我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策探討(存儲(chǔ)版)
【正文】 向FATS 的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。從上述分析可知，當(dāng)前我國(guó)的金融服務(wù)貿(mào)易的兩種主要模式發(fā)展都不均衡，如果僅從跨境交付貿(mào)易模式來看則是進(jìn)口遠(yuǎn)大于出口，但是如果結(jié)合商業(yè)存在這種模式來看，則為出口遠(yuǎn)大于進(jìn)口，至少可以部分彌補(bǔ)目前的貿(mào)易逆差數(shù)額。二是加強(qiáng)政府行政管理人才、金融業(yè)界的相關(guān)培訓(xùn)。充分尊重企業(yè)選拔、使用人才的自主性，建立和完善有效的人才培養(yǎng)、吸引、使用和管理機(jī)制，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，構(gòu)建通過政策吸引人才、通過人才吸引機(jī)構(gòu)、通過金融機(jī)構(gòu)的集聚效應(yīng)發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的機(jī)制。三是應(yīng)加強(qiáng)我國(guó)金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制系統(tǒng)，完善監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)，建立和完善早期的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)；建立統(tǒng)一的電子認(rèn)證中心，強(qiáng)化對(duì)電子支付和清算系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防范。我國(guó)銀行要積極開拓金融服務(wù)貿(mào)易的新領(lǐng)域、新業(yè)務(wù)，提高現(xiàn)有國(guó)際業(yè)務(wù)及中間業(yè)務(wù)的檔次，爭(zhēng)取走出國(guó)門，發(fā)展我國(guó)外向商業(yè)存在模式的金融服務(wù)貿(mào)易，增強(qiáng)我國(guó)金融業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二是要促進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行內(nèi)部管理體制的改革，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)金融企業(yè)文化建設(shè)以增強(qiáng)職工的凝聚力、歸屬感，吸引和留住優(yōu)秀人才。一方面鼓勵(lì)大專院校開展與金融服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的學(xué)歷教育，鼓勵(lì)大學(xué)和各類職業(yè)學(xué)校設(shè)立新興交叉學(xué)科，培養(yǎng)不同層次、既懂金融專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)操作又具備外語(yǔ)能力的金融及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才。對(duì)于金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展遇到的各種問題，我們可以動(dòng)員幾方面的力量，確立有效的發(fā)展戰(zhàn)略：一是金融服務(wù)貿(mào)易相關(guān)行業(yè)的中央以及市屬有關(guān)政府主管部門，二是金融服務(wù)貿(mào)易相關(guān)行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，三是科研院所以及高校的金融服務(wù)貿(mào)易專家學(xué)者，四是行業(yè)內(nèi)的中外資金融機(jī)構(gòu)，在有關(guān)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，多方面共同配合，對(duì)我國(guó)發(fā)展金融服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)難點(diǎn)專題，深入開展相關(guān)課題研究，并編制年度金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展研究報(bào)告(藍(lán)皮書)，為我國(guó)發(fā)展金融服務(wù)貿(mào)易提供理論基礎(chǔ)和決策依據(jù)。近年來，為了進(jìn)一步增強(qiáng)在海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的參與度，中資銀行積極推進(jìn)海外機(jī)構(gòu)的設(shè)立、重組和業(yè)務(wù)整合工作。截至2006 年12 月底，％，貸款損失準(zhǔn)備金計(jì)提充足，多年來保持連續(xù)盈利。2002 年至2005 年，%（見圖3）。FATS 統(tǒng)計(jì)反映了外國(guó)附屬機(jī)構(gòu)在東道國(guó)的服務(wù)交易情況，包括與投資母國(guó)之間的交易、與東道國(guó)居民之間的交易以及與其他國(guó)家之間的交易。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)跨境交付金融服務(wù)貿(mào)易的大幅度發(fā)展，資本賬戶的自由化非常關(guān)鍵。同樣在中國(guó)加入WTO 后，和貨物貿(mào)易領(lǐng)域相似，中國(guó)的金融服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)也面臨著如何逐步開放和如何有效保護(hù)的問題，其中主要面臨的問題就是如何穩(wěn)定金融服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口量，使其不至于在短期內(nèi)增長(zhǎng)過快、過大，沖擊國(guó)內(nèi)金融服務(wù)行業(yè)。（二）我國(guó)跨境交付金融服務(wù)貿(mào)易的特征分析雖然在總體規(guī)模上我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易總量正在不斷上升，但從金融服務(wù)貿(mào)易內(nèi)在結(jié)構(gòu)來看存在著諸多不平衡。（一）我國(guó)跨境交付金融服務(wù)貿(mào)易的總體現(xiàn)狀20 世紀(jì)90 年代以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革和金融體制改革更加深入，隨著2001 年我國(guó)加入世貿(mào)組織，客觀上推動(dòng)了金融服務(wù)貿(mào)易開放政策的實(shí)施，最終使得我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模逐步擴(kuò)大。例如，金融咨詢服務(wù)的提供及跨國(guó)銀行內(nèi)部高級(jí)管理者的流動(dòng)，金融證券分析師跨國(guó)講學(xué)、顧問等等。其特點(diǎn)是：服務(wù)提供者到國(guó)外設(shè)立提供金融服務(wù)的商業(yè)企業(yè)或?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，這種服務(wù)的提供是以銀行業(yè)和其他金融服務(wù)業(yè)的FDI 為基礎(chǔ)的，同時(shí)也涉及到資本和專業(yè)人士的跨國(guó)流動(dòng)。從G A T S 對(duì)金融服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)定義和提供方式來看，金融服務(wù)貿(mào)易可分為四種模式：(1) 跨境交付（或稱過境交付，Crossborder Supplyin Financial Services），指金融服務(wù)的提供者在本國(guó)向境外的非居民消費(fèi)者提供服務(wù)，并獲得報(bào)酬。如今，我們認(rèn)為，金融服務(wù)貿(mào)易是指發(fā)生在國(guó)家（或獨(dú)立關(guān)稅地區(qū)）與國(guó)家（或獨(dú)立關(guān)稅地區(qū)）之間的金融服務(wù)的交易活動(dòng)和交易過程。(3)商業(yè)存在( Commercial Presence in Financial Services），指一國(guó)的金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)到其他成員國(guó)境內(nèi)設(shè)立商業(yè)企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，如果具有法人資格就可以該國(guó)的居民的身份為當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者提供金融服務(wù)，并獲取報(bào)酬。其特點(diǎn)是：服務(wù)提供者是作為自然人的跨國(guó)移動(dòng)，是暫時(shí)到任何其他成員（國(guó)家或地區(qū)）境內(nèi)為服務(wù)接受者提供金融服務(wù)，這種服務(wù)的存在具有個(gè)體性和暫時(shí)性，它區(qū)別于商業(yè)存在，不具有投資行為，也不設(shè)立機(jī)構(gòu)。但是這部分BOP 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)范圍、數(shù)據(jù)的分類以及采集上仍有待進(jìn)一步完善和豐富，力求符合2002 年由六個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)（聯(lián)合國(guó)、歐洲共同體委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議、世界貿(mào)易組織）共同編寫的《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》中的統(tǒng)計(jì)口徑，推動(dòng)我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。在2001年剛剛?cè)胧榔陂g,但從2003年起，情況開始好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢(shì)，直到2006 億美元的最高值。在國(guó)際貨物貿(mào)易領(lǐng)域中，一國(guó)的貨物貿(mào)易進(jìn)口的激增將嚴(yán)重沖擊國(guó)內(nèi)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格。所以，金
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