【正文】 創(chuàng)4A旅游景區(qū)等全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)巨大的資金需求。全區(qū)尚有歷史債務(wù)3億多元，貸款還本付息支出額度大，同時(shí)，災(zāi)后重建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有可能形成新的債務(wù)，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)形勢嚴(yán)峻。加強(qiáng)政府融資平臺(tái)建設(shè)，整合資源做大做強(qiáng)融資平臺(tái)，增強(qiáng)融資實(shí)力，落實(shí)融資任務(wù)及融資主體，明確職能職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理，確保全面完成年度融資任務(wù)。完成收入目標(biāo)任務(wù)。不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般，重點(diǎn)保障災(zāi)后重建資金需求。2009年初，經(jīng)區(qū)五屆人大三次會(huì)議通過我區(qū)2009年的財(cái)政預(yù)算總收入為21,307萬元，其中：一般預(yù)算收入21,150萬元（本級(jí)一般預(yù)算收入1,949萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入19,201萬元），基金預(yù)算收入157萬元。（剔除抗震救災(zāi)專項(xiàng)收入、災(zāi)后恢復(fù)重建補(bǔ)助后，同口徑比較，較上年增加15,397萬元，%）。（2）基金預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)18,063萬元（上級(jí)補(bǔ)助基金收入17,770萬元，本級(jí)基金預(yù)算收入293萬元）。較預(yù)算數(shù)增加16,713萬元；較預(yù)算調(diào)整數(shù)增加16,472萬元；較上年支出增加15,378萬元，增長1,%（剔除災(zāi)后恢復(fù)重建基金支出后，實(shí)現(xiàn)2308萬元；同口徑比較，較上年增加816萬元、%）。未下達(dá)專款指標(biāo)數(shù)19,（含基金1,）。當(dāng)年總支出為26,，其中：一般預(yù)算外支出1,，暫存款中預(yù)算外支出19,，撥轉(zhuǎn)代管資金4,。（七）區(qū)地稅局稅收預(yù)算執(zhí)行情況 2009年度區(qū)地稅局稅收入庫共計(jì)3,，較上年實(shí)績增加2,%,其中：營業(yè)稅入庫2,，較上年實(shí)績增加1,%,企業(yè)所得稅入庫 ，較上年實(shí)績增加2,增長2,127%；個(gè)人所得稅入庫 ，,下降 %,，,下降 %, 城市維護(hù)建設(shè)稅入庫 ，,%, 房產(chǎn)稅入庫 ，,%, 印花稅入庫 ，,%,城鎮(zhèn)土地使用稅入庫 ，較上年實(shí)績增加 元, %, ,下降 %, ，,%, 元，較上年實(shí)績減少4,。（十）延伸調(diào)查單位情況：朝天住房公積金管理中心賬面反映： 2009年發(fā)放貸款1,815萬元，年底余額1,。區(qū)交通局災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目共規(guī)劃35個(gè)子項(xiàng)目，計(jì)劃總投資75,898萬元；應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目29個(gè)，截止2010年4月底已招標(biāo)11個(gè)、中標(biāo)總金額13,；已開工項(xiàng)目35個(gè)，竣工項(xiàng)目7個(gè)，完成總投資55,025萬元。區(qū)國土資源局：2009年度非稅收入合計(jì)5,。二、會(huì)計(jì)責(zé)任朝天區(qū)財(cái)政局和延伸審計(jì)的單位應(yīng)對(duì)其承諾并提供的與2009年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)相關(guān)的會(huì)計(jì)資料、其他證明材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。從預(yù)算收入組成情況看：在執(zhí)行災(zāi)后重建稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上本級(jí)財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3,552萬元（一般預(yù)算收入3,259萬元，基金預(yù)算收入293萬元），%，較上年增加1,426萬元，%，其中：非稅收入693萬元，%；比上年增加28萬元，%；工商稅2,253萬元，比上年增加1,120萬元，%。較報(bào)表數(shù)少21,（根據(jù)決算要求未下達(dá)?？钪笜?biāo)，虛列支出）。鑒于我區(qū)本級(jí)財(cái)力實(shí)際情況，已責(zé)成區(qū)財(cái)政局在以后年度預(yù)算執(zhí)行過程中嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不得有類似現(xiàn)象再度發(fā)生。（2）國投公司4,，①。已責(zé)成限期調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目。一要嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，遵循預(yù)算收支程序，強(qiáng)化預(yù)算剛性，加強(qiáng)預(yù)算撥款管理；二要強(qiáng)化支出管理，要切實(shí)按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求合理安排支出比例，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，遏制行政經(jīng)費(fèi)的增長，控制既不增稅又不增收的項(xiàng)目支出；三要建立和強(qiáng)化政府非稅收入征管秩序，在非稅收入核算中一是應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定的非稅收入統(tǒng)一收支科目進(jìn)行核算，不得擅自利用變更或調(diào)整非稅收入的資金性質(zhì)、科目代碼等方式隱瞞非稅收入，加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位在非稅收入源頭入賬的監(jiān)督管理，防止預(yù)算單位弄虛作假；二是在會(huì)計(jì)核算中須堅(jiān)持按照收付實(shí)現(xiàn)制原則和序時(shí)記賬原理進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，避免 “銀行存款”科目余額與銀行存款對(duì)賬單的期末余額不等的現(xiàn)象再次發(fā)生，確保每個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)的賬賬、賬證、賬實(shí)相符。六、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況。（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行2009年，(含電力分?jǐn)?，%；，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15099萬元，%；規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8566萬元。（三）工業(yè)園區(qū)建設(shè)2009年，%。新建“萬村千鄉(xiāng)”工程農(nóng)家（農(nóng)資）店82個(gè)，農(nóng)家（農(nóng)資）店存活率100%，食品、化肥、農(nóng)藥等配送100%，綜合配送率70%，全面超額完成目標(biāo)任務(wù)。完成外貿(mào)出口100萬美元；實(shí)際利用外資65萬美元。完成投資58220萬元，%，同比增長101%。區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)分別獲得省、市、區(qū)災(zāi)后重建及各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（五）厲行節(jié)約，切實(shí)降低新增成本。二要在稅收征管上，嚴(yán)格執(zhí)行稅收法規(guī)，努力做到應(yīng)收盡收，提高財(cái)政運(yùn)行能力。已責(zé)成該部門限期納入專戶管理。已責(zé)成區(qū)地稅局對(duì)上述行為加以改正，將收入及時(shí)入庫。已責(zé)成區(qū)財(cái)政局及時(shí)下達(dá)未下達(dá)的指標(biāo)。其中：一般預(yù)算支出129,423萬元，上解支出80萬元；基金預(yù)算支出16,870萬元。區(qū)財(cái)政保證了各級(jí)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并且基本保障了各項(xiàng)社會(huì)公共需要，較好地體現(xiàn)了財(cái)政職能。機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)收入合計(jì)2,，支出合計(jì)2,。區(qū)水務(wù)局：災(zāi)后恢復(fù)重建子項(xiàng)目規(guī)劃173個(gè)、計(jì)劃總投資21,863萬元，2009年下達(dá)資金計(jì)劃2,900萬元、賬面實(shí)際支付 。截止2010年4月23日已開工項(xiàng)目113個(gè)(新建81個(gè)、維修加固32個(gè))；已完工項(xiàng)目55個(gè)（新建23個(gè)、維修加固32個(gè)），工程結(jié)算總造價(jià)6,。截止2009年末共開設(shè)銀行存款賬戶7個(gè)，存款資金總額10,；貸款合同總額10,900萬元，銀行已放貸9,200萬元，已歸還1,232萬元，賬面貸款余額7,968萬元。拍賣收入情況：2009年度預(yù)算外賬面拍賣收入3,；；年末賬面余額3,。災(zāi)后恢復(fù)重建資金實(shí)際結(jié)存76,。（四）專項(xiàng)資金情況市以上財(cái)政專項(xiàng)資金分配情況：2009年度區(qū)財(cái)政局收到市以上專項(xiàng)資金指標(biāo)數(shù)120,。較預(yù)算數(shù)減少34萬元，下降 %；較預(yù)算調(diào)整數(shù)減少35萬元,下降 %；較上年增加3萬元，%。較預(yù)算數(shù)增加107,578萬元，%；較預(yù)算調(diào)整數(shù)增加20,244萬元，增長19 %，比上年實(shí)際減少15,607萬元，下降 %。（二）2009年區(qū)財(cái)政決算收支情況財(cái)政決算收入情況。以災(zāi)后重建資金為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保救災(zāi)資金撥付及時(shí)、使用高效；加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，形成厲行節(jié)約、量入為出、量財(cái)辦事的管理格局；加強(qiáng)債務(wù)管理，積極消赤減債，采取多種措施和辦法，逐步消化歷史債務(wù)，堅(jiān)決遏制不良債務(wù)的增加；加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。突出工作重點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，確保國有土地、河道砂石等資源盡早實(shí)現(xiàn)市場化配置，完成年初計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力清收財(cái)政借欠，提高財(cái)政保障能力。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門通力配合，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需及災(zāi)后恢復(fù)重建資金的管理使用進(jìn)行全過程跟蹤檢查，變事后監(jiān)督為事前督辦，并廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，確保災(zāi)后重建資金最大限度發(fā)揮使用效益。加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，樹立項(xiàng)目資金爭取“全區(qū)一盤棋”觀念，進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫管理機(jī)制，扎實(shí)做好項(xiàng)目爭取的前期基礎(chǔ)性工作。經(jīng)濟(jì)總量小，骨干財(cái)源處于培植期、尚不具規(guī)模，目前財(cái)政增收主要依賴于災(zāi)后恢復(fù)重建及擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目帶動(dòng)，增收基礎(chǔ)還不牢固。嚴(yán)格堅(jiān)持預(yù)算管理的核心地位，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定及區(qū)五屆四次人代會(huì)關(guān)于財(cái)政工作的決議，切實(shí)維護(hù)預(yù)算剛性。同時(shí)，不斷深化財(cái)政改革，廣泛應(yīng)用改革成果，加快財(cái)政管理“大平臺(tái)”建設(shè)，提升了財(cái)政管理精細(xì)化科學(xué)化水平。地方財(cái)政一般預(yù)算收入質(zhì)量不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人民代表大會(huì)和區(qū)人大常委會(huì)對(duì)財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告的審議意見和決定。政府性債務(wù)29585萬元（區(qū)本級(jí)債務(wù)22637萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)6948萬元），其中：直接債務(wù)19536萬元、擔(dān)保債務(wù)5855萬元、政策性掛賬4194萬元；部門債務(wù)1101萬元；村級(jí)債務(wù)1929萬元。全年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生支出3940萬元，同比增加849萬元，%（剔除2008年抗震救災(zāi)支出815萬元）。2009年區(qū)重點(diǎn)支出得到了有力保障，農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等法定支出同口徑增幅均高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。三是基金預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)16870萬元，比上年1492萬元增加15378萬元、%（2009年基金預(yù)算支出中剔除災(zāi)后恢復(fù)重建基金支出14562萬元后，實(shí)現(xiàn)2308萬元；同口徑比較，2009年比2008年增加816萬元、%），比預(yù)算數(shù)157萬元增加16713萬元、%，比預(yù)算調(diào)整數(shù)398萬元增加16472萬元、%。其中：財(cái)政一般預(yù)算收入完成127094萬元，基金預(yù)算收入18063萬元。（五）切實(shí)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革及“十二五”規(guī)劃編制工作，科學(xué)繪制并努力探索朝天未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革工作及“十二五”規(guī)劃編制工作，是今年全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展中的兩件大事。要進(jìn)一步加快發(fā)展文化體育事業(yè)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化體育網(wǎng)絡(luò)體系。加快推進(jìn)廣陜高速朝天南段現(xiàn)代城郊型新農(nóng)村示范片和平溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)新農(nóng)村示范片。繼續(xù)抓好現(xiàn)有企業(yè)特別是17家規(guī)上企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門抓項(xiàng)目的積極性，確保全面完成10億元的年度目標(biāo)任務(wù)。除“兩房建設(shè)”，通過各種渠道能籌集到的資金不足10億元，尚有43億元的巨大缺口，加之?dāng)U大內(nèi)需項(xiàng)目又要求地方100%配套，因此壓力十分巨大。與此同時(shí)，國防、糧食、衛(wèi)生、氣象、保密、檔案、郵政、婦女兒童、基層政權(quán)建設(shè)等工作取得了新成績，工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織為全區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了新貢獻(xiàn)；發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的服務(wù)，社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效。扎實(shí)開展生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建，啟動(dòng)創(chuàng)建4個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)生態(tài)村、130戶生態(tài)家園、2個(gè)生態(tài)小區(qū)、1所綠色學(xué)校和1個(gè)綠色社區(qū)。廣播電視加快發(fā)展，完成了500個(gè)廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星建設(shè)點(diǎn)，解決了邊遠(yuǎn)山區(qū)近2萬群眾收聽收看廣播電視難的問題。全區(qū)教育系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建已進(jìn)入掃尾階段，累計(jì)完成投資4655萬元，新增固定資產(chǎn)19782萬元。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察和市容市貌整治，防止城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理反彈；風(fēng)貌打造任務(wù)完成85%。即將啟動(dòng)大小中壩連接橋工程建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店28家。明月峽創(chuàng)AAAA級(jí)景區(qū)快速推進(jìn)可望在年底順利通過國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)檢查驗(yàn)收。家禽出欄173萬只。平溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，建成蔬菜科研所，蔬菜大棚主體已完工，蔬菜專合組織和金田公司脫水蔬菜加工廠房已破土動(dòng)工；，種雞舍主體動(dòng)工，土雞養(yǎng)殖小區(qū)全面啟動(dòng)；溪溝治理、道路橋涵等配套基礎(chǔ)設(shè)施全面展開。海螺水泥第一條生產(chǎn)線投入正常生產(chǎn)，二期主體工程及余熱余壓利用已全面開工建設(shè)，年底第二條生產(chǎn)線有望竣工；安陸琉璃瓦第一條生產(chǎn)線、重慶固立建材年產(chǎn)30萬噸商品混凝土項(xiàng)目一期、昊鑫礦業(yè)年產(chǎn)30萬噸多金屬礦生產(chǎn)線技改項(xiàng)目、宏術(shù)礦業(yè)日洗選1000噸原礦浮選生產(chǎn)線異地重建、阿明公司椒鹽桃仁生產(chǎn)線全面建成， 13家煤礦資源整合工作提速加快，已有12家完成行政審批工作，其中10家煤礦已實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。1—6月，全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22985萬元，%，同比增長52%，%，增速位居全市第一。切實(shí)加強(qiáng)開標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)管，各相關(guān)監(jiān)督部門均實(shí)行臨時(shí)確定現(xiàn)場監(jiān)管人員的辦法，以確保公正性。全區(qū)共實(shí)施招商項(xiàng)目25個(gè)（其中續(xù)建項(xiàng)目11個(gè)），%，%。（三）投資拉動(dòng)高位運(yùn)行，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)一批”項(xiàng)目有序推進(jìn)。“助農(nóng)增收，致富還貸”活動(dòng)全面展開，%。廣元市朝天區(qū)人民政府關(guān)于2010年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告2010年7月20日在區(qū)五屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上區(qū)委常委、副區(qū)長 楊勁松一、上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比大幅增長，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展1—6月，全區(qū)GDP實(shí)現(xiàn)72335萬元，%，%，增速位居全市第一，其中：一產(chǎn)業(yè)增加值20921萬元，%，%；二產(chǎn)業(yè)增加值26381萬元，占年計(jì)劃的44%，%；三產(chǎn)業(yè)增加值25033萬元，%，%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2523萬元，%，%，增速位居全市第四；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)28228萬元，%，%，增速位居全市第二；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成190675萬元，%，%，增速位居全市第二；實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值22985萬元，%，同比增長52%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)較大幅度的增長，經(jīng)濟(jì)高開高走趨勢較為明顯，總體發(fā)展態(tài)勢良好。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)重要內(nèi)容是充分發(fā)揮勞動(dòng)者素質(zhì)提高在經(jīng)濟(jì)增長中的作用。根據(jù)人口結(jié)構(gòu)測算，今后一個(gè)時(shí)期我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1000多萬人，加上失業(yè)人員、退役軍人等，每年需要就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力超過2000萬人?！　≡鰪?qiáng)發(fā)展動(dòng)力，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)注入新的活力　　加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，可以為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)注入新的活力。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2002年—%、%、%、%、%、%，6年間下降了10多個(gè)百分點(diǎn)?！　」蚕戆l(fā)展成果，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造有利條件　　共建共享是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要原則。過于強(qiáng)調(diào)GDP增長速度，會(huì)加劇發(fā)展中的矛盾。而加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極建設(shè)生態(tài)文明，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，加快推進(jìn)節(jié)能減排和污染防治，加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系，就可以推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式　促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)　　 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、滿足人民群眾新期待的必然要求。如果資源能源供應(yīng)持續(xù)高度緊張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源資源矛盾日益尖銳，如果生態(tài)環(huán)境繼續(xù)受到嚴(yán)重破壞、人們的生產(chǎn)生活條件更加惡化，那么，不僅人與自然之間不能和諧相處，人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧也難以實(shí)現(xiàn)。　　化解快速發(fā)展特別是片面追求GDP增長所帶來的社會(huì)矛盾。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，改變片面強(qiáng)調(diào)GDP增長速度、“見物不見人”的發(fā)展路徑，相應(yīng)調(diào)整地方政府的發(fā)展責(zé)任，減輕地方政府對(duì)“土地財(cái)政”的依賴，就可以使此類社會(huì)矛盾得到有效緩解。滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。這就需要通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整國民收入分配格