【正文】 區(qū)，布點相對不均勻；４、家居建材商店不集中，分布零散；５、專業(yè)店、專賣店也多集中于皖西路、解放路、人民路；６、餐飲、賓館等多集中于市中心區(qū)；７、為數(shù)不多的物流配送多位于城市周遍；四、商業(yè)功能區(qū)現(xiàn)狀從六安商業(yè)發(fā)展來看，商業(yè)功能區(qū)的概念比較模糊，但從現(xiàn)狀網(wǎng)點分布來看，除以東大街步行街、與皖西中路地段為中心的市級商業(yè)中心發(fā)育較好，區(qū)級商業(yè)中心包括部分社區(qū)級中心尚未形成。一批新興的大型商場、超市、物流、賓館、專業(yè)餐飲以及遍布各地的商品市場、星羅棋布的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點，構(gòu)成了六安市城市一道道亮麗的風(fēng)景線。皖西路市級商業(yè)功能區(qū)雖已形成，但商業(yè)布局體系不夠合理，功能仍需完善與提升，相應(yīng)配套不足，目前的市級中心商業(yè)尚難以滿足居民日益多樣化的消費需求，而且對周邊地區(qū)的輻射影響力尚需提升；現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點整體層次偏低。如火車站前區(qū)，由幾家地產(chǎn)商開發(fā)，都有商業(yè)設(shè)施，但網(wǎng)點又都不上規(guī)模，形成不了商業(yè)中心。餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展有一定規(guī)模，但總體發(fā)展滯后，文化體育和娛樂休閑及美容美發(fā)業(yè)相對薄弱。市區(qū)內(nèi)從事美容美發(fā)業(yè)多達300余家，其中高檔次上規(guī)模的僅17家，從業(yè)人員199人，總建筑面積1865平方米。第七章 商業(yè)發(fā)展相關(guān)因素的分析一、影響商業(yè)發(fā)展相關(guān)因素影響城市商業(yè)發(fā)展的因素很多，大致可分為自然因素和非自然因素；商業(yè)的發(fā)展程度主要主要取決于自然因素，包括：產(chǎn)業(yè)類型、結(jié)構(gòu)、和豐富程度，人口的密度和人們可支配收入等。為保證規(guī)劃的整體性、有序性及可操作性，本次規(guī)劃充分結(jié)合新一輪的城市總體規(guī)劃，既要有超前性又要有一定的彈性，以適應(yīng)快速發(fā)展的不可確定因素的影響。城市空間布局的擴張必將影響到商業(yè)網(wǎng)點的空間布局?！魍I(yè)態(tài)調(diào)整和變革帶來的機遇和挑戰(zhàn)。（2）區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的影響。作為省域二級城市的六安在融入合肥城市圈過程中，一方面要積極融入合肥都市圈，共同發(fā)展，引入合肥高層次商業(yè)要素推進自身的發(fā)展；另一方面要努力減少合肥影響力擴展過程中對六安城市商圈的擠壓效應(yīng)，努力通過形成特色高效的城市商業(yè)增強對周邊地區(qū)的吸引力。由于歷史上六安市域長期分屬于不同的行政地域，六安市行政地域形成較晚，因此六安城市的影響范圍不能夠達到整個行政范圍，周圍縣受到外部城市影響較大，如壽縣為淮南所吸引，舒城為合肥所吸引。目前，312國道、206國道、105國道、商景高速、寧西高速、滬漢蓉鐵路、寧西鐵路、淠淮航道縱橫全境，以及合肥新機場的建設(shè)，大大改善六安交通條件。依托強大的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，六安農(nóng)副產(chǎn)品市場發(fā)展具有良好的前景。旅游服務(wù)中心作為總體規(guī)劃確定的六安市的發(fā)展目標，六安市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃應(yīng)充分結(jié)合周邊旅游資源、旅游規(guī)劃，針對旅游中轉(zhuǎn)、旅游購物、休閑特點，加強餐飲、風(fēng)味特色街、特色商品街等的建設(shè)。因此，六安的商業(yè)還有很長的發(fā)展歷程，大型連鎖超市誕生也將是在“十一五”規(guī)劃末或“十二五規(guī)劃”期間。目前，城市居民零售消費以中低消費為主，隨著六安市居民消費力的增強，未來消費趨向兩級分化：一是傾向于傳統(tǒng)的食品和日常用品，一是傾向于高檔消費和高附加值的耐用品消費。未來消費者的消費趨向呈兩極分化，一種傾向是傳統(tǒng)的食品和日常用品（占最大比例），而對購物環(huán)境的綜合消費也成為一種的選擇傾向。隨著2005年后取消目前對外商在中國國內(nèi)開辦流通企業(yè)在地域、數(shù)量、經(jīng)營范圍、股份比例等方面的限制。城中區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點千人指標是其它區(qū)域的數(shù)倍。新一輪規(guī)劃明確了“七縱七橫加三環(huán)、兩帶三區(qū)四廣場”的城市空間結(jié)構(gòu)，為城市商業(yè)發(fā)展提供了廣大的地域空間。同時物流中心的建立能夠吸引國際上知名的大型超市和連鎖企業(yè)入駐六安，利用物流中心滿足自己的配送需求。為此，與居住小區(qū)和集中的大片居民區(qū)相配套的社區(qū)商業(yè)中心在本次規(guī)劃中必須關(guān)注。構(gòu)筑布局和結(jié)構(gòu)合理、功能完善、層次分明、體系完整的市場格局，使之與城市的發(fā)展、經(jīng)濟的發(fā)展、旅游的發(fā)展、交通的發(fā)展、人民生活水平的提高相協(xié)調(diào)。在空間上，著重對市級商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心、居住區(qū)商業(yè)、郊區(qū)城鎮(zhèn)商業(yè)和專業(yè)特色商業(yè)街進行規(guī)劃?！笆晃濉睍r期，六安市區(qū)將每年開發(fā)70萬平方米商品房，五年合計350萬平方米商品房，其中街區(qū)保護50萬平方米。物流中心的服務(wù)范圍應(yīng)包括六安全境，同時輻射周邊城市。商業(yè)街往往也是交通通達性較高的地域。人口密度商業(yè)網(wǎng)點的布置是為居民服務(wù)，因此它的布置必然反映在人口密度的分布上，一般情況下，人口密度越大，商業(yè)網(wǎng)點越多。市場集中度過低，說明市場上存在過多企業(yè)，又沒有大企業(yè)對市場的有效影響力，造成過度競爭，產(chǎn)生市場競爭的無序性。 （2）本地居民 ：從資料分析來看，居民消費趨好與全國其它城市基本一致，較高的恩格爾系數(shù)是較低的收入水平導(dǎo)致的客觀結(jié)果。預(yù)計“十一五”時期，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8％，到2010年突破9500元；農(nóng)民人均純收入年均增長6％，到2010年突破3000元。人均GDP達到2000～4000美元是便利店、時尚專賣店、專業(yè)店大量產(chǎn)生的時代；人均GDP4000美元以上，則高級時尚品牌專賣店、奢侈品、藝術(shù)品專賣流行。憑借豐富的旅游資源、革命老區(qū)的獨特效應(yīng)，在外部交通環(huán)境和城市建設(shè)日益改善的趨勢下，六安旅游資源的開發(fā)深度將不斷加強，景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施不斷提升，未來旅游人口必將保持良好的增長趨勢。六安是農(nóng)業(yè)大市，盛產(chǎn)110多種名特優(yōu)稀農(nóng)副產(chǎn)品和1400余種中藥材，糧、油、棉、麻、茶、繭、板栗、肉禽、羽絨、水產(chǎn)等產(chǎn)量大多數(shù)居全省第一，六安瓜片、皖西白鵝及其羽絨、霍山石斛等稱甲全國。這一發(fā)展思路和趨勢將對六安市區(qū)商貿(mào)功能定位及其布局產(chǎn)生深刻影響。特別是隨著高速鐵路、高速公路的建設(shè)，以及市區(qū)范圍內(nèi)主干公路網(wǎng)的強化，六安對周邊地區(qū)的吸引力將有增強的趨勢?！谌牒戏食鞘腥^程中的機遇和挑戰(zhàn)。積極走學(xué)習(xí)—適應(yīng)—創(chuàng)新、適應(yīng)—加盟—融合的道路，把本地企業(yè)的改造、提升、創(chuàng)新與外部企業(yè)的引進、加盟、融合有機結(jié)合起來，則可以促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化水平。根據(jù)對全國27個城市的統(tǒng)計進一步表明，外方投資的大賣場所占比例已高達23%。以居住為主，設(shè)有部分無污染工業(yè)而形成城市西南片區(qū)，并在城西南區(qū)形成新的區(qū)級行政辦公區(qū)及區(qū)級商業(yè)服務(wù)中心。六安市政府2003年對城市總體規(guī)劃進行了新一輪的修編。皖西大道上集聚了過多的綜合性零售企業(yè)，導(dǎo)致競爭過度。市區(qū)目前有一定規(guī)模的文化場地有皖西大戲院、人民影劇院和人民公園歌舞廳等三家，且不景氣。這些批發(fā)市場輻射本市和周邊縣區(qū)，為六安市的經(jīng)濟發(fā)展、市場繁榮發(fā)揮了重要作用，但大部分專業(yè)市場基礎(chǔ)設(shè)施和交易方式落后，環(huán)境臟亂差，功能不專、區(qū)塊不明顯。社區(qū)商業(yè)中心欠發(fā)育，職能主體的不明確；小型網(wǎng)點布局多沿城市道路兩側(cè)雜亂鋪開，特色商業(yè)街有待整合形成。（二）存在問題及成因分析中國城、明珠購物廣場、西都時代廣場、商之都、國際商貿(mào)城等的建設(shè)，都讓我們感受到了六安市商業(yè)網(wǎng)點蓬勃發(fā)展的勢頭，但我們也應(yīng)清醒認識到商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀體系中存在的一些問題：市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點結(jié)構(gòu)體系不明確；商業(yè)網(wǎng)點的布局多由市場自主選擇，隨意性大，房地產(chǎn)開發(fā)商受利益驅(qū)使，遇路成市，逢街必店，缺乏有效的規(guī)范引導(dǎo)，沒有形成合理的商業(yè)層次結(jié)構(gòu)，城市道路兩側(cè)經(jīng)常呈現(xiàn)各種類型的商鋪沿街展開，業(yè)態(tài)混亂且檔次低。商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量的快速增加，促進了商業(yè)規(guī)模的增加；近年來，六安市商業(yè)網(wǎng)點以前所未有的速度迅速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施投入大幅度上升，制約商業(yè)發(fā)展的經(jīng)營網(wǎng)點不足的“瓶頸”基本消除，從而促進了商業(yè)經(jīng)營的快速擴容，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。業(yè)態(tài)分布自上世紀九十年代末期開始，六安市逐漸出現(xiàn)了大型綜合超市、專業(yè)店、專賣店、家居建材商店等新興零售商業(yè)業(yè)態(tài)。加快培育次一級商業(yè)中心是今后一個時期六安調(diào)整商業(yè)網(wǎng)點布局的重要任務(wù)。三、網(wǎng)點總量及分布現(xiàn)狀網(wǎng)點總量根據(jù)市統(tǒng)計資料顯示，至2005年年底，六安市從事規(guī)模以上批發(fā)和零售貿(mào)易30家，商業(yè)網(wǎng)點為 474個，餐飲業(yè)31家，賓館12個，各類商品交易市場達24個，文化娛樂16家，美容美發(fā)17家。利用外資勢頭良好。2005年六安第三產(chǎn)業(yè)所占比例僅接近40％，應(yīng)該說與六安市提出的商貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略思想不甚吻合。據(jù)中華零售網(wǎng)的一份調(diào)查報告顯示：1998年全國238家大型百貨中，%的企業(yè)虧損，%的企業(yè)僅僅維持平衡。與同規(guī)模的池州、巢湖等也相差很大，就這幾個城市的地方財力進行比較，六安由于經(jīng)濟規(guī)模小，沒有大的產(chǎn)業(yè)支持，其稅源也相對較小。%，這5年的增長速度緩慢。擁有各類市場50個，營業(yè)面積120萬平方米，年交易總額55億元，主要有六安南門商貿(mào)中心、溫州建材城、建材大市場、義烏小商品市場、國際汽車城、南門竹木市場、綠森家具城、霍邱蓼都市場、葉集皖西市場和大別山木竹市場、壽縣板橋草席市場、舒城孔集竹器市場、霍山黃芽市場、金寨船沖板栗市場、裕安固鎮(zhèn)羽絨市場等。供應(yīng)出口商品總值，據(jù)1961年至1985年統(tǒng)計，累計金額6．71億元，其中1985年8380萬元。私商戶銳減，商業(yè)業(yè)態(tài)走勢日趨下滑。重點建設(shè)火車站站前區(qū)、312國道南側(cè)、合武高速公路城市入口地段的2個較大型商品貿(mào)易市場。以皖西路為主要軸線布置商業(yè)街，結(jié)合皋城廣場、人民公園，東向聯(lián)系文化館和博物館，西側(cè)連接新建的東大街商業(yè)街。市區(qū)道路清掃保潔率達99%，垃圾無害化處理率達90%。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2．68萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制為4．17％。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為47．8％，比上年下降0．9個百分點。投資規(guī)模穩(wěn)步擴大。其中，出口1．79億美元，增長63．1％；進口701萬美元，下降14．5％。“十五”時期，全市財政收入年均增長9．2％。年末全市從業(yè)人員381．1萬元，比上年增加1．4萬人。其中，六安市區(qū)規(guī)劃土地總面積399平方公里，市區(qū)人口約36萬人。1992年12月，六安市與六安縣合并，稱六安市（縣級）。1952年2月4日，增領(lǐng)肥西縣。清初，屬江南行省右布政使司所轄的壽州和六安州。公元前 121年，漢武帝取“六地平安，永不反叛”之意，置六安目，“六安”之名沿襲至今。二、歷史沿革六安地區(qū)建置歷史悠久，遠在新石器時代，六安就有人類活動。界于東經(jīng)115176。為此，六安必須保持一定的發(fā)展速度，才能在與淮南、安慶、河南南部等周邊地區(qū)的商業(yè)競爭中獲得優(yōu)勢，才能擴大自身的商圈，奠定大別山沿淮經(jīng)濟區(qū)的商業(yè)中心城市。今后一個時期，國家把實現(xiàn)中部崛起作為我國實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展的重要途徑，作為地處中部的六安，要把握國家政策帶來的機遇，積極創(chuàng)新，力爭在此過程中快速崛起，成為皖豫鄂交接地區(qū)的區(qū)域商貿(mào)業(yè)競爭的獲利者。國內(nèi)通常將市場分為商品市場和要素市場兩大類。未來的批發(fā)市場向三個方向發(fā)展。中國商貿(mào)流通市場體系是在計劃經(jīng)濟商業(yè)體制基礎(chǔ)上逐步發(fā)展建立的。批發(fā)業(yè)與交通運輸和郵電信息業(yè)緊密結(jié)合，批發(fā)業(yè)與廠商、零售業(yè)相互滲透是未來商貿(mào)流通業(yè)的一個顯著特點。據(jù)統(tǒng)計，美國各類業(yè)態(tài)銷售市場比例為：超市占6％，百貨店占63％，％，家居服務(wù)中心占63％，倉儲式俱樂部占6％，專賣店12％，％％％，％三大店（sears， penny，wards）％?！厔荻菏袌龈偁巹輵B(tài)向高速化、聯(lián)合化、規(guī)?；较虬l(fā)展。根據(jù)市有關(guān)部門要求及與城市發(fā)展協(xié)調(diào)同步，本輪的城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃應(yīng)以最新版的《六安市城市總體規(guī)劃（2003－2020）》為依據(jù)，規(guī)劃區(qū)范圍與新版的總體規(guī)劃一致。貫淮淠而望江海，連鄂豫而銜中原，是大別山門戶，皖西中心城市。2005年3月安徽省商務(wù)廳下發(fā)了《關(guān)于盡快完成城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制定工作的通知》（皖商建字[2005]11號），2005年商務(wù)部、財政部、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)《商務(wù)部、財政部、建設(shè)部關(guān)于進一步做好大中城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的通知》（商建發(fā)[2005]378號），通知要求在2005年前完成地級以上城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，到期仍未完成商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的，原則上不得再批準新的建筑面積在1萬平方米以上的大型商業(yè)網(wǎng)點。二是業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)不合理。我國商業(yè)對外開放總體上仍處于發(fā)展期，國內(nèi)企業(yè)無論在數(shù)量上還是市場份額上，仍占絕對主導(dǎo)地位。我國商業(yè)領(lǐng)域的過渡期將于2004年12月11日結(jié)束，屆時我們對外資商業(yè)的準入將基本取消地域、股權(quán)和數(shù)量的限制。據(jù)統(tǒng)計，外商投資的大型綜合超市占同類業(yè)態(tài)的23%以上。為此，黨的十六大提出，要在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。加之商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃是近年來新的規(guī)劃課題，各方均在摸索，沒有成熟和規(guī)范的經(jīng)驗可借鑒，時間緊，任務(wù)重。撤地建市以來，六安加快了城市建設(shè)步伐，商貿(mào)流通業(yè)得到了快速發(fā)展，在促進城市經(jīng)濟增長和市場繁榮，滿足人民消費需求等方面發(fā)揮了重要的作用，但在發(fā)展過程中和全國大多數(shù)城市一樣，也暴露諸多問題。一、國際商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展趨勢隨著世界經(jīng)濟發(fā)展，市場競爭加劇和經(jīng)營觀念更新，國際商貿(mào)市場經(jīng)歷了傳統(tǒng)商貿(mào)市場到現(xiàn)代商貿(mào)市場的轉(zhuǎn)變。中小商貿(mào)企業(yè)、本國、本地商貿(mào)企業(yè)為了生存和發(fā)展，并與國際大資本抗衡，以聯(lián)合方式，組建共生互利的新型一體化商貿(mào)聯(lián)盟。歐美和日本等國零售業(yè)也由百貨形式轉(zhuǎn)向大型超級市場和購物中心及連鎖店。商貿(mào)市場一方面以自動化、大批量和簡潔、寬敞的購物空間，為大眾化的日用品和食品開設(shè)高效、廉價、量大的實惠型購物環(huán)境。一方面促進了我國零售業(yè)的發(fā)展，另一方面加速零售市場競爭，在國外商業(yè)資本影響下，我國的零售業(yè)開始走向連鎖化經(jīng)營。未來的高級批發(fā)市場有兩種形式：一種是向期貨市場過渡、另一種是向大型拍賣市場和物流中心過渡。只有從時空上、功能結(jié)構(gòu)上建立起完善的市場體系，市場經(jīng)濟大廈才能建立。作為省域二級城市的六安在融入合肥城市圈過程中，一方面要積極融入合肥都市圈，共同發(fā)展，引入合肥高層次商業(yè)要素推進自身的發(fā)展；另一方面要努力減少合肥影響力擴展過程中對六安城市商圈的擠壓效應(yīng)，努力通過形成特色高效的城市商業(yè)增強對周邊地區(qū)的吸引力。由于歷史上六安市域長期分屬于不同的行政地域，六安市行政地域形成較晚，因此六安城市的影響范圍不能夠達到整個行政范圍，周圍縣受到外部城市影響較大，如壽縣為淮南所吸引，舒城為合肥所吸引。01′~32176。禹封其少子于六，以奉其祀”。隋時，分屬淮南郡和廬江郡。1931年，六安、霍山（含今金寨縣一部分）和英山、羅田、商城五縣成立工農(nóng)民主政權(quán)，曾稱“五星縣”。1961年4月13日，肥西縣復(fù)由合肥市劃入六安專區(qū)管轄。三、現(xiàn)狀人口規(guī)模六安市為安徽省轄市，現(xiàn)轄金安、裕安兩區(qū)和壽縣、霍邱、金寨、霍山、舒城五縣，以及省級六安經(jīng)濟技術(shù)