陜西省經濟增長質量的評價和分析(存儲版)
【正文】 ”的市場環(huán)境，努力形成促進節(jié)能環(huán)保的政策體系和社會氛圍。認真研究、分析支撐各區(qū)市發(fā)展的因素，借助最具優(yōu)勢的資源，比如利用我省相對充足的勞動力資源，綠色生態(tài)產品資源等，將資源經濟升級為主導產業(yè)，因地制宜地謀求主導產業(yè)的快速發(fā)展，還要重視落后地區(qū)投資環(huán)境的建設，吸引更多的投資者，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，有利于縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)的收入差距。要堅持以政府投入為導向、社會投入為主體、金融信貸為支撐的原則，支持鼓勵國家、集體、個體、外商等各方面以資金、房產、設備、技術、信息、勞務等形式投入第三產業(yè)；再次，加快推進事業(yè)單位改革，按照市場化、產業(yè)化、社會化方向，界定公益性和經營性事業(yè)單位，促進經營性事業(yè)單位自主經營、自我發(fā)展；另外，還要進一步挖掘旅游業(yè)潛力，充分發(fā)揮旅游對我省第三產業(yè)的拉動作用。 “以GDP論英雄”的單一政績考評制度。 。 （四）企業(yè)生產與政府管理粗放，導致資源浪費和環(huán)境污染一般來說，農民僅占有土地這種單一的生產要素，而且陜西農業(yè)生產主要還是屬于勞動密集型，生產力比較低，所以很難有效的提高收入水平。 （三）生產要素占有的差異引發(fā)收入分配不均和區(qū)域不均衡“越位”主要表現(xiàn)在兩個方面：一是在土地等生產要素的供給中，政府依然起著主導角色，土地事實成為各地政府的主要收入來源，各地違規(guī)處理土地的事情很多，土地“尋租”現(xiàn)象普遍；二是體現(xiàn)在政府依然是投資的主角，甚至有加強的趨勢。但同時我們更應該注意到，我省不健全的市場機制和市場體系，福利型、事業(yè)型第三產業(yè)單位體制改革緩慢的推進速度，不利于第三產業(yè)快速發(fā)展的整體環(huán)境以及投資渠道單一等因素都成為制約第三產業(yè)迅速發(fā)展的重要原因。 三、影響經濟增長質量因素分析由此看來，“十一五”規(guī)劃提出的全省萬元生產總值能耗降低20%的目標任務顯得異常艱巨。 （三）環(huán)境陜西省恩格爾系數比全國平均水平略低，城鄉(xiāng)差距同全國水平大體相當。 城鄉(xiāng)居民收入水平差異凸顯，差距在逐年加大。穩(wěn)定而持久的Ramp。 （3）社會勞動生產率穩(wěn)步上升，同全國平均水平的差距明顯縮小 近十年來我省的經濟增長速度是比較快的，19982003的六年間，%%，在西部12省市的經濟增速排名也比較靠前。表1人類社會在發(fā)展的過程中，長期采用的資源高消耗和生活資料的高消費來刺激經濟高速增長的發(fā)展模式，造成目前資源普遍不足。環(huán)境的支持能力可通過單位GDP能耗、煙塵SO2,CO2排放及變化率、人均SO2,CO2排放量、主要城市懸浮物日均濃度、工業(yè)廢氣排放量及變化率、廢氣處理率、單位GDP廢氣排放、工業(yè)廢水排放量及變化率、廢水處理率、單位GDP廢水排放、單位GDP水耗、森林覆蓋率、人均森林面積、水土流失面積及變化率、沙化土地面積及變化率、草原退化面積及變化率等16個指標來反映。人均GDP是一定時期內GDP與同期平均常住人口的比值，反映區(qū)域綜合經濟實力的差異，用來判斷區(qū)域經濟是否協(xié)調均衡發(fā)展。聯(lián)合國出版的《1995年人類發(fā)展報告》中指出：“如果增長沒有被轉化到人民生活中，它的意義何在？”因此，經濟發(fā)展的同時應注重社會的發(fā)展。本文分別使用投資率（資本形成總額/GDP）和邊際資本投入產出率（GDP增量/全社會固定資產投資）、勞動生產率、研發(fā)經費占GDP的比重等指標分別對其進行考查。 （3）產業(yè)結構：主要反映經濟發(fā)展是否協(xié)調合理。那么，陜西經濟在快速增長中其運行質量如何呢？本研究報告將通過對大量基礎數據的對比和分析，使人們能對我省近年來經濟增長質量有一個比較清晰的認識和了解。他認為高質量的增長應符合以下幾項要求：（1）經濟增長主要不是靠投入數量的增加，而是靠科技進步的提高；（2）經濟增長持續(xù)穩(wěn)定，避免劇烈的波動；（3）物價上漲率被控制在合理的限額之內；（4）經濟增長伴隨著產業(yè)結構的優(yōu)化和總供需的大體平衡；(5)經濟增長不以犧牲環(huán)境資源為代價。根據要素貢獻的大小可以考查這三個因素分別對于經濟增長的拉動作用。 經濟增長的最終目的是增強地區(qū)競爭力，不斷改善居民生活水平。城鄉(xiāng)收入差距可用收入增長率來衡量，通過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率與農村居民人均純收入增長率之比來反映國民收入在城鄉(xiāng)分配的均等化程度，即城鎮(zhèn)居民和農村居民能否在GDP的增長中受到平等的待遇。了解環(huán)境支持能力的大小可以幫助我們了解經濟增長所付出的環(huán)境代價，不斷調整環(huán)境保護政策。 資源是人類賴以生存與發(fā)展的物質基礎。在后面的實證分析部分，由于統(tǒng)計數據的支持程度和指標判斷的實際效果的限制，我們對指標體系略作改動：其一是在評價社會方面時舍去基尼系數這個指標；其二是在評價環(huán)境方面時主要是從環(huán)境支持能力方面進行衡量，簡單地從能耗、空氣、水和廢棄物等方面進行考查，而對資源支持能力涉及較少。 二、陜西省經濟增長質量的評價與分析 （2）邊際資本投入產出率持續(xù)增長，但整體水平不高圖3 國家與陜西的勞動生產率比值變動趨勢圖%的目標，情況還比較樂觀。 從消費來看，城鄉(xiāng)消費水平比超過了收入比，一直保持在4倍以上，按照目前收入狀況的走勢可以推斷，城鄉(xiāng)消費水平之間的差距短期內不會出現(xiàn)大幅縮小的可能。“十五”期間全國的單位GDP能耗降
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