【正文】 不全，不能有效地、完全地實現(xiàn)既定的政策目標。1．公共政策學誕生的標志是（　A?。〢．《政策科學：視野與方法的近期發(fā)展》 B．《博弈與決策》C．《隆中對》 D．《重新審查公共政策的制定過程》2．“上下來去”決策模型的根本追求是（　B　）A．中國化 B．科學決策 C．民族化 D．大眾化3．政府存在的基礎是（　B?。〢．立法機構及其運作 B．制定和實施公共政策 C．行政機構及其運作 D．競爭性政黨制度4．政府傳統(tǒng)上被設定為公共機關，代表并謀求（　A?。〢．社會公共利益 B．自身的特殊利益 C．勞動人民的利益 D．壟斷組織的利益5．我國行政法規(guī)的發(fā)布形式是（　B?。〢．主席令 B．總理令 C．新聞報導 D．中共中央文件6．決定公共政策性質的核心因素是（　B?。〢．國家結構及其關系模式 B．決策權的歸屬、分配及其使用狀況C．決策人數(shù)的多少 D．一個國家的政黨制度7．行政機關制定公共政策的基本形式是（　A?。〢．行政決定 B．人大立法 C．行政計劃 D．行政監(jiān)督8．公共政策的系統(tǒng)議程又稱為（　C?。〢．政府議程 B．政策議程 C．公眾議程 D．正式議程9．公共政策過程的起點是（　D?。〢．大眾傳媒的報導 B．公共政策的制定 C．公共政策的監(jiān)控 D．公共政策問題的形成與認定10．公共政策過程中最核心的階段是（　A?。〢．公共政策的制定 B．公共政策的執(zhí)行 C．公共政策的評估 D．公共政策的監(jiān)控11．政策法律化實際上是一種（　A?。〢．立法過程 B．司法過程 C．政府過程 D．執(zhí)法過程12．在政策規(guī)劃的多元化主體中，起主導作用的是（　C?。〢．公眾 B．立法機關 C．政府 D．司法機關13．殘缺式政策執(zhí)行的典型表現(xiàn)是（　A?。〢．“斷章取義，為我所用” B．“掛羊頭，賣狗肉” C．“上有政策，下有對策” D．不折不扣落實14．互適模型即“互動理論模型”的構建者是美國學者（ C?。〢．霍恩 B．雷恩 C．麥克拉夫林 D．史密斯15．將政策目標轉化為政策現(xiàn)實的唯一途徑是（　B?。〢．公共政策制定 B．公共政策執(zhí)行 C．公共政策評估 D．公共政策監(jiān)控16．現(xiàn)代意義的政策評估興起于（　C　）A．20世紀30～40年代 B．20世紀50～60年代 C．20世紀60～70年代 D．20世紀70～80年代17．政策評估與否注重的是（　A?。〢．功能的原則 B．經(jīng)濟效益的原則 C．結構的原則 D．社會效益的原則18．公共政策評估的價值分析法的提出者是（　B　）A．J?安德森 B．L?D?邁爾斯 C．M?雷恩 D．M?麥克拉夫林19．在政策調整的諸多原因中，始終起著關鍵性作用的是（　D　）A．政策環(huán)境 B．政策資源 C．政策周期 D．決策者的價值取向20．一項公共政策具有穩(wěn)定性就意味著該政策處于一種（ D?。〢．調整狀態(tài) B．終結狀態(tài) C．非均衡狀態(tài) D．均衡狀態(tài)21．公共政策有效地調節(jié)社會行為的基礎是（　C?。〢．公共政策的適應性 B．公共政策的容納性 C．公共政策的持續(xù)穩(wěn)定性 D．公共政策的周期性22．當代公共政策分析的主流為（　D　）A．規(guī)范性分析 B．超理性分析 C．定性分析 D．定量分析23．腳本寫作的基礎為（　D?。〢．某一個假設 B．政策方案 C．政策制定 D．一系列假設24．公共政策研究組織與政策制定者和執(zhí)行者的關系應當是一種（　D　）A．平行而不相干的關系 B．排斥關系 C．隸屬關系 D．合作關系25．公共政策預測的根本理由在于（　C?。〢．實現(xiàn)政策合法化 B．確定政策框架 C．避免或減少政策失誤 D．實現(xiàn)政策法律化二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。33．簡述公共政策問題的多角度分析方法。制定公共政策執(zhí)行計劃應遵循的原則：①客觀性原則。35．簡述政策終結的方式。指采用漸進的方式對政策進行終結，以緩沖終結所帶來的巨大沖擊，逐步協(xié)調好各方面的關系，減少損失。政策與權威是緊密地聯(lián)系在一起的。⑦預見性。③政策評估是合理有效地配置政策資源的認識基礎。政策執(zhí)行一段時間后，其去向一般為政策延續(xù)、政策變革和政策終結三種。一方面公共政策必須保持一定的穩(wěn)定性，才有利于政策的實施和政策目標的實現(xiàn)。③權威性。將舊政策的內容按照一定的規(guī)則分解出幾個部分，每個部分各自形成一項目新政策。④一致性原則。使用概率統(tǒng)計、成本利益分析、計量經(jīng)濟學以及系統(tǒng)分析等技術手段對政策問題進行分析。公共政策系統(tǒng)把政治系統(tǒng)的過程、政治過程、政府過程、政策過程作為一個同一的過程進行分析，從而使政策研究與政治學研究緊密地結合在一起，這有利于克服政策研究中的純技術、純操作主義傾向。③石頭鄉(xiāng)政府為了趕進度，完成任務，占用失地農(nóng)民的錢、糧補助，“包辦”退耕還林事項，只維護了完成工作任務的局部利益，忽視和影響了整體利益2008年4月自考公共政策試題一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內?！苯Y合案例，運用相關理論回答：(1)石頭鄉(xiāng)政府在執(zhí)行退耕還林政策時出現(xiàn)了何種形式的政策執(zhí)行偏差。如果說濱河縣林業(yè)局沒有撥下這筆款，責任應該全在林業(yè)局。公共政策評估的價值標準是建立在倫理、道德、文化、利益、政治、社會的價值取向的基礎之上的，它在政策評估活動中的應用，旨在確定一項公共政策在價值上造成的影響。即某項政策達到預期結果或影響的程度。④決策者按規(guī)定的制度和程序進行決策。②考量多方面利益的平衡。即合法、合理、可行的政策方案，具體包括政策的形式、類型、淵源、范圍以及社會對政策的認識。④方案要有創(chuàng)新。是公共政策的決策者通過對政策進行審慎的評估后，采取必要的措施以終止那些過時的、多余的、不必要的或無效的政策的一種行為。即從認定政策問題到出臺政策方案的一系列功能活動過程。錯選、多選、少選或未選均無分。個性化車牌在試行十天后匆匆收場。③按功能與性質不同，可劃分為目標性預測和探索性預測。四、論述題（本大題共2小題，每小題15分，共30分）36．舉例說明公共政策的主要功能。②解釋政策運行好壞的原因；③通過對比不同地區(qū)和不同部門政策執(zhí)行中的差別，以及國外同類政策執(zhí)行情況的比較，說明在什么情況下能達到最佳的執(zhí)行效果。①實質相關性；②窮盡性；③相互排斥性；④一致性；⑤層次分明性。錯選、多選、少選或未選均無分。④團體與組織活動 社會公共問題上升為公共政策問題并不單純是少數(shù)個人行動所能奏效的。2002年4月3日，市人民政府辦公廳正式轉發(fā)了該市教委《關于對流動人口中適齡兒童少年實施義務教育的暫行辦法》，為解決上述流動人口子女入學中的諸多具體問題提供了政策依據(jù)。但由于我國義務教育的人頭經(jīng)費按戶籍劃撥，外來工所在的城市財政體制在義務教育支出中并沒有包含外來務工者子女的教育經(jīng)費，所以市這些流動學齡兒童就學仍然面臨很大的困難。37．試論公共政策分析中精英模型的主要作用及其受到批評的原因。作為公共政策研究中的一個重要內容，政策預測是一項十分復雜和綜合性極強的工作。34．試述公共政策產(chǎn)生的初始條件。它實際上就是一種立法過程，它遵循的就是立法程序。必須與行政首長一道集體決策的是（　B?。〢．議員 B．內閣成員 C．幕僚 D．法官19．公共政策分析本身是一個多層次的，動態(tài)的過程。小組成立不到3個月，所提出的“建設大學科技園”、“城市形象設計”、“開發(fā)文化旅游資源”等政策建議，均被市委、市政府采納，為市委、市政府的決策起到了重要的輔助作用。因此，現(xiàn)代決策者應建立和充分利用民主決策機制，全面權衡各方利益，走民主決策之路；③積極適當?shù)匕l(fā)揮決策者個人決斷的作用。一般而言，政策涉及的政策對象數(shù)量越多，執(zhí)行的難度就越大；其次是政策對象的類型。，公共組織可以劃分為( ABE ) ( BCDE ) ( ABDE ) ( BDE ) ( ABCE ) 三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)。③主要表現(xiàn)為替代式政策執(zhí)行。立法系統(tǒng)的決策采用合議制，其程序要復雜得多。①研究咨詢功能； ②參與決策功能； ③政策協(xié)調功能； ④培訓人才功能；四、論述題(每小題15分，共30分)。其二是指政策過程符合科學的程序與手段的要求。建立這個學會的國家是( D ) ?斯密為公共政策的研究做出了重大貢獻。 實際上，中小學學生負擔過重并不是一個新問題。 (6)社會穩(wěn)定所需。在美國，公共政策方案都表現(xiàn)為法的形態(tài)。 (8)決策目標的意識形態(tài)性。 (5)政策副作用的產(chǎn)生。(4)大眾傳媒通過影響政策對象的價值取向及其對現(xiàn)實世界的認識，以直接或間接的途徑來影響公共政策的制定與實施。( C ) ( B ) ，構成公共政策財力基礎的能力是( A ) ( D ) 、三權分立制( B ) ，這項工作屬于( B ) ，西方政策研究者建立了許多政策執(zhí)行模型，其中“過程模型”的建立者是( A ) ( B ) ( A ) 10.“頭腦風暴法”應歸類于( A ) ，以德洛爾為代表的學者對拉斯韋爾等學者倡導的如下方法論作了全面批評( B ) ( B ) ( B ) 、政策與實踐的關系的不正確表述是( A ) ( C ) ，不屬于政策方案設計基本原則的是( A ) ，擬定出政策方案后，接下來的環(huán)節(jié)是( B ) ( B ) ( B ) ，政策因執(zhí)政黨的更替而呈現(xiàn)明顯周期波動，這屬于( C ) ，公共政策學應是一門( C ) ，要對主體與客體、內因與外因、眼前利益與長遠利益全面考慮，這是遵循政策分析基本原則中的( B ) ( B ) ( C ) ，曾對中國出兵作出準確預測的美國公共政策咨詢機構是( D ) 二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個選項中有二至四個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內。(3)單一式政府規(guī)劃將各方利益主體排除于規(guī)劃過程之外，這種政策規(guī)劃明顯缺乏民主性。 (3)政策資源的混合和政策重疊。(3)有利于調動專家積極性，促進決策民主化與科學化。，試析中國改革采取漸進路線獲得成功的原因(1)現(xiàn)成利益結構限制，重大斷裂型調整易激化利益沖突。中小學學生負擔重、壓力大的問題一時成為公眾議論的中心話題，也成為媒體關注的焦點。(2)必須被有關政府部門察覺，引起其重視。這個美國典故表明在決策中占主導地位的是( B ) ，國家憲法和法律的解釋權應歸于( C )