【正文】 劃園區(qū)地理位置和交通運(yùn)輸條件：（補(bǔ)充說明） 托克遜縣土地可以分為三個(gè)地形地貌單元：1）山區(qū)，海拔在1600米以上，最高達(dá)4317米，%；2）戈壁礫石帶，海拔200～1600米，%；3）平原綠洲區(qū)，海拔200～125米，%，縣城即位于綠洲的中部。年均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃，℃。本次規(guī)劃現(xiàn)狀環(huán)境評(píng)價(jià)引用根據(jù)吐魯番地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對(duì)該項(xiàng)目的現(xiàn)狀監(jiān)測資料。 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析工業(yè)園魚兒溝河中下游，屬于中低山山前斜地，接山前洪積傾斜平原，規(guī)劃區(qū)侵蝕基準(zhǔn)面為魚兒溝?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》； 《中華人民共和國大氣污染防治法》； 《中華人民共和國水污染防治法》； 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；《中華人民共和國噪聲污染防治法》； 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》； 《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院第253號(hào)令； 《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》，國發(fā)( 95) 31號(hào)； 《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》國發(fā)（2005）39號(hào)；《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》國發(fā)(2007) 37號(hào)； 《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知》國發(fā) (2007) 36號(hào)； 《國家酸雨和二氧化硫污染防治“十一五”規(guī)劃》 《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例(征求意見稿)) ；《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》；《關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)問題的通知》，(國家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳文件)環(huán)辦(2004) 101號(hào)； 《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例（征求意見稿）》； 其他有關(guān)法規(guī)；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30951996 ）；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB162971996）；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB89781996）； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB38382002）；《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB／T1484893）；《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30962008）； 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB123482008）；《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB38382002）； 《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB1455493）；《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 （GB 184842001）；《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB90781996)；《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB 132712001）；《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB49152004）；《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB132232003）；《一般工業(yè)固體廢物儲(chǔ)存、處置場所污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB185992001)； 《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）；《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB168891997）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》；《煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB90781996）；根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的要求，結(jié)合托克遜縣紅嶺新型建材產(chǎn)業(yè)園的特點(diǎn)，規(guī)劃將切實(shí)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于人口、資源、環(huán)境的基本國策和“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的指導(dǎo)方針。推行節(jié)能減排，最大限度體現(xiàn)“減量化、再利用、資源化”原則，追求外排環(huán)境污染物最低，最終趨向“零排放”。不斷提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)理念，建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)工業(yè)園區(qū)，堅(jiān)持將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和總體規(guī)劃中，確保環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步發(fā)展。由于現(xiàn)有的縣級(jí)垃圾處理廠距離園區(qū)較遠(yuǎn)（為80km），因此在園區(qū)的東南側(cè)設(shè)立一個(gè)集中式垃圾處置廠，主要處理建筑垃圾及生活垃圾，產(chǎn)業(yè)鏈形成過程中及末端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的少量固體廢物。對(duì)有毒有害氣體進(jìn)行無害化處理后，方可排放，并對(duì)其排放實(shí)施監(jiān)控。固體廢物主要來自二個(gè)方面：一是工業(yè)固廢，盡量全面綜合利用，促進(jìn)企業(yè)間橫向聯(lián)系，充分利用副產(chǎn)尾氣和廢渣做為下游產(chǎn)業(yè)的原料。 工業(yè)園區(qū)管理部門應(yīng)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，提高企業(yè)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保意識(shí)，自覺執(zhí)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的原則。建立廢氣排放口在線自動(dòng)監(jiān)測，并將廢氣、廢水自動(dòng)監(jiān)測與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施全程監(jiān)控。原料煤堆場排放的大氣污染物為煤塵，主要和原煤的顆粒大小和當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)速有關(guān)。以上措施可有效防止污染物的產(chǎn)生，措施可行。焦化廠的廢水其成份較復(fù)雜，其主要包括酚類、多環(huán)芳香族化合物以及含氨、氰、硫的雜環(huán)化合物等，這是一種典型的難處理的工業(yè)廢水。少量的生活垃圾定期清運(yùn)至垃圾場衛(wèi)生填埋。（2）廢水車間地坪沖洗水和少量生活廢水，其污染物含量較低，水量較小，不會(huì)對(duì)區(qū)域水環(huán)境造成明顯影響。②可以捕集多種干式粉塵，特別對(duì)高比電阻粉塵，比用電除塵器的凈化效率高很多。凈化煙塵時(shí)的溫度不能低于露點(diǎn)溫度，否則將會(huì)產(chǎn)生結(jié)露，堵塞布袋濾料的空隙。雨水直接由廠區(qū)排水系統(tǒng)排出。運(yùn)輸車輛要采用封閉車輛或加蓋苫布，避免運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的物料遺撒，并要求駕駛員在運(yùn)輸過程中，途徑沿線人口密集區(qū)要減速慢行，以減少噪聲和揚(yáng)塵的產(chǎn)生量，運(yùn)輸化學(xué)品、催化劑等輔料時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，制定嚴(yán)格的保證措施，避免發(fā)生污染事故。 污染物治理措施（1）粉塵為了有效地控制粉塵的排放量，減少其對(duì)周圍環(huán)境的影響，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)采取以防為主的方針，從工藝設(shè)計(jì)上減少生產(chǎn)中的揚(yáng)塵環(huán)節(jié)，選擇揚(yáng)塵少的設(shè)備；粉狀物料的輸送采用密閉式輸送設(shè)備；對(duì)于用膠帶機(jī)輸送的物料降低物料落差，加強(qiáng)密閉堵漏，減少粉塵外溢；物料儲(chǔ)存均采用密閉圓庫。（2） 廢氣本項(xiàng)目廢氣主要來自于熟料的煅燒過程，燒成窯尾排放的SO2是由煤粉在窯內(nèi)燃燒產(chǎn)生的，但由于熟料燒成過程中有吸硫作用，在窯內(nèi)溫度在800℃—1000℃時(shí)，燃料燃燒所產(chǎn)生的大部分SO2被物料中的氧化鈣及堿性氧化物吸收形成硫酸鈣及亞硫酸鈣等中間物質(zhì)。生活污水經(jīng)過物理、化學(xué)、生化處理，達(dá)到國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)要求方可排放。原料在裝卸過程中，會(huì)產(chǎn)生一定的揚(yáng)塵，粉狀物質(zhì)運(yùn)輸車輛加蓋苫布，料倉和煤倉設(shè)計(jì)采用圓形密閉，避免大風(fēng)天氣進(jìn)行物料裝卸作業(yè)。（4）噪聲主要噪聲設(shè)備是球磨機(jī)和風(fēng)機(jī)，噪聲源強(qiáng)75~100dB(A)之間。（3） 廢水生產(chǎn)用水最大程度地循環(huán)利用和重復(fù)使用，提高循環(huán)和重復(fù)利用率。不設(shè)原物料露天堆場。（4）噪聲項(xiàng)目施工階段推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、打樁機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等重型機(jī)械工作時(shí)產(chǎn)生噪聲，其聲壓級(jí)一般在離施工點(diǎn)5m距離處可達(dá)到80—90dB。（5）運(yùn)輸揚(yáng)塵廠區(qū)的運(yùn)輸?shù)缆泛蜕a(chǎn)區(qū)地面進(jìn)行全面硬化，并及時(shí)清掃路面，減少二次揚(yáng)塵?；?yàn)室廢液排放量不大，主要是化學(xué)分析用具洗滌用水，其中含有少量酸堿成分。目前，通常應(yīng)用的濾料可耐250℃左右，如采用特別濾料處理高溫含塵煙氣，將會(huì)增大投資費(fèi)用。袋式除塵器是含塵氣體通過濾袋(簡稱布袋)濾去其中粉塵粒子的分離捕集裝置，是一種干式高效過濾式除塵器。本項(xiàng)目的廢氣污染主要包括石灰窯煙氣、原料篩分室、窯下出灰、受料倉、成品倉粉塵。脫硫工段產(chǎn)生的脫硫廢液集中送入返回煤倉煉焦，不外排。處理后一小部分濃縮的含高致害物質(zhì)的廢水經(jīng)焚燒處理使之無害化，經(jīng)焚燒煙囪排放。（1） 廢氣在原煤堆場周圍建3m高圍墻(或遮擋板)與其它工段分開，在煤場主要揚(yáng)塵場所設(shè)置灑水抑塵裝置，防止煤塵逸散造成二次污染。風(fēng)機(jī)、水泵等主要噪聲設(shè)備采用隔聲降噪措施后達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，且聲源離居住區(qū)較遠(yuǎn)，對(duì)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量影響不大。 在各企業(yè)的中心化驗(yàn)室內(nèi)設(shè)置環(huán)保監(jiān)測和環(huán)保化驗(yàn)分析室，進(jìn)行日常環(huán)保監(jiān)測，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境質(zhì)量管理。在工業(yè)區(qū)盡量種植易成活、耐旱、耐熱、抗風(fēng)性強(qiáng)的樹種，在生活區(qū)種植凈化能力強(qiáng)的樹種，在粉塵污染源與生活區(qū)、辦公區(qū)間設(shè)置高達(dá)闊葉喬木帶、阻擋和吸滯粉塵。同時(shí)，增加綠化面積，設(shè)置綠化林帶，起到隔音減噪作用。對(duì)于鍋爐煙氣，采用電除塵等先進(jìn)的除塵工藝，并采用脫硫技術(shù)。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”必須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后才能排放。實(shí)行污染物集中治理和分散治理相結(jié)合的原則，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原則?？梢?，工業(yè)園所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。TSP日平均濃度值均超過國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，主要是由于工業(yè)園處于戈壁，又緊鄰301省道，多風(fēng)及交通引起揚(yáng)塵。規(guī)劃區(qū)屬公司為戈壁灘，周圍植被主要為戈壁藜和早春類一年生草本植物豬毛菜等荒漠植物，植被覆蓋度低于2%?？拐?。14′05″～89176。新型建材園區(qū)入駐企業(yè)預(yù)計(jì)用電負(fù)荷達(dá)4000kVA。污水管網(wǎng)按重力流設(shè)計(jì)，使污水自流排出，并盡可能減少大口徑管道的長度。主要道路交叉口規(guī)劃街頭綠地公園，園區(qū)內(nèi)南北方向沿人流通道形成的各二條景觀軸線，聯(lián)系各個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)，形成一個(gè)完善的綠化景觀體系。托克遜縣紅嶺新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)與省道103線平行相鄰，（省道103線起點(diǎn)經(jīng)天山北坡翻越天山阿特罕達(dá)坂、黑山煤礦、二道溝煤礦到托克遜縣阿樂惠鎮(zhèn)圣雄能源基地與省道301線相接），省道103線預(yù)留1個(gè)開口與園區(qū)內(nèi)部道路連接，形成園區(qū)對(duì)外聯(lián)系的主要物流通道。21′14″～43186。pvc項(xiàng)目：布置在南區(qū)的西側(cè)。 用地分類本規(guī)劃土地使用性質(zhì)分類和代碼采用《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》。工業(yè)園電廠考慮到它的出線要求布局在工業(yè)園的主干道的東側(cè)。 (7)工業(yè)園規(guī)劃應(yīng)結(jié)合園內(nèi)的上下游產(chǎn)品關(guān)系，形成相關(guān)的產(chǎn)品鏈，避免工業(yè)園內(nèi)部的物料二次運(yùn)輸,體現(xiàn)隔墻互供原則。生活后勤服務(wù)區(qū)規(guī)劃1000畝用地作為新型建材工業(yè)園區(qū)的生活服務(wù)區(qū)，前邊保留原有功能，形成以酒店、商業(yè)、娛樂、休閑為主，后邊安排生活居住，并配備相應(yīng)生活基地具備的功能，如生活污水處理廠、停車、社區(qū)市場等。根據(jù)新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，嚴(yán)格按照有效利用資源，合理空間布局，節(jié)約土地原則，在規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)，充分考慮資源等各種配套要素條件，新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建成區(qū)面積約為5平方公里，其中近期建成區(qū)面積3平方公里，遠(yuǎn)期建成區(qū)約5平方公里。其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為：（1）精煤產(chǎn)業(yè)依托托克遜煤炭資源優(yōu)勢，和周邊以托克遜縣能源重化工工業(yè)園煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)對(duì)精煤的需求為主市場流向，著力發(fā)展以篩選加工、選煉焦精煤等多種產(chǎn)品為主的煤炭洗選加工業(yè)，建設(shè)封閉式循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，推行清潔生產(chǎn)，對(duì)焦化生產(chǎn)的副產(chǎn)品—煤氣進(jìn)行綜合回收利用，以提高資源利用率，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，減少對(duì)環(huán)境的污染。階段目標(biāo)（1）近期目標(biāo)（2012～2015年） ①加快推進(jìn)煤焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，建成240萬噸技術(shù)工藝先進(jìn)、節(jié)能、環(huán)保以及設(shè)備選型和工藝符合國家產(chǎn)業(yè)政策的蘭炭生產(chǎn)線。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位 托克遜縣煤炭和石灰石資源豐富，建材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，配套條件良好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，為此，新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)將資源優(yōu)勢與現(xiàn)有石灰石建材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢結(jié)合，將建材產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源要素進(jìn)行優(yōu)化配置，最大限度降低運(yùn)營成本。合理布局協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。 新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路 指導(dǎo)思想 在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化工業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走新型工業(yè)化道路，遵循“立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)、適當(dāng)超前、分步實(shí)施”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)思想，把新型建材聚集區(qū)打造成為吐魯番地區(qū)新型建材產(chǎn)業(yè)聚集地，全面推進(jìn)吐魯番地區(qū)新型建筑材料發(fā)展和應(yīng)用。 根據(jù)國家關(guān)于石灰建材產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)劃建設(shè)新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)旨在大力發(fā)展新型現(xiàn)代技術(shù)，加快淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備現(xiàn)代化，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定性。第四章 新型建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路及目標(biāo) 提高資源綜合高效利用，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。~%，~%，~%，~%，~%，~，粘結(jié)指數(shù)，~%，屬于特低灰、特低磷、特低硫、高發(fā)熱量的低變質(zhì)煙煤~長煙煤~不粘結(jié)煤，該煤層深加工的附加值極高，是生產(chǎn)活性炭、金屬硅、煤制油、煤制甲醇的良好煤種，在國內(nèi)極為罕見。煤炭資源優(yōu)勢克爾堿布爾堿礦區(qū)位于托克遜縣城西北50公里，距規(guī)劃園區(qū) 公里。第三章 規(guī)劃建設(shè)新型建材工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢條件 本規(guī)劃區(qū)位于托克遜縣艾維溝，距縣城約80公里處，夏季炎熱，冬季寒冷，降雨少，蒸發(fā)量大，日照充足，℃，℃，℃，年平均降水量264mm，年均蒸發(fā)量2715mm,平均無霜期185天，全年日照2689小時(shí)，風(fēng)向多位西北，場地地震烈度為8度。重點(diǎn)建設(shè)準(zhǔn)東、吐哈、伊犁、庫拜四大煤田，形成國家第14個(gè)現(xiàn)代化大型煤炭基地。煤炭產(chǎn)量4億噸。天山北坡經(jīng)濟(jì)帶以博樂、托克遜、伊犁和木壘較為集中。突出的區(qū)位優(yōu)勢及眾多口岸為發(fā)展邊貿(mào)提供了有利條件。住房建設(shè)：2015年新疆全社會(huì)房屋竣工面積將達(dá)到7500～7700萬平方米，其中住宅約5500萬平方米。“十二五”期間，是“十一五”。擁有差別化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢。生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高，1～2 家企業(yè)進(jìn)入世界 500強(qiáng)。建材工業(yè)主要產(chǎn)品水泥、平板玻璃等產(chǎn)能總體過剩，未 來市場競爭勢必日趨激烈。未來五年，國內(nèi)投資比重將有所下降，增 速也將放緩，但經(jīng)濟(jì)總量仍將保持適度增長，大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)仍 將持續(xù)。符合國家、自治區(qū)建材產(chǎn)業(yè)政策與托克遜縣工業(yè)發(fā)展、土地、礦產(chǎn)資源、環(huán)保等各項(xiàng)具體規(guī)劃銜接符合托克遜縣城市總體規(guī)劃要求實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)與市場預(yù)期需求相匹配實(shí)現(xiàn)資源與市場的最優(yōu)空間布局按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，走新型建材工業(yè)道路 規(guī)劃依據(jù)（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年）；（2）《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ13790）；（3）《城市規(guī)劃編制辦法》建設(shè)部；（4）《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》建設(shè)部；（5）《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》（建設(shè)部建規(guī)218號(hào)文）（6)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》；（7)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》以及相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；（8)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》；（9)《中華人民共和國消防法》；（10)新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法；（11)《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2000～2020年）》；