共服務(wù)；二是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，由單純行政執(zhí)法向行業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由路政案件的事后被動執(zhí)法向事前主動預(yù)防轉(zhuǎn)變，由純粹的高速公路行政執(zhí)法向綜合治理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)社會效益和社會價值的最大化；三是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，由粗放型執(zhí)法向精細(xì)化、規(guī)范化執(zhí)法轉(zhuǎn)變；四是轉(zhuǎn)變管理手段，實現(xiàn)由人工傳統(tǒng)方式向科技創(chuàng)新方式轉(zhuǎn)變，大力創(chuàng)新和推廣使用先進(jìn)技術(shù)和裝備，全面提升監(jiān)測預(yù)警能力、科學(xué)決策能力、指揮調(diào)度能力和應(yīng)急處置能力。
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