李紀(jì)恒：深化認(rèn)識突出重點(diǎn)周密部署把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平(存儲版)
【正文】 業(yè)和企業(yè)經(jīng)營困難，勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難。這些問題告誡我們，只有深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，才能始終密切保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷提高黨的執(zhí)政能力，不斷保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。在具體實踐中，要突出重點(diǎn)，抓好以下幾項工作。第二，要把突出實踐特色貫穿始終，努力在解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得新的突破。這次學(xué)習(xí)實踐活動要把解決現(xiàn)實問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，探索建立完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的“三大體系、十項機(jī)制”，為科學(xué)發(fā)展提供制度保障。七是建立健全社會維穩(wěn)促和機(jī)制，暢通社會民意表達(dá)渠道，依法合理及時解決群眾反映的實際問題，加大社會治安綜合治理力度，優(yōu)化社會治安環(huán)境。要牢固樹立宗旨意識。要把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為追求政績的根本目的，不能犧牲長遠(yuǎn)利益搞發(fā)展，不能犧牲環(huán)境搞建設(shè)，既要金山銀山，又要綠水青山。學(xué)習(xí)實踐活動必須堅持群眾路線，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計，查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見，改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請教，落實發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評判。三、抓住關(guān)鍵、科學(xué)安排，確保第一批學(xué)習(xí)實踐活動深入扎實開展根據(jù)中央部署，第一批學(xué)習(xí)實踐活動從2008年9月開始，到2009年2月基本完成。要科學(xué)制定實施方案。要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每名省級領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合實際，開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”專題調(diào)研活動，形成有分量的調(diào)研報告，供省委、省政府決策參考。專題民主生活會重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向，對領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績和問題，要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待，既要嚴(yán)格要求，又不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責(zé)任，肯定對的、堅持好的，糾正錯的、調(diào)整偏的，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要組織黨員、群眾進(jìn)行評議，吸收同級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位和服務(wù)對象參加評議。要集中解決突出問題?？偨Y(jié)工作要實事求是地評價學(xué)習(xí)實踐活動取得成效，指出存在的不足，提出鞏固和擴(kuò)大活動成果的努力方向及主要措施。參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的部門單位要按照中央要求和省委的部署和安排，把學(xué)習(xí)實踐活動作為黨的建設(shè)的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、扎實推進(jìn)、務(wù)求實效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成學(xué)習(xí)實踐活動的示范點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。第四，要積極探索創(chuàng)新。同志們，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、圖書、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等宣傳手段，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，深入宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義和中央、省委的部署要求，及時報道我省各行各業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型和開展學(xué)習(xí)實踐活動的新鮮經(jīng)驗。要建立信息反饋制度，暢通信息渠道，特別要加強(qiáng)對上聯(lián)系反饋，重要問題及時上報，做到迅速及時、準(zhǔn)確無誤。各部門各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布，根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。第五，要認(rèn)真做好總結(jié)和測評工作。整改落實方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，作出公開承諾。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報告的撰寫，廣泛聽取各方面意見。分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入的重要階段，是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合本部門本單位影響科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題、改善民生方面群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題，帶隊深入基層、深入群眾、深入一線開展調(diào)查研究。第二，要深入學(xué)習(xí)調(diào)研。開展學(xué)習(xí)實踐活動，做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備是第一步。要及時總結(jié)歸納理論創(chuàng)新成果，選樹一批實踐科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型。第五，要把依靠群眾、走群眾路線貫穿始終，努力把學(xué)習(xí)實踐活動辦成人民滿意工程。要樹立正確的政績觀。這一要求，為廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。五是建立健全環(huán)保約束機(jī)制，扎實推進(jìn)“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。第三，要把改革創(chuàng)新貫穿始終，努力在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得新的進(jìn)展。要通過學(xué)習(xí)實踐活動，系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、歷史地位、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，自覺把科學(xué)發(fā)展觀作為行動指南，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、構(gòu)筑精神支柱。這是這次學(xué)習(xí)實踐活動的“綱”，我們必須不折不扣地貫徹落實到各項具體工作中。與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比較，黨的執(zhí)政能力還不同程度存在一些不適應(yīng)、不符合的地方。三是資源制約突出，人多地少，節(jié)能減排降耗的壓力大、難度大。但我省與全國平均水平相比，人均GDP低8394元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低2290元、農(nóng)民人均純收入低1506元、工業(yè)化率低74個百分點(diǎn)、城市化率低133個百分點(diǎn)。面對國際國內(nèi)大局，不深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀就不能順應(yīng)發(fā)展大勢。下面，我根據(jù)白恩培同志和陳邦柱同志的重要講話精神，對搞好第一批學(xué)習(xí)實踐活動講四點(diǎn)意見。昨天上午，白恩培同志、陳邦柱同志分別在全省深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上作了重要講話，深刻闡述了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，對在全省開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出了明確要求。幾年的實踐證明，科學(xué)發(fā)展觀對于我國經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用，越來越顯示出強(qiáng)大的真理力量，越來越得到全黨全國各族人民的衷心擁護(hù)。國內(nèi)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加速發(fā)展，各地都在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以寬廣的視野、世界的眼光、戰(zhàn)略的思維確定發(fā)展目
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