【正文】 相符的行為，損害黨群干群關(guān)系的；違反黨紀政紀，受到黨內(nèi) 警告或行政記過及以上處分的；違犯國家法律法規(guī)，被追究刑事責任的。（特黨組 [2020]39 號） 5大學生村（居）官的工作任務(wù)是什么？ 大學生村（居）官要自覺接受所 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨支部的領(lǐng)導，村（社區(qū)）黨支部應(yīng)明確大學生村（居）官具體分工，大學生村（居）官在做好分管工作的同時，協(xié)助村（社區(qū)）黨支部書記、村（居）主任圍繞以下重點積極開展工作：學習、宣傳、貫徹、落實黨的路線、方針、政策，特別是黨在農(nóng)村的有關(guān)政策法規(guī)，貫徹落實科學發(fā)展觀；圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，理清本村經(jīng)濟發(fā)展思路，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入；引導廣大村民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，倡導科學健康的生活方式，化解農(nóng)村社會矛盾，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，形成文明向上的社會風貌，促進和諧社會建設(shè)；加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強村居規(guī)劃，推進生態(tài)文明村建設(shè)，積極改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌；加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，維護村民民主權(quán)利，健全村（社區(qū)）黨支部 第 41 頁 共 123 頁 領(lǐng)導下的村民自治運行機制；加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強遠程教育的播放和收看組織工作，做好遠程教育設(shè)備的管理和維護，確保遠程教育各項工作取得成效。（伊州黨組電字［ 2020］ 44 號） 4基層黨組織分類定級如何分類？ 基層黨組織評定為“好”、“較好”、“一般”、 “較差”四個等級或“先進”、“一般”、“后進”三個等級。 “一個主題”：就是堅持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推進干部轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾。村民主理財小組對每月經(jīng)費使用票據(jù)，在承辦人以及村委會主任簽字審批的基礎(chǔ)上進行審核。應(yīng)到會代表半數(shù)以上贊成通過，形成議題辦理實施方案；經(jīng)上一程序研究未獲肯定意見或表決通過的，不得進入下一程序。（伊州黨組字 [2020]9 號） 3如何對農(nóng)村“四類”人員考核管理？ 縣委組織部會同綜治、婦聯(lián)、計生等相關(guān)部門參照農(nóng)村“三老”人員，做好農(nóng)村“四類”人員管理工作，建立檔案，定期考核，動態(tài)管理。 認定的基本條件：連續(xù)擔任村“兩委”副職、村治保主任、村婦代會主任、村計劃生育宣傳員滿 10年以上，或累計擔任以上職務(wù)滿 15 年以上，年滿 60 周歲以上已退離工作崗位人員（農(nóng)業(yè)戶口）。（特黨辦 [2020]50 號） 2如何管理農(nóng)村“三老”人員？ 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨支部要把農(nóng)村“三老”人員的管理工作和解決“三老”人員政治生活待遇作為黨建目標管理和實施 第 29 頁 共 123 頁 “得民心工程”的一項重要內(nèi)容，定期召開會議，研究解決農(nóng)村“三老”人員在生產(chǎn)和生活中遇到的困難 和問題，征求對農(nóng)村“三老”人員管理工作的意見和建議。（特黨辦 [2020]50 號） 2在哪些情況下應(yīng)取消農(nóng)村“三老”人員資格？ 政治上不堅定，參與分裂祖國統(tǒng)一和破壞民族團結(jié)活動，被政法部門和公安機關(guān)查處的；喪失共產(chǎn)主義信念，搞封建迷信活動，篤信宗教，熱衷于參加宗教活動或支持縱容直系親屬參加非法宗教活動的；受開除黨籍和撤職處分 的，或已自行退黨、勸退或除名的，或 6 個月以上不參加組織生活，不履行黨員義務(wù)，不交納黨費，或受嚴重警告以上黨紀政紀處分的；參與、策劃、煽動群眾聚眾鬧事的，無正當理由不支持或抵觸村“兩委”正常開展工作，給集體造成重大損失或造成嚴重不良影響和惡劣后果的；在事關(guān)重大原則問題上或?qū)ι霞夵h委、政府集體作出的重大決策不支持、不執(zhí)行，喪失政治立場，造成不良影響的；在黨齡、任職時間、年齡等問題上弄虛作假的；違反治安管理處罰條例，受到刑事處罰，造成不良影響的；有能力，但拒不履行各項義務(wù)的。六是創(chuàng)建環(huán)境友好型社區(qū)，打造和諧平臺 。 五項工程：深入推進“核心工程、素質(zhì)工程、增收工程、陣地工程、示范工程”，助推農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)。一是提高長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作黨政正職的職級待遇。 1村黨支部書記的崗位職責是什么？ 推動科學發(fā)展；維護社會穩(wěn)定；帶領(lǐng)群眾致富；聯(lián)系服務(wù)群眾；加強自身建設(shè)。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序；工作業(yè)績好。加強社區(qū)黨組織實體化管理。在職黨員培訓時 第 20 頁 共 123 頁 間每年不少于 12天，農(nóng)村、社區(qū)無職黨員和退休人員中的黨員每年不少于 6 天。由于編寫時間倉促，難免有一些疏漏，敬請批評指正。希望廣大基層干部特別是領(lǐng)導干部深入學習《手冊》相關(guān)知識，加大貫徹落實力度，不斷加強對黨建理論的學習和研究，努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，全面推動我縣基層組織建設(shè)工作上新臺階。 開展黨員培訓工作，提高黨員隊伍素質(zhì)。 第 21 頁 共 123 頁 以農(nóng)村村級和城市社區(qū)基層組織建設(shè)為重點，特別是強化敵社情復雜、流動人口 集中的重點村和社區(qū)基層黨組織建設(shè)力度，配強黨支部書記。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用；工作機制好。 1鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦主任的職責有哪些？ 負責黨建辦公室全盤工作，按照鄉(xiāng)黨委會議的決定，安排布置工作并進行檢查和落實；負責組織實施鄉(xiāng)黨委“五個好”、村黨支部“五個好”建設(shè)和創(chuàng)建先進鄉(xiāng)站所活動規(guī)劃的規(guī)定，并按上級要求抓好黨建工作；具體負責本鄉(xiāng)基層組織、群團組織工作；負責做好基層組織建設(shè)工作的調(diào)研工作，提出解決問題的對策、意見和建議，主要抓好和整頓后進黨支部，使后進黨支部的面貌有明顯的轉(zhuǎn)變和改觀；協(xié)助 鄉(xiāng)黨委抓好農(nóng)村基層干部和黨員的培訓力度；按照“五個好”的目標要求，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和各鄉(xiāng)制度的建設(shè)；把思想和組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，采取有效的辦法，把農(nóng)村基層組織建設(shè)提高一個新的水平；完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。（中組發(fā) [2020]7 號） 1提高長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作干部職級待遇有哪些規(guī)定？ 為鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層一線工作，自治區(qū)黨委第 36次常委會議決定，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制，提高長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作干部的職級待遇。 一個載體：以“基層組織建設(shè)杯”系列活動為載體。五是創(chuàng)建平安型社區(qū)，打造安民平臺。對當年符合條件新增的“三老”人員 ，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委必須集體研究后，于每年的 11 月 15 日前將證明“三老”人員基本條件的相關(guān)材料（黨員身份、入黨年限、老干部任職年限證明，榮譽證書等有效證件原件），以及身份證、戶口本和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 第 27 頁 共 123 頁 黨委會議記錄或紀要，報縣委組織部審批，否則不予審批。在生產(chǎn)、學習和生活中發(fā)揮先鋒模范作用，積極帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾致富，主動發(fā)揮余熱；模范遵守國家的法律法規(guī)，教育家人和親屬遵紀守法，服從分配，積極 完成黨組織交給的任務(wù)，并及時參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村隊的有關(guān)重要會議和重大討論事項；敢于同民族分裂主義和非法宗教活動做斗爭，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村黨組織反映本村出現(xiàn)的社會不穩(wěn)定因素；經(jīng)常性地向青少年開展愛國主義、民族團結(jié)和反對民族分裂主義、社會公德、家庭美德教育。（特黨辦 [2020]50 號） 農(nóng)村“四類”人 員篇 第 31 頁 共 123 頁 2農(nóng)村“四類”人員人員范圍是什么？資格認定的基本條件是什么？ 農(nóng)村“四類”人員指村“兩委”副職、治保主任、婦代會主任、計劃生育宣傳員。（伊州黨組字 [2020]9 號） 第 32 頁 共 123 頁 如何發(fā)揮農(nóng)村“四類”人員作用？ 積極為工作經(jīng)驗豐富、有一技之長、身體狀況較好的農(nóng)村“四類”人員設(shè)崗定職，引導他們繼續(xù)為農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻；協(xié)助村“兩委”做好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為農(nóng)牧民增收、集體增效出謀劃策，提出建議和意見；引導農(nóng)村“四類”人員支持農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)，帶頭樹立社會主義新風尚，帶頭移風易俗，破除迷信思想，教育和管理好自已的親屬子女；敢于同民族分裂主義和非法宗教活動做斗爭，及時向黨組織反映區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的社會不穩(wěn)定因素。應(yīng)到會黨員代表半數(shù)以上贊成通 第 34 頁 共 123 頁 過；根據(jù)黨員代表議事會決議紀要，村“兩委”綜合完善初步方案，形成議題辦理審議方案；召開村民代表會或村民大會，通報黨員代表議事會決議紀要，報告議題辦理審議方案，代表討論研究，實施表決。（特黨組 [2020]19 號） 3如何管理村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費？ 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣財政年初部門預算制定各農(nóng)牧業(yè)村經(jīng)費使用預算，按照預算足額及時撥入農(nóng)牧業(yè)村賬戶；各農(nóng) 牧業(yè)村每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導小組上報該月的經(jīng)費使用計劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導小組審批后執(zhí)行；村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費中基本公用支出實行月報賬制。（特黨組 [2020]19 號） 階段性重點工作篇 第 37 頁 共 123 頁 4自治區(qū)開展各級干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾活動的基本目標是什么？ “一個主題、兩個全面、四個千方百計、四個確?！?。（伊州 黨組電字［ 2020］ 44號） 4基層黨組織分類定級工作主要指標有哪些？ 按照中組發(fā)〔 2020〕 6 號文件提出基層黨組織“五個好”標準和“一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的要求，綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責任務(wù)，確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”等七項分類定級指標。（特黨組 [2020]39號） 5大學生村（居）官“ 135”遞進培養(yǎng)計劃的內(nèi)容是什么？ 確保 1 年后有一批優(yōu)秀“大學生村（居）官”進入村“兩委”班子， 3 年后有一批優(yōu)秀“大學生村（居）官”擔任村黨支部書記， 5 年后有一批優(yōu)秀“大學生村（居）官”黨支部書記選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。（特黨組 [2020]39 號） 5大學生村（居）官考核為優(yōu)秀等次應(yīng)具備那些條件？ 政治觀念強，工作能力強，帶頭致富能力強，帶領(lǐng)群眾共同致富能力強，團結(jié)意識強，群眾觀念強。二是發(fā)揮議事協(xié)調(diào)主導作用，形成社區(qū)建設(shè)合力。實行輪流選派各級機關(guān)、事業(yè)單位年輕干部到社區(qū)任職或掛職鍛煉制度。 界定社區(qū)人事權(quán)，完善考核機制。 “四知四清四掌握”的運行模式是，圍繞維穩(wěn)、管理、服務(wù)三項職能，管活用好一個平臺（以一般信息、重點信息、預警信息分類管理“三庫八冊”為主要內(nèi)容的信息平臺）。（ 伊犁州直 “ 四知四清四掌握 ” 工作考核辦法 （試行）） 70、社區(qū)“三化”建設(shè)的內(nèi)容是什么？ 社區(qū)單位化管理、網(wǎng)格 化覆蓋、社會化服務(wù)。 2020 年全部達標 ， 社區(qū)在職國家干部具備基本的 “ 雙語 ” 能力。基層干部 “ 雙語 ” 水平作為基層干部考察考核、選拔任用、確定后備干部的重要條件?！懊駥W 漢”者必須掌握 5001000個單詞， 200300 個涉及工作、學習、生活層面的漢語用句。（ 伊州黨組字〔 2020〕 100 號 文件） 村干部績效考核篇 7村干部績效考核適用哪些范圍？ 第 51 頁 共 123 頁 村班子，指村黨組織、村民委員會；村干部，指村兩 委成員和上級選派、選聘到村任職的大學生村干部。村干部考核優(yōu)秀等次比例不得超過全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部總數(shù)的 20%。主要內(nèi)容包括：貫徹落實黨在農(nóng)村的路線方針政策情況；引導和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的情況；當年經(jīng)濟工作目標落實情況；新農(nóng)村建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展情況；社會治安綜合治理和計劃生育工作情況；精神文明建設(shè)情況；黨的建設(shè)，包括基層組織建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和黨風廉政建設(shè)情況等；上級黨委政府交辦的其它工作任務(wù)。 A 級（合格等級）： 要求具備較強的聽說（讀、寫）能力，能夠理解對方講話內(nèi)容的 8090%。漢族干部主要測試聽說能力，少數(shù)民族干部主要測試口語表達、閱讀、書寫能力。 制定激勵措施。（韓勇 2020 年 4 月 6 日在自治區(qū)三化建設(shè)推進會上的講話） “雙語”學習篇 7 自治區(qū) 對 “ 雙語 ” 學習培訓工作 的 要求 是什么？ “ 雙語 ” 學習培訓以全區(qū)所有少數(shù)民族聚居地區(qū)（指不使用國家通用語言文字的少數(shù)民族居民群眾占本轄區(qū)總?cè)丝?30%以上）的社區(qū) 45 歲以下干部為重點。 “六服務(wù)”：開展六項基本服務(wù) ,即信息流通服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)、勞動保障服務(wù)、政策咨詢服務(wù)、科技培訓服務(wù)、法律維權(quán)服務(wù)。（伊州黨組字 [2020]12 號） 6社區(qū)黨組織和黨員要做到哪“五個強化、五百服務(wù)”？ 第 46 頁