【正文】 的水平上充分考慮了人的積極因素，在施工強(qiáng)度、質(zhì)量以及人工、材料、施工機(jī)械等方面規(guī)定所能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。它在一定程度上反映了我國(guó)水利水電工程造價(jià)管理體制變革時(shí)期的客觀情況，但隨著我國(guó)水利水電工程造價(jià)管理體制的不斷發(fā)展，在大型施工企業(yè)中這套控制標(biāo)準(zhǔn)正逐步被企業(yè)定額所代替。這種情況下合同施工成本作為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮的作用將極其有限。 落實(shí)報(bào)告中的措施。這個(gè)過(guò)程是整個(gè)施工成本控制的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個(gè)工作的成敗。 其他直接費(fèi)是指施工過(guò)程中發(fā)生的除直接費(fèi)以外的其他費(fèi)用，包括： (1)二次搬運(yùn)費(fèi)； (2)工程用水電費(fèi)； (3)臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)； (4)生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)； (5)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)； (6)工程定位復(fù)測(cè)； (7)工程點(diǎn)交； (8)場(chǎng)地清理?？傊?，都將增加機(jī)械使用費(fèi)支出。因此，材料采購(gòu)人員應(yīng)該選擇運(yùn)距短的供應(yīng)單位，盡可能減少材料采購(gòu)的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，縮短儲(chǔ)備天數(shù)。材 料采購(gòu)保管費(fèi)屬于材料的采購(gòu)成本，包括：材料采購(gòu)保管人員的工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)，以及材料采購(gòu)保管過(guò)程中發(fā)生的固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、材料整理及零星運(yùn)費(fèi)和材料物資的盤(pán)虧及毀損等。主要材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用的高低，主要受價(jià)格的消耗數(shù)量的影響。 在實(shí)行管理層和作業(yè)層兩層分離的情況下，項(xiàng)目施工需要的人工和人工費(fèi)，由項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)簽訂勞務(wù)承包合同，明確承包范圍、承包金額和雙方的權(quán)利、義務(wù)。 在施工過(guò)程中，成本控制是項(xiàng)目管理的核心。cost estimates。如何確保工程質(zhì)量又降低工程造價(jià)是業(yè)主單位和施工企業(yè)共同關(guān)注的問(wèn)題。然而，在實(shí)際的水利水電工程項(xiàng)目管理中，施工成本控制是相當(dāng)復(fù)雜的。 對(duì)在進(jìn)度、質(zhì)量、節(jié)約、文明施工等方面作出貢獻(xiàn)的班組和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用。在實(shí)行周轉(zhuǎn)材料內(nèi)部租賃制的情況下，項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料費(fèi)的節(jié)約或超支，決定于周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)利用率和損耗率。 材料儲(chǔ)備資金分析。在機(jī)械設(shè)備的租用過(guò)程中，存在著兩種情況， “ 一是按產(chǎn)量進(jìn)行承包，并按完成產(chǎn)量、計(jì) 算費(fèi)用的，如土方工程，項(xiàng)目經(jīng)理部只要按實(shí)際挖掘的士方工程量結(jié)算挖土費(fèi)用，而不必過(guò)問(wèn)挖土機(jī)械的完好程度和利用程度；另一種是按使用時(shí)間 (臺(tái)班，計(jì)算機(jī)械費(fèi)用的，如塔吊、攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等，如果機(jī)械完好率差或在使用中調(diào)度不當(dāng)，必然會(huì)影響機(jī)械的利用率，從而延長(zhǎng)使用時(shí)間，增加使用費(fèi)用。在計(jì)算完好臺(tái)班數(shù)時(shí)，只考慮是否完好，不考慮是否在工作。 間接成本分析。它涉及到人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理、工作面情況、場(chǎng)地布置和施工準(zhǔn)備等項(xiàng)目； 也包括資源的數(shù)量、類別，人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時(shí)間、休息或閑置時(shí)間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時(shí)間等內(nèi)容。 合同施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)是以施工承包合同中的施工成本作為項(xiàng)目實(shí)際施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)。 預(yù)算定額控制標(biāo)準(zhǔn)是從水利水電工程造價(jià)主管部門(mén)代表國(guó)家或地方政府頒布實(shí)施的統(tǒng)一預(yù)算定額作為項(xiàng)目實(shí)際施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)中標(biāo)后，根據(jù)工程的實(shí)際情況和企業(yè)實(shí)物量定額對(duì)合同價(jià)進(jìn)行調(diào)整，并以此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目總的盈虧情況和單價(jià)盈虧情況予以評(píng)價(jià)，將其作為各施工隊(duì)和部門(mén)盈利或減虧的承包依據(jù)。隨著新的施工技術(shù)、新的建筑材料、新的施工工藝和新施工設(shè)備在施工中的應(yīng)用，施工企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平必將不斷提高。 原始 記錄是反映施工和管理活動(dòng)的原始資料，是進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、成本控制、消耗分析和施工索賠的重要依據(jù)，是施工成本控制最基礎(chǔ)的工作。 嚴(yán)格控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。利用深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)的機(jī)會(huì)力爭(zhēng)獲取第一手資料，以便為日后辦理竣工決算提供有力的依據(jù)。對(duì)非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)。 在工程竣工決算時(shí)，制定相關(guān)的制度，堅(jiān)持按合同辦事，工程預(yù)算外的費(fèi)用必須嚴(yán)格控制，嚴(yán)格控制各單項(xiàng)工程造價(jià)，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同 條款履行的違約等一律核減費(fèi)用。 推行單項(xiàng)或單位工程項(xiàng)目責(zé)任制，加強(qiáng)投資 控制。實(shí)行 “ 分級(jí)控制、限 額簽證 ” ，一般單項(xiàng)變更費(fèi)用在3%以內(nèi)的由施工單位在風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)中包干。對(duì)于主要材料、鋼材、水泥等應(yīng)統(tǒng)一采購(gòu)，既保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，也有利于造價(jià)的控制。 能否保質(zhì)保量地完成施工任務(wù)，有效地控制工程造價(jià)，關(guān)鍵在于施工企業(yè)的選擇和施工合同的簽定兩個(gè)環(huán)節(jié)，為此，必須引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)招投標(biāo)方式擇優(yōu)選定施工隊(duì)伍。凡材料物資的收發(fā)、領(lǐng)退以及不同核算主體間的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，都要經(jīng)過(guò)清點(diǎn)和填制必要的憑證，并經(jīng)一定的審批手續(xù)，以防止亂領(lǐng)、亂用。 以企業(yè)定額來(lái)進(jìn)行工程造價(jià)控制，是水利水電工程造價(jià)管理體制和投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)施工企業(yè)的客觀要求。所以，一些施工企業(yè)在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上予以調(diào)整，以調(diào)整后的實(shí)物消耗量作為控制標(biāo)準(zhǔn)。但由于市場(chǎng)惡性 競(jìng)爭(zhēng)或施工企業(yè)投標(biāo)中熟練使用一些技巧 (如不平衡報(bào)價(jià) )，使整個(gè)合同中或某些單價(jià)的施工成本低于施工企業(yè)相應(yīng)的實(shí)際施工成本，造成核算主體在施工和管理方面雖然付出極大的努力，可承包指標(biāo)卻是一個(gè)無(wú)法降到的目標(biāo)。然后用適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)與整理的資料相比較，并結(jié)合實(shí)際施工和管理中的情況，撰寫(xiě)出施工成本統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。