陜西省經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的評價(jià)和分析(存儲(chǔ)版)
【正文】 ”的市場環(huán)境，努力形成促進(jìn)節(jié)能環(huán)保的政策體系和社會(huì)氛圍。認(rèn)真研究、分析支撐各區(qū)市發(fā)展的因素，借助最具優(yōu)勢的資源，比如利用我省相對充足的勞動(dòng)力資源，綠色生態(tài)產(chǎn)品資源等，將資源經(jīng)濟(jì)升級為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜地謀求主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，還要重視落后地區(qū)投資環(huán)境的建設(shè)，吸引更多的投資者，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)的收入差距。要堅(jiān)持以政府投入為導(dǎo)向、社會(huì)投入為主體、金融信貸為支撐的原則，支持鼓勵(lì)國家、集體、個(gè)體、外商等各方面以資金、房產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、信息、勞務(wù)等形式投入第三產(chǎn)業(yè)；再次，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，按照市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，界定公益性和經(jīng)營性事業(yè)單位，促進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)單位自主經(jīng)營、自我發(fā)展；另外，還要進(jìn)一步挖掘旅游業(yè)潛力，充分發(fā)揮旅游對我省第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用。 “以GDP論英雄”的單一政績考評制度。 。 （四）企業(yè)生產(chǎn)與政府管理粗放，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和環(huán)境污染一般來說，農(nóng)民僅占有土地這種單一的生產(chǎn)要素，而且陜西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是屬于勞動(dòng)密集型，生產(chǎn)力比較低，所以很難有效的提高收入水平。 （三）生產(chǎn)要素占有的差異引發(fā)收入分配不均和區(qū)域不均衡“越位”主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在土地等生產(chǎn)要素的供給中，政府依然起著主導(dǎo)角色，土地事實(shí)成為各地政府的主要收入來源，各地違規(guī)處理土地的事情很多，土地“尋租”現(xiàn)象普遍；二是體現(xiàn)在政府依然是投資的主角，甚至有加強(qiáng)的趨勢。但同時(shí)我們更應(yīng)該注意到，我省不健全的市場機(jī)制和市場體系，福利型、事業(yè)型第三產(chǎn)業(yè)單位體制改革緩慢的推進(jìn)速度，不利于第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的整體環(huán)境以及投資渠道單一等因素都成為制約第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的重要原因。 三、影響經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量因素分析由此看來，“十一五”規(guī)劃提出的全省萬元生產(chǎn)總值能耗降低20%的目標(biāo)任務(wù)顯得異常艱巨。 （三）環(huán)境陜西省恩格爾系數(shù)比全國平均水平略低，城鄉(xiāng)差距同全國水平大體相當(dāng)。 城鄉(xiāng)居民收入水平差異凸顯，差距在逐年加大。穩(wěn)定而持久的Ramp。 （3）社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步上升，同全國平均水平的差距明顯縮小 近十年來我省的經(jīng)濟(jì)增長速度是比較快的，19982003的六年間，%%，在西部12省市的經(jīng)濟(jì)增速排名也比較靠前。表1人類社會(huì)在發(fā)展的過程中，長期采用的資源高消耗和生活資料的高消費(fèi)來刺激經(jīng)濟(jì)高速增長的發(fā)展模式，造成目前資源普遍不足。環(huán)境的支持能力可通過單位GDP能耗、煙塵SO2,CO2排放及變化率、人均SO2,CO2排放量、主要城市懸浮物日均濃度、工業(yè)廢氣排放量及變化率、廢氣處理率、單位GDP廢氣排放、工業(yè)廢水排放量及變化率、廢水處理率、單位GDP廢水排放、單位GDP水耗、森林覆蓋率、人均森林面積、水土流失面積及變化率、沙化土地面積及變化率、草原退化面積及變化率等16個(gè)指標(biāo)來反映。人均GDP是一定時(shí)期內(nèi)GDP與同期平均常住人口的比值，反映區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差異，用來判斷區(qū)域經(jīng)濟(jì)是否協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。聯(lián)合國出版的《1995年人類發(fā)展報(bào)告》中指出：“如果增長沒有被轉(zhuǎn)化到人民生活中，它的意義何在？”因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)應(yīng)注重社會(huì)的發(fā)展。本文分別使用投資率（資本形成總額/GDP）和邊際資本投入產(chǎn)出率（GDP增量/全社會(huì)固定資產(chǎn)投資）、勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重等指標(biāo)分別對其進(jìn)行考查。 （3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：主要反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否協(xié)調(diào)合理。那么，陜西經(jīng)濟(jì)在快速增長中其運(yùn)行質(zhì)量如何呢？本研究報(bào)告將通過對大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的對比和分析，使人們能對我省近年來經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量有一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)和了解。他認(rèn)為高質(zhì)量的增長應(yīng)符合以下幾項(xiàng)要求：（1）經(jīng)濟(jì)增長主要不是靠投入數(shù)量的增加，而是靠科技進(jìn)步的提高；（2）經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)定，避免劇烈的波動(dòng)；（3）物價(jià)上漲率被控制在合理的限額之內(nèi)；（4）經(jīng)濟(jì)增長伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和總供需的大體平衡；(5)經(jīng)濟(jì)增長不以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)。根據(jù)要素貢獻(xiàn)的大小可以考查這三個(gè)因素分別對于經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。 經(jīng)濟(jì)增長的最終目的是增強(qiáng)地區(qū)競爭力，不斷改善居民生活水平。城鄉(xiāng)收入差距可用收入增長率來衡量，通過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率與農(nóng)村居民人均純收入增長率之比來反映國民收入在城鄉(xiāng)分配的均等化程度，即城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民能否在GDP的增長中受到平等的待遇。了解環(huán)境支持能力的大小可以幫助我們了解經(jīng)濟(jì)增長所付出的環(huán)境代價(jià)，不斷調(diào)整環(huán)境保護(hù)政策。 資源是人類賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在后面的實(shí)證分析部分，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支持程度和指標(biāo)判斷的實(shí)際效果的限制，我們對指標(biāo)體系略作改動(dòng)：其一是在評價(jià)社會(huì)方面時(shí)舍去基尼系數(shù)這個(gè)指標(biāo)；其二是在評價(jià)環(huán)境方面時(shí)主要是從環(huán)境支持能力方面進(jìn)行衡量，簡單地從能耗、空氣、水和廢棄物等方面進(jìn)行考查，而對資源支持能力涉及較少。 二、陜西省經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的評價(jià)與分析 （2）邊際資本投入產(chǎn)出率持續(xù)增長，但整體水平不高圖3 國家與陜西的勞動(dòng)生產(chǎn)率比值變動(dòng)趨勢圖%的目標(biāo)，情況還比較樂觀。 從消費(fèi)來看，城鄉(xiāng)消費(fèi)水平比超過了收入比，一直保持在4倍以上，按照目前收入狀況的走勢可以推斷，城鄉(xiāng)消費(fèi)水平之間的差距短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)大幅縮小的可能?！笆濉逼陂g全國的單位GDP能耗降
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