【正文】 險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，如完善相關(guān)政策制度、明確代建費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、有效激勵(lì)等關(guān)鍵性問(wèn)題，具有代表性的觀點(diǎn)如下：蔣川(2006)指出“在政府投資領(lǐng)域中實(shí)行工程項(xiàng)目管理代建制并進(jìn)一步探索完善代建制風(fēng)險(xiǎn)控制理論十分必要，分析了各地實(shí)踐情況所存在的推行代建制中出現(xiàn)壟斷風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、履約風(fēng)險(xiǎn)等。另外，國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)管理專家的數(shù)學(xué)模型的仿真性比較高，導(dǎo)致其模型的仍然保持整體性，不利風(fēng)險(xiǎn)管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的分析。在我國(guó)大部分的業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估的把握度不佳，缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前性分析、預(yù)測(cè)及評(píng)估，并且在處理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題上的方法過(guò)于單一死板。這一時(shí)期主要是以概率論為基礎(chǔ)路線，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源進(jìn)行摸索受害人探討，研究特點(diǎn)是針對(duì)某一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行單一地分析，但整體來(lái)說(shuō)缺乏系統(tǒng)和普遍適應(yīng)性。C．B．Chapman教授在1987年提出了“風(fēng)險(xiǎn)工程”的概念，主要是通過(guò)構(gòu)建框架模型的方式,彌補(bǔ)了單一過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)的不足，使得風(fēng)險(xiǎn)分析領(lǐng)域的研究成果在較高層次上大規(guī)模地應(yīng)用成為可能[27]。它不僅有定性的分析還有定量的分析。監(jiān)測(cè)是指風(fēng)險(xiǎn)在發(fā)生后，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件采取有效的時(shí)刻監(jiān)督和控制的過(guò)程。(5)對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度不同。代建制項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)核查情況如。武漢科技大學(xué) 碩士學(xué)位論文 第 13頁(yè) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程(2)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別從理論上來(lái)說(shuō)有兩個(gè)方面，一種是通過(guò)分析原因得出結(jié)果，另一種是通過(guò)結(jié)果來(lái)查找原因。 代建制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法(1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的概念風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前，風(fēng)險(xiǎn)管理者應(yīng)用合理有效的方法，將所面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的潛在原因，進(jìn)行了解認(rèn)識(shí)[21]。按風(fēng)險(xiǎn)的起因，可將風(fēng)險(xiǎn)分為技術(shù)、自然、政治、社會(huì)、項(xiàng)目范圍、成本、時(shí)間、質(zhì)量等內(nèi)部環(huán)境以及外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。人們可以用這些方法和技術(shù)近似地預(yù)測(cè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的隨機(jī)規(guī)律，這些規(guī)律為后來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)起到了重要的作用。針對(duì)項(xiàng)目的共同的特征，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有一般意義的風(fēng)險(xiǎn)特征、性質(zhì)和條件，由于項(xiàng)目具有臨時(shí)性、約束性和交付物的獨(dú)特性等特點(diǎn)，因此對(duì)于不同項(xiàng)目，其風(fēng)險(xiǎn)特征又是不一樣的。一體化項(xiàng)目工程部是業(yè)主另外延伸的一個(gè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)控的平臺(tái)，在一體化項(xiàng)目工程部?jī)?nèi)，可以從業(yè)主與項(xiàng)目管理公司人員之間復(fù)雜關(guān)系中，體現(xiàn)出最優(yōu)配置的管理方案。CM單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)定期的與承包商進(jìn)行溝通，時(shí)刻監(jiān)控項(xiàng)目的進(jìn)度和成本費(fèi)用。為了將管理工作做得更有效率，更接近工程項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。以政府部門(mén)機(jī)構(gòu)的身份出現(xiàn)，方便協(xié)調(diào)建設(shè)中的各種，對(duì)該機(jī)構(gòu)政府好方便監(jiān)督與管理，一些合理的變更易于實(shí)現(xiàn)，代建管理費(fèi)可以相對(duì)較低。但是，這種模式也應(yīng)具備兩個(gè)先決條件：首先，工程項(xiàng)目管理公司在體制上必須是能通過(guò)其專業(yè)管理水平在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得項(xiàng)目管理權(quán)的獨(dú)立的市場(chǎng)實(shí)體；其次，代建單位合同合同建筑企業(yè)協(xié)議項(xiàng)目使用單位政府出資人武漢科技大學(xué) 碩士學(xué)位論文 第 9頁(yè)工程項(xiàng)目管理公司必須是一個(gè)由多方咨詢專業(yè)人士組成的管理團(tuán)隊(duì)。北京模式的特點(diǎn)具體有三點(diǎn)：第一，通過(guò)公開(kāi)、邀請(qǐng)、指定等招標(biāo)方式，選擇確定代建單位，發(fā)揮了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)者生存的現(xiàn)狀；第二，通過(guò)合同契約落實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)建起了剛性的投資控制約束機(jī)制和利益均衡機(jī)制；第三，通過(guò)簽約的保函，設(shè)立投資風(fēng)險(xiǎn)防范體系。驗(yàn)收驗(yàn)收招標(biāo) 招標(biāo) 上海市政府投資項(xiàng)目代建制模式2)關(guān)于深圳模式。政府投資的項(xiàng)目采用代建制管理模式，主要為了突出投資方在項(xiàng)目中的地位，使政府部門(mén)的職能由以下三個(gè)方面組成：建筑工程管理、業(yè)主投資管理職能、政府投資相關(guān)管理部門(mén)之間分離；大力推行代建項(xiàng)目管理，使政府投資項(xiàng)目確得最大的利潤(rùn)，以及減少政府投降方的風(fēng)險(xiǎn)，提高建設(shè)工程的管理水平。 國(guó)內(nèi)外代建制發(fā)展現(xiàn)狀(1)國(guó)內(nèi)代建制管理現(xiàn)狀目前，我國(guó)政府部門(mén)大力推行“代建制”管理模式的改革，（非）經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目采用代建制管理模式，逐步開(kāi)始在全國(guó)各個(gè)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),包括北京、山東、上海、成都、青海等城市，通過(guò)各地不同實(shí)際工程的案例以及將“投、建、監(jiān)、使”原則分離情況，進(jìn)行分析和研究，解決了傳統(tǒng)管理模式的弊端，得出很大成功和效果。(2)代建制在工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域中，是將過(guò)去的建設(shè)單位（使用單位）權(quán)限，從建設(shè)實(shí)施期間分離出來(lái)，通過(guò)新型專業(yè)化的代建制管理公司代替建設(shè)單位、（使用單位）業(yè)主，在建筑工程實(shí)施階段行使項(xiàng)目法人的權(quán)利和責(zé)任。代建單位在實(shí)施過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)一些不利的風(fēng)險(xiǎn)，則業(yè)主有關(guān)部門(mén)對(duì)代建單位所做出的行為具有監(jiān)督發(fā)言權(quán)，從而避免了這些風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。代建單位具有高品質(zhì)、高素質(zhì)以及專業(yè)性、技術(shù)強(qiáng)的管理人才，從而代替業(yè)主對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的控制管理，減少業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。但是不是有了代建制，一切問(wèn)題都迎刃而解了，在代建制實(shí)施過(guò)程中仍然存在很多風(fēng)險(xiǎn)。因此對(duì)房地產(chǎn)代建項(xiàng)目運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，可以最大限度的保障項(xiàng)目質(zhì)量，減少國(guó)家投資的損失。一方面在于信息的不完整或信息的相對(duì)滯后，對(duì)他們的識(shí)別及性質(zhì)的把握相當(dāng)困難；另一方面對(duì)他們處理的工具、方法手段常常無(wú)章可循。通過(guò)代建模式，可以做到錢(qián)夠用的時(shí)候自己蓋房子，錢(qián)不夠用的時(shí)候也可以蓋房子，降低在多變環(huán)境下自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)還可提高企業(yè)的成本控制等多方面的管控能力。采用這種管理運(yùn)作模式的公司有萬(wàn)科、陽(yáng)光100。這種方法需要項(xiàng)目公司專業(yè)能力強(qiáng)、工作效率高、管理成本低。最后，從項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境對(duì)可能存在的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提出了具體的應(yīng)對(duì)措施?！按ㄖ啤弊鳛槲覈?guó)項(xiàng)目管理模式改革的產(chǎn)物，傳統(tǒng)的以政府為主導(dǎo)的政府代建制開(kāi)始慢慢的向房地產(chǎn)代建項(xiàng)目延伸。關(guān)鍵字：房地產(chǎn) 代建制 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)武漢科技大學(xué) 碩士學(xué)位論文 第 II頁(yè)AbstractWith the development of our economy, the amount of real estate program is increasing witha more and more huge investment. As the oute of project management mode reformulations,Agent Construction System is extending from governmentdominated program to the real estateprogram. The management risks has been transferred to the agent unit as the application of agentconstruction system. Indeed, it is necessary to identify risks in agent program as the existence ofmany uncertainties. Establish a risk analytical model to analyze the real estate agent programseems urgent, what’s more the coping strategies proposed may contribute to enhancing theprofessionalization of management and improving the ability to identify and cope risks, which isof practical significance to agent programs.This study proceeds with the agent construction management mode, by referencing theproject risk management theory, first introduces the definition of agent construction mode aswell as the features of agent construction management mode. Meanwhile, disposes theclassification of agent construction management mode and the methods to risk identification.According to the management logic of risk identification, risk coping, this thesis generalizes thepossible risks that the project entity may encounter. A analytical hierarchical model isformulated so as to evaluate the risks. In line with the possibilities of risk, probability andincidence, this study tries to identify the vital risk so that es up with the risk level andprovides credibility for risk coping and finally validates the operating model with an example. Atlast, this thesis proposes the specific coping measures for the possible risks.Agent construction program will meet many risks in implementing, the identification andcoping of each risk is vital to the success of program. This study aims at establishing aprehensive, scientific and integrated risk identification framework by analyzing the riskidentification and risk coping to evaluate risk factors and proposes the coping measures in thehope of providing some constructive references.Key Words: Real Estate, Government Invested Project, Agent Construction, Risk Identification,Risk Treatment武漢科技大學(xué) 碩士學(xué)位論文 第 III頁(yè)目 錄摘 要..............................................................................................................................................IAbstract .......................................................................................................................................... II第一章 緒論...................................................................................................................................1 研究背景及研究意義.......................................................................................................1 研究背景.................................................................................................................1 研究意義.................................................................................................................2 研究目的與方法...............................................................................................................2 研究目的.................................................................................................................2 研究方法.................................................................................................................2 研究?jī)?nèi)容和研究框架.....................................................................................