【正文】 負(fù)責(zé)向海關(guān)提供擔(dān)保，）進(jìn)境前，主辦方持展會(huì)批件、展品清單展出地海關(guān)備案；申報(bào)時(shí)：主辦方持報(bào)關(guān)單、展品清單及必須單、證（尚含文化部批件等），免稅免征。d、 丟失、被竊：展覽會(huì)主辦單位書面報(bào)告，海關(guān)按照同類貨物征收進(jìn)口關(guān)稅。擔(dān)保條件下免稅、證。＊ 禁止過境貨物的范圍： ①來自或運(yùn)往我國停止或禁止貿(mào)易的國家和地區(qū)的；②武器、彈藥、爆炸物及軍需品；③烈性毒藥、麻醉品和毒品；④我國法律、行政法規(guī)禁止過境的貨物、物品。 ② 不得任何簡單加工。（二）進(jìn)出境快件的申報(bào) 申報(bào)時(shí)限：運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境日起14天內(nèi)，出境在運(yùn)輸工具離境3小時(shí)之前以紙質(zhì)單、電子單申報(bào)。 （二）報(bào)關(guān)程序： 《關(guān)稅條例》規(guī)定，按海關(guān)審定租金作為完稅價(jià)格交稅。但它可選擇按首期租金或租金總額和按貨價(jià)制單兩份報(bào)關(guān)。③ 原貨既不放棄也不退進(jìn)/出境的，則按照一般進(jìn)出口貨物交稅交證。因?yàn)橐獏^(qū)別征稅。（放行后銷案、退還保證金；未出境部分要辦理進(jìn)口申報(bào)納稅，成正式進(jìn)口貨物。海關(guān)可對(duì)出料加工出口貨物附加標(biāo)志、標(biāo)記或留取貨樣，以供進(jìn)口驗(yàn)證。 屬危險(xiǎn)品、鮮活、易腐爛、易失效、易變質(zhì)、易貶值等不宜長期保留的，可提前變賣。（三）超期未報(bào)進(jìn)口貨物 （規(guī)定的期限未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)）范圍：2是過規(guī)定期限一組，4均是超過規(guī)定期限三個(gè)月一組。l 未收匯下的提交單據(jù)：“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”原“出口貨物報(bào)關(guān)單”“外匯核銷單”“報(bào)關(guān)單出口退稅證明聯(lián)”* 如系部分退運(yùn)，海關(guān)在原“出口報(bào)關(guān)單”上批注實(shí)際退運(yùn)數(shù)量、金額留存復(fù)印件后退企業(yè)。并分別注明“海關(guān)審批件編號(hào)”。出境快件，在運(yùn)載快件的運(yùn)輸工具離境前3小時(shí)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。已征出口稅的，可在1年內(nèi)提出退稅申請(qǐng)。 時(shí)限：進(jìn)口直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān):運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境14日內(nèi)申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)，運(yùn)抵指運(yùn)地14天報(bào)關(guān)。如果進(jìn)境地海關(guān)無法調(diào)閱轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，則可按直轉(zhuǎn)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。單證如下：a、《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》編號(hào)b、《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核放單》c、《汽車載貨登記簿》或《船舶登記簿》直轉(zhuǎn)： （先出后入）① 收貨人在轉(zhuǎn)出地海關(guān)錄入“轉(zhuǎn)關(guān)電子數(shù)據(jù)”，并辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。（三）海關(guān)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān) （加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)除外：先轉(zhuǎn)入后轉(zhuǎn)出。（一）進(jìn)口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)P150提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)指運(yùn)地報(bào)關(guān)后5日內(nèi)到進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)。 時(shí)限：報(bào)關(guān)后5日內(nèi)必須申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)，否則報(bào)關(guān)時(shí)生成的電子數(shù)據(jù)將被刪除。一般退運(yùn)貨物海關(guān)驗(yàn)核后1年內(nèi)退還已征稅；直接退運(yùn)貨物未知。（3）已繳出口稅的，可在繳納稅款之日起1年內(nèi)，申請(qǐng)退稅。（3）報(bào)關(guān)手續(xù): 期限：3個(gè)月① 申請(qǐng)：《直接退運(yùn)貨物審批表》運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起 或卸貨之日起3個(gè)月內(nèi)，填寫《直接退運(yùn)貨物審批表》審批核準(zhǔn)② 直接退運(yùn)要先辦理出口，再申報(bào)進(jìn)口。a、 退運(yùn)進(jìn)口： 1年內(nèi)免進(jìn)口稅；出口時(shí)征收出口稅的，交還出口退稅，此時(shí)可退原出口稅。放棄進(jìn)口貨物的范圍：（都跟減免稅或緩稅有關(guān)、或者干脆沒有辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，故放棄需要核準(zhǔn)）① 沒辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般進(jìn)口貨物② 保稅貨物 （保稅加工貨物的放棄需要行政許可）③ 監(jiān)管期內(nèi)的特定減免稅貨物④ 暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物等*、國家禁止或限制廢物、對(duì)環(huán)境造成污染的貨物不得聲明放棄。滯留期限：3+3個(gè)月。（二）期限：6+3個(gè)月。（三）修理物品的進(jìn)出境期限：6 + 6個(gè)月。作為類保稅貨物管理。A：退還貨情況下的征稅：① 原貨已退進(jìn)出境的免稅。屆滿前30日，辦理結(jié)關(guān)手續(xù).承租人受讓則按海關(guān)以殘值為基礎(chǔ)審定的完稅價(jià)格交稅；否則退運(yùn)出境。（三）進(jìn)出境快件的查驗(yàn) 三、租賃貨物（以租賃進(jìn)口為主） （一）國際租賃貨物的分類：金融租賃：融資性質(zhì)，不復(fù)運(yùn)出境，屆滿轉(zhuǎn)讓承租人。通運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)手續(xù) 持船舶進(jìn)口報(bào)告書/進(jìn)口載貨艙單（飛機(jī)）申報(bào)。（二）轉(zhuǎn)運(yùn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的定義換裝運(yùn)輸工具，直接繼續(xù)運(yùn)往境外，不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸。第七節(jié)其他進(jìn)出境貨物一、過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物（一）過境貨物過境貨物的定義：不論是否換裝運(yùn)輸工具，通過陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外。 （四）暫時(shí)進(jìn)出口貨物：擔(dān)保免證免稅暫時(shí)進(jìn)出口貨物的適用范圍ATA單證冊(cè)貨物、展覽品、集裝箱箱體外的所有非貿(mào)易性非商業(yè)性貨物，都按這種監(jiān)管方式報(bào)關(guān)。b、 放棄: 海關(guān)變賣,上繳國庫；接收單位要辦理進(jìn)口申報(bào)和納稅。b、含酒精飲料、煙葉制品、燃料，▲不按一般進(jìn)出口貨物管理，但一律征收關(guān)稅。） ②、出進(jìn)境申報(bào)： 黃聯(lián) a、 提交主管部門批件、紙質(zhì)ATA紙質(zhì)單證冊(cè)、裝貨單出境地海關(guān)。進(jìn)出境展覽品在境內(nèi)舉辦展覽會(huì)的報(bào)批備案進(jìn)境或出境……6+6月進(jìn)出境集裝箱箱體/進(jìn)境或出境……6+3月暫時(shí)進(jìn)出口貨物/進(jìn)境或出境……6+6月二、程序（一）適用ATA單證冊(cè)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物ATA單證冊(cè)：僅限用于展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)項(xiàng)下的貨物。依據(jù)：《ATA公約》、《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》及其附約A。（四）擅自銷售特定減免稅貨物：構(gòu)成走私行為或走私罪。 殘 疾 人——持民政部門批件提交主管海關(guān)申領(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”（二）進(jìn)出口報(bào)關(guān)：報(bào)關(guān)同一般進(jìn)出口貨物，但交證明、特殊情況下免證（某些企業(yè)或某類許可證，見上）。（二）特征特定條件下減免關(guān)稅； 交證、交證明但，港、澳、臺(tái)、僑資企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)自用機(jī)器、設(shè)備免證（非內(nèi)資自用設(shè)備免證）；外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品豁免。出區(qū) → 報(bào)進(jìn)口： ① 進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)：按一般貿(mào)易貨物報(bào)關(guān)，交證、交稅（全料件全額繳稅：正比交稅）。免稅優(yōu)惠范圍： ▲（減免稅貨物，憑證明減免稅，報(bào)關(guān)制報(bào)關(guān)） ① 區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性基建項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備、物資，予以免稅。 ② 自用設(shè)備，直接簽發(fā)“退稅聯(lián)”。進(jìn)區(qū)貨物1年內(nèi)可以退換，更換貨物免征、免稅進(jìn)區(qū)、同時(shí)不退稅。要求是換貨與退貨絕對(duì)一致。監(jiān)管期限：6+6月；存儲(chǔ)期滿，經(jīng)營人有責(zé)任通知發(fā)貨人辦理出境或進(jìn)口手續(xù)。 由倉庫企業(yè)按一般出口貨物報(bào)關(guān)。屬行政許可（1）成立條件： ① 法人資格；② 最低300萬注冊(cè)資本；③ 自用備料保稅倉庫，企業(yè)年出口額最低1000萬美元；④ 面積：公用≥2000，寄售維修≥2000平米；液體危險(xiǎn)≥5000.⑤ 經(jīng)營特殊許可商品時(shí)的特殊許可證件；⑥ 其他： （后面的均有，略） a、安全隔離與監(jiān)管設(shè)施；b、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；c、合格的倉庫管理制度和會(huì)計(jì)制度； （2）成立的程序：(海關(guān)行政許可) 申請(qǐng) 受理(5） 初審(20) 直屬終審、發(fā)證(20) 總署備案(30) 批準(zhǔn)證書效期：1年（二）報(bào)關(guān)要點(diǎn)監(jiān)管期限：1+1年分級(jí)分類、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡單加工每月5日前以電子數(shù)據(jù)和書面形式核銷。 b、出境流程報(bào)關(guān)：①、加工區(qū)海關(guān)錄入“出境貨物備案清單” ，持“賬冊(cè)編號(hào)”“發(fā)票”、“箱單”、“運(yùn)單”等出境報(bào)關(guān)；②、錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)， 并持“轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單”“汽車載貨登記簿”向海關(guān)物流監(jiān)控部門辦理轉(zhuǎn)關(guān)；③、審核，發(fā)送口岸海關(guān)電子轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，加封汽車；④、口岸海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)核銷“汽車載貨登記簿” ，并發(fā)送轉(zhuǎn)關(guān)核銷電子回執(zhí)給加工區(qū)海關(guān)；⑤、貨物離境，口岸海關(guān)核銷“清潔載貨清單”，反饋加工區(qū)海關(guān)；⑥、加工區(qū)海關(guān)簽發(fā)“備案清單證明聯(lián)”。） 三、電子帳冊(cè)管理下的保稅加工貨物（一）、概述： ⑴ 電子聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管核準(zhǔn)：申請(qǐng)和批準(zhǔn)（直屬海關(guān)）——聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管驗(yàn)收合格證 ⑵ 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)核準(zhǔn)：申請(qǐng)和批準(zhǔn)（商務(wù)主管部門/管委會(huì)）——加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證 ⑶ 電子帳冊(cè)的建立：（主管海關(guān)） 建立電子帳冊(cè)——憑“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”核發(fā)“經(jīng)營范圍電子帳冊(cè)”和“便捷通關(guān)電子帳冊(cè)”。（二）保稅加工貨物的特征：備案保稅：備案方可保稅，備案必保稅。第三節(jié)、保稅加工貨物一、概述 （一）定義：加工貿(mào)易：料件從境外進(jìn)口、在境內(nèi)加工裝配后、成品運(yùn)外境外的貿(mào)易。發(fā)貨人憑報(bào)關(guān)單收匯證明聯(lián)和出口收匯核銷單辦理核銷。 結(jié) 關(guān)：辦結(jié)所有的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)不再監(jiān)管。查驗(yàn)方法：徹底查驗(yàn)和抽查；人工查驗(yàn)和設(shè)備查驗(yàn)配合查驗(yàn)責(zé)任：搬移，開拆重封，回答詢問，提供單證，收取海關(guān)取樣清單，簽字確認(rèn)“海關(guān)貨物查驗(yàn)記錄單” 復(fù)驗(yàn)：同一官員不得參與復(fù)驗(yàn) ① 對(duì)貨物形狀需作進(jìn)一步確認(rèn)的② 涉嫌走私違規(guī)的③ 對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的徑行開驗(yàn)：必須有監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營人或者運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。常常因確定品名、規(guī)格、型號(hào)、歸類等。 核準(zhǔn)撤單重報(bào)的，則計(jì)征日為撤單第15日開始計(jì)征（14天內(nèi)必須重新申報(bào)）；現(xiàn)場(chǎng)不交單造成的被撤單重報(bào)不在此列。運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過3個(gè)月仍未申報(bào)，變賣處理。（二）電子通關(guān)系統(tǒng)海關(guān)H883/EDI通關(guān)系統(tǒng)：海關(guān)報(bào)關(guān)自動(dòng)化簡稱。其他進(jìn)出境貨物中的出料加工：申辦“出料加工備案”。特定企業(yè)（三種外資企業(yè)自用貨物）,特定用途（國內(nèi)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目、科教用品項(xiàng)目、殘疾人專用品項(xiàng)目） 暫時(shí)進(jìn)出境貨物：特點(diǎn)是擔(dān)保和原狀出進(jìn)境 其他：如果通運(yùn)貨物、出料加工貨物、修理貨物、租賃貨物等（二） 監(jiān)管期限：一般進(jìn)出口貨物：申報(bào)到放行階段保稅貨物：進(jìn)境到核銷階段特定減免稅貨物：進(jìn)境到監(jiān)管期限滿或納稅后解除監(jiān)管階段暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物：進(jìn)出境到復(fù)運(yùn)出進(jìn)境或者轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)出境階段二、報(bào)關(guān)程序的概述：報(bào)關(guān)程序：按時(shí)間分為前期、進(jìn)出境、后續(xù)階段。②特定減免稅貨物：解除監(jiān)管。海關(guān)用中國電子口岸系統(tǒng)：又稱口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)，簡稱電子口岸，或電子政府。）申報(bào)日期：收到“接受申報(bào)”報(bào)文或“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知，即申報(bào)日期并表示申報(bào)成功。* 滯報(bào)天數(shù)申報(bào)單證：分為主要單證、 隨附單證（基本單證、特殊單證）。 改單或撤單再重報(bào)時(shí)需要變更、補(bǔ)辦許可證件的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦提交。事后發(fā)現(xiàn)貨物有損的，不負(fù)責(zé)賠償，必須查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)提出。必要時(shí)向海關(guān)申請(qǐng)出具報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。 ④ 進(jìn)口貨物證明書：針對(duì)摩托車、汽車等運(yùn)輸工具，憑以申領(lǐng)牌照。加工貿(mào)易組織結(jié)構(gòu)：（二者有時(shí)統(tǒng)一有時(shí)不統(tǒng)一）經(jīng)營企業(yè)：對(duì)外簽訂保稅加工貿(mào)易并負(fù)責(zé)料件進(jìn)口和成 品出口的單位。監(jiān)管延伸：核銷結(jié)關(guān)：核銷時(shí)要確認(rèn)成品由料件加工、進(jìn)出平衡（手段：提供單耗資料）、（三）保稅加工貨物的監(jiān)管模式：地域上的監(jiān)管類型： 物理圍網(wǎng)監(jiān)管： 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管：監(jiān)管手段上的監(jiān)管類型： 電子手冊(cè)監(jiān)管：中小企業(yè)適用。 例如：企業(yè)材料領(lǐng)用的庫管級(jí)別是螺釘級(jí)，它包括螺母和螺釘，而基于監(jiān)管需要，則必須還原成螺母和螺釘。⑤、境內(nèi)區(qū)外企業(yè)核銷 c、出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)…………………(直接或通過保稅倉庫轉(zhuǎn)入其他加工區(qū)、保稅區(qū)加工后復(fù)出口) ①、深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的核批：轉(zhuǎn)出入雙方兩區(qū)管委會(huì)批核；/ 兩區(qū)外企業(yè)商務(wù)部門的核批。報(bào)關(guān)采取報(bào)關(guān)制還是備案制是貨物而定。（境內(nèi)未報(bào)稅進(jìn)口，因此也屬監(jiān)管貨物）分類：出口配送型 —— 根據(jù)國外需求而配送發(fā)貨 國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型 —— 根據(jù)國內(nèi)需要而