【正文】 。三是必須把好字優(yōu)先、又好又快作為科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想來帶動全社會解放思想，著力轉(zhuǎn)變惠山領(lǐng)導(dǎo)干部中不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響制約惠山科學(xué)發(fā)展的突出矛盾，著力解決黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，用解決突出困難，促進(jìn)又好又快發(fā)展的實(shí)際成效來展示活動成果。一是加快各類教育優(yōu)化發(fā)展。以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)，開展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)，著力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和發(fā)展引領(lǐng)能力，帶動人才整體素質(zhì)的改善和提高。力爭到2013年四大新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)1350—1550億產(chǎn)能。鼓勵企業(yè)加快轉(zhuǎn)型重組，充分利用當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)下滑、匯率變化帶來的低成本良機(jī)，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成新的增長點(diǎn)。牢固樹立文化是科學(xué)發(fā)展重要支撐的理念，準(zhǔn)確把握新時期文化發(fā)展的規(guī)律和要求，把文化建設(shè)擺在更加突出的地位，不斷深化文化體制改革，大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，更好地保障人民基本文化權(quán)益。加大歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作力度，全面完成區(qū)第三次全國文物普查，制定全區(qū)文物保護(hù)規(guī)劃，完成薛暮橋故居及李金鏞故居一期的修復(fù)，初步修復(fù)禮舍古街，啟動馮其庸文化廣場和馮其庸藝術(shù)館建設(shè)，推進(jìn)洛社運(yùn)河文化主題公園建設(shè)。加快生活污水接管進(jìn)度，提高生活污水處理率，力爭集鎮(zhèn)建成區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、新建住宅區(qū)、部分中心村生活污水處理率超過80％。加快推進(jìn)中水回用規(guī)劃編制，力爭下半年完成報(bào)批工作。要進(jìn)一步統(tǒng)一全區(qū)上下思想，打消顧慮，積極探索，全力推進(jìn)。完成全區(qū)納入社會化管理的企業(yè)退休人員健康體檢。六、強(qiáng)化執(zhí)行，落實(shí)科學(xué)發(fā)展責(zé)任區(qū)委常委會從學(xué)習(xí)和實(shí)踐中認(rèn)識到，科學(xué)發(fā)展觀最終能不能真正得到落實(shí)，關(guān)鍵在于我們能不能建立起一整套規(guī)范、引導(dǎo)、激勵、制約各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀要求行事的體制機(jī)制。各級各部門都要建立推動人才、科技、文化、生態(tài)和民生“五個互動”工作體系，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各方配合一齊抓，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。深入實(shí)際、深入一線、深入基層，在總結(jié)人民群眾的創(chuàng)新實(shí)踐、研究實(shí)踐的新發(fā)展新變化中謀劃新思路新舉措，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求在惠山具體化，推動惠山走出一條以科學(xué)發(fā)展為特征的基本現(xiàn)代化建設(shè)之路。牢固樹立正確的政績觀，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。積極營造鼓勵創(chuàng)新、善待挫折、激勵成功、寬容失誤的良好氛圍，讓那些敢于探索、敢于創(chuàng)新的干部壯起膽子、挑起擔(dān)子、邁開步子，一心一意撲在工作上、撲在事業(yè)上。七、改進(jìn)作風(fēng)，提升科學(xué)發(fā)展水平區(qū)委常委會擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)人民構(gòu)筑惠山科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢，攀登基本現(xiàn)代化新高峰的歷史重任。在常委會班子內(nèi)部充分發(fā)揚(yáng)民主，按照實(shí)行常委集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)體制的新要求，不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行常委會議事規(guī)則和決策程序。始終牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，牢固樹立過緊日子的觀念，勤儉辦一切事業(yè)，帶頭執(zhí)行中央和省、市有關(guān)精簡經(jīng)費(fèi)開支的要求，帶頭反對鋪張浪費(fèi)，帶頭抵制享樂主義，把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。30 / 30。下決心精簡會議和文件，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)。擴(kuò)大民主，正確集中，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。建立長效機(jī)制，注重制度創(chuàng)新，把制度建設(shè)作為解決效率不高、執(zhí)行不力問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以確保行政機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范高效、各項(xiàng)政策政令貫徹執(zhí)行到位。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)行政審批制度改革，整合行政資源，拓展服務(wù)項(xiàng)目，提升行政效率，為發(fā)展、為基層、為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。大興真抓實(shí)干之風(fēng)，對既定的目標(biāo)、既定的措施，說干就干，真抓實(shí)干，一抓到底，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施一項(xiàng)一項(xiàng)執(zhí)行到位，把各個重點(diǎn)項(xiàng)目一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)到位，把各項(xiàng)工作一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位，做到不見結(jié)果不撒手、不見成效不罷休。區(qū)委常委會認(rèn)為，在新的發(fā)展時期，必須把提升干部執(zhí)行力作為加快推動科學(xué)發(fā)展的重要抓手，在執(zhí)行上比精神，在執(zhí)行上比速度，在執(zhí)行上見高低，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。各級各部門要把人才、科技、文化、生態(tài)和民生“五個互動”工作列入重要議事日程，進(jìn)行專題研究部署，每年對每一項(xiàng)專題都要排出年度工作計(jì)劃和年度責(zé)任目標(biāo)，明確工作要求、落實(shí)對策措施，突出重點(diǎn)、抓住重點(diǎn)，落實(shí)重點(diǎn)、突破重點(diǎn)。五是深入開展平安創(chuàng)建活動。全面鞏固“社會保障”、“征地保障”、“新型農(nóng)?！?、“居民補(bǔ)貼”等保障制度，積極做好外來務(wù)工人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保擴(kuò)面，靈活處理困難企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)緩繳等問題。一是逐步推進(jìn)“雙置換”，全力推進(jìn)城市化。積極探索多元化環(huán)保投入機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵各類社會資本參與環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。全面提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平，確保小康環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到85。著眼于滿足城鄉(xiāng)群眾多樣化的文化需求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善區(qū)級文化設(shè)施，確保區(qū)文化館室內(nèi)活動面積達(dá)到規(guī)定要求，適時啟動新城區(qū)公共體育場館和設(shè)施的建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)文化生活，有力保障人民群眾基本文化權(quán)益。深入開展科技入戶工程，加強(qiáng)與省農(nóng)科院、南農(nóng)大、揚(yáng)州大學(xué)產(chǎn)學(xué)研開發(fā)合作、成果轉(zhuǎn)化。三是用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。牢固樹立科技是科學(xué)發(fā)展第一生產(chǎn)力的理念，以更加堅(jiān)定的決心、更加優(yōu)惠的政策、更加富有吸引力的環(huán)境、更大的工作力度，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，真正讓科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為惠山發(fā)展的主流和特色，使科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)真正成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“第一驅(qū)動力”，搶占新一輪競爭的制高點(diǎn)。二是加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作。狠抓人才，著力提升社會創(chuàng)造力。常委會在充分討論、集思廣益的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究了整改意見，明確了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施。解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，也是科學(xué)發(fā)展觀活的靈魂。常委會在著眼健全體制機(jī)制、通過完善制度解決共性問題方面力度還不夠大，還沒有在全區(qū)真正建立起一整套有利于規(guī)范、引導(dǎo)、激勵各級黨政干部按照科學(xué)發(fā)展觀要求行事的體制機(jī)制。從常委會班子自身思想和工作中找原因，集中表現(xiàn)為在正確處理好四個方面辯證關(guān)系上尚有不足：一是在處理“好”與“快”的辯證關(guān)系上，雖然思想上對轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的重要性和緊迫性認(rèn)識日益加深，發(fā)展中“好”的意識明顯增強(qiáng)了，但“好字優(yōu)先”原則尚沒有完全徹底地“入腦”、“入心”，以致于領(lǐng)導(dǎo)工作中對“好字優(yōu)先”原則堅(jiān)持得還不夠堅(jiān)決徹底。與此同時，惠山新城集聚能力的增強(qiáng)和人氣的興旺還需要一定的時間。高于無錫市平均水平。通過近年來的發(fā)展，全區(qū)廣大干部群眾已經(jīng)逐步確立起科學(xué)發(fā)展理念，但進(jìn)一步把握科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵需要在實(shí)踐中不斷探索。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷強(qiáng)化廉政教育和效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，突出制度規(guī)范，狠抓監(jiān)督監(jiān)察，完善基層網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)形成了風(fēng)清氣正的良好局面。七是致力于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。深化行政審批制度改革，取消行政審批事項(xiàng)441項(xiàng)。“河長制”治理模式更是在全市領(lǐng)先，全區(qū)97條河流133個斷面全部納入“河長制”管理，新建水質(zhì)自動監(jiān)測站3個，封堵各類排污口326個。建成75個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城市化進(jìn)程加快，惠山新城、洛社新城、藕塘職教園等“三城八園”加快建設(shè)，城市功能初步形成。二是致力于推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快提升區(qū)域競爭力。區(qū)委區(qū)政府提出“雙超”競賽目標(biāo)，有效應(yīng)對國家宏觀調(diào)控和土地等各種制約因素進(jìn)一步凸現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢。 常委會對我區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況作了全面分析研究，并于2月9日召開專題民主生活會，按照“重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向”的要求，常委結(jié)合分工，深入查找班子和個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評，深入分析原因，提出改進(jìn)意見，進(jìn)一