【正文】 行支付結(jié)算的；②屬于監(jiān)理范圍，工程承建合同規(guī)定必須進(jìn)行支付結(jié)算的；③有相應(yīng)的開工指令和單元工程（工序）質(zhì)量評定表（屬于某分部或單位工程最后一個單元工程者，尚必須同時具備該分部或單位工程質(zhì)量評定表）等完整的監(jiān)理認(rèn)證文件的；④有監(jiān)理部確認(rèn)簽證的合同索賠支付。在與各方取得一致意見后，監(jiān)理將以書面文件的形式加以明確，防止因承包人方案的改變而產(chǎn)生的不合理費用。施工安全保證體系申報的主要內(nèi)容包括：（1）施工安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。與此同時，派遣人員（包括施工安全監(jiān)理人員）加強對安全事故多發(fā)施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境和施工環(huán)節(jié)的施工安全檢查和監(jiān)督；（7）安全事故處理：監(jiān)理部根據(jù)工程承建合同文件規(guī)定和業(yè)主授權(quán)，參加施工安全事故的調(diào)查和處理。（9）監(jiān)理工程師對承包人的承諾應(yīng)檢查其實施情況，對于玩忽職守、不稱職的人員，有權(quán)要求承包人予以解雇。B．施工設(shè)備安裝、運行、拆除過程中危險源防范措施大型設(shè)備的安裝與拆除、運作、維護(hù)保養(yǎng)等工作必須督促承包人報送詳細(xì)的施工方案，經(jīng)審批后嚴(yán)格按方案實施，服從設(shè)備監(jiān)理的管理。（5）其他可能存在的安全危險的施工部位和作業(yè)區(qū)域。監(jiān)理將督促承包人按照合同文件以及國家或地方有關(guān)環(huán)境管理或保護(hù)及業(yè)主有關(guān)的要求進(jìn)行施工，使得施工現(xiàn)場以及周邊的環(huán)境井然有序，作到文明施工。承包人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場標(biāo)牌的保護(hù)工作。在車輛、行人通過的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴履蓋物和施工標(biāo)志。A．工期控制(1)協(xié)助業(yè)主與承包人約定施工合同工期；(2)督促承包人按合同約定的時間、內(nèi)容和格式提交施工組織設(shè)計和施工進(jìn)度計劃；(3)審查承包人的施工組織設(shè)計和施工進(jìn)度，并提出審查報告；(4)如有發(fā)生，審查承包單位提出的延期開工請求，并向業(yè)主提出建議；(5)督促和檢查進(jìn)度計劃的執(zhí)行；(6)暫停施工的決定評價，包括意外情況、違約、安全等原因引起的暫停施工事件，暫停施工后的善后事宜處理；(7)對于由設(shè)計變更引起的事件處理；(8)工期延誤的分析、評價和決定；工期延誤后的后續(xù)事宜處理；(9)如需某部分或全部工程提前竣工，協(xié)助業(yè)主與承包人簽定提前竣工的協(xié)議，并辦理協(xié)議下的由監(jiān)理工程師完成的事宜；(10)辦理竣工日期的相關(guān)事宜；(11)協(xié)助業(yè)主辦理合同中約定的場地、交通、設(shè)施等的移交，水電供應(yīng)等事宜；(12)提交不可抗力事件的分析、建議和處理意見B．質(zhì)量控制（1）按合同和規(guī)范規(guī)定對施工過程中的質(zhì)量控制、檢查；（2）按合同和規(guī)范規(guī)定對隱蔽工程質(zhì)量控制、檢查、簽訂；（3）按合同和規(guī)范規(guī)定進(jìn)行中間檢查驗收；（4）完工驗收和竣工驗收。為了避免承包人多報或謊報費用，監(jiān)理工程師將要求承包人提交用于計日工工程項目的人工、材料和設(shè)備的每日詳細(xì)記錄，并加以現(xiàn)場監(jiān)督來確定實際發(fā)生的計日工情況。只有在監(jiān)理工程師發(fā)出變更指令后承包人才可以變更工程項目的施工。（5）圖紙供應(yīng)施工詳圖將由設(shè)計提供，并通過監(jiān)理人簽發(fā)給承包人。A、廣泛完整地管理各種信息（1）各種來源的信息工程建設(shè)監(jiān)理信息來自工程業(yè)主、設(shè)計人、承包人、及監(jiān)理組織內(nèi)部各部門以及其他有關(guān)單位和部門；來自施工及保修等各個階段中的各個環(huán)節(jié)；來自各個專業(yè)；來自質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、合同管理等各個方面。（3）工程建設(shè)監(jiān)理信息的搜集工程建設(shè)監(jiān)理信息的搜集，是一項非常重要的基礎(chǔ)工作。為。為了保證工程建設(shè)監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，監(jiān)理工程師應(yīng)首先明確監(jiān)理信息流程，使信息在監(jiān)理組織內(nèi)部及與外部環(huán)境之間的流動暢通無阻。監(jiān)理工程師拒絕承包人以下列原因作為索賠要求：（1）因承包人在競標(biāo)時低價報價所導(dǎo)致的虧損或價格不合適；（2）因承包人失誤或管理不力導(dǎo)致的施工工期延誤與施工費用增加；（3）因承包人或其它分包單位的責(zé)任，或因承包人與其分包單位之間的糾紛與合同爭端所導(dǎo)致的施工工期延誤或施工費用增加；（4）因承包人采用不合格的材料、設(shè)備，或施工質(zhì)量不合格，或發(fā)生其他違約或違規(guī)作業(yè)行為，被業(yè)主或監(jiān)理部指令補工、返工、停工、重建、重置所導(dǎo)致的施工延誤或施工費用增加；（5）因承包人責(zé)任而發(fā)生的質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致的施工延誤與施工費用增加；（6）索賠事實發(fā)生后，承包人未及時采取有效的補救和減輕損失的措施，導(dǎo)致索賠事態(tài)擴(kuò)大的；（7）因承包人違反國家法律、法令和行政法規(guī)行為導(dǎo)致的施工延誤與費用支出；（8）其他為合同文件規(guī)定由承包人責(zé)任與風(fēng)險所導(dǎo)致的施工工期延誤或施工費用增加。由于采用承包人的合理化建議而給業(yè)主節(jié)約的費用應(yīng)該部分地獎勵給承包人。因此，監(jiān)理工程師必須做好現(xiàn)場的施工記錄和所有施工過程資料檔案管理工作，并作階段性的分析、建議或處理?！O(jiān)理工程師在收到承包人的每月中期付款申請后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成簽證工作，以使業(yè)主能夠及時地向承包人支付工程價款，避免因延期支付而使業(yè)主遭受利息罰款。施工合同管理工作貫穿于整個工程的準(zhǔn)備期間、施工期間和保修期間，存在于工程建設(shè)的各個方面，監(jiān)理工程師對本工程合同管理的目標(biāo)就是保證工程建設(shè)按期竣工投產(chǎn)，確保施工質(zhì)量滿足設(shè)計、規(guī)范和合同的要求，努力使工程建設(shè)的費用控制在批準(zhǔn)的額度或預(yù)支的范圍內(nèi)。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制，并依照有關(guān)的規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。堆放機(jī)具設(shè)備，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。（2）監(jiān)理部應(yīng)督促承包人在各作業(yè)班組設(shè)置安全員對該班作業(yè)情況進(jìn)行要不檢查和總結(jié)，并及時發(fā)現(xiàn)處理安全作業(yè)中存在的問題。（3）高壓電器、高壓設(shè)備和埋設(shè)有防雷、接地等設(shè)備施的保護(hù)區(qū)域。監(jiān)理將督促承包人在施工階段及在監(jiān)理內(nèi)部建立重大危險源防范責(zé)任追究制度和獎罰制度，對監(jiān)控不力、措施不落實的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（7）如果合同文件規(guī)定承包人必須對其進(jìn)入工地的設(shè)備和人員進(jìn)行保險，監(jiān)理工程師還應(yīng)對其檢查和審核，由于工程事實過程中不斷有設(shè)備進(jìn)入工地，同時勞務(wù)人員和職員的人數(shù)也在變化，還應(yīng)經(jīng)常地、不定期地對承包人的保險工作進(jìn)行檢查，對沒有及時保險的項目，應(yīng)指示承包人及時進(jìn)行保險。同時，監(jiān)理部還應(yīng)督促承包人設(shè)立專職施工安全管理人員以全部工作時間用于施工過程中的安全檢查、指導(dǎo)和管理，并及時向監(jiān)理部反饋施工作業(yè)中的安全事項；（4）監(jiān)理部的安全監(jiān)督：監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)合同文件規(guī)定，建立施工安全監(jiān)理制度，制定施工安全控制措施，監(jiān)理部設(shè)置安全監(jiān)理工程師，以加強對施工安全作業(yè)行為進(jìn)行檢查、指導(dǎo)與監(jiān)督；（5）施工安全措施計劃審批：工程項目開工前，監(jiān)理部應(yīng)要求承包人按國家或有關(guān)部門關(guān)于施工安全的有關(guān)法令、法規(guī)和承建合同文件規(guī)定，編制施工安全措施和施工作業(yè)安全防護(hù)手冊，報送監(jiān)理部審批和備存。同時，監(jiān)理部還應(yīng)督促承包人設(shè)立專職施工安全管理人員以全部工作時間用于施工過程中的安全檢查、指導(dǎo)和管理，并及時向監(jiān)理部反饋施工作業(yè)中的安全事項。對于應(yīng)承包人的要求降低其某項目工作施工難度而采取的變更，將根據(jù)現(xiàn)場實際情況并在征求業(yè)主意見的基礎(chǔ)上，以不降低施工質(zhì)量、不影響工期及不增加費用的前提下嚴(yán)格控制。b、合同支付申報條件合同支付一般按月進(jìn)行。d、工程計量的批準(zhǔn)在進(jìn)行合同支付簽證前，監(jiān)理部將按工程承建合同文件規(guī)定，及時完成對工程計量項目、范圍、方式與方法、計量成果，以及申報支付項目工程質(zhì)量合格簽證的審查與批準(zhǔn)。（4）附加工程量除合同中已有明確規(guī)定的相應(yīng)工程的工程數(shù)量以外，工程實踐說明，在施工過程中，還有可能產(chǎn)生一些附加工程量，其內(nèi)容包括：—因安全需要而增加的工作量（承包人正常的安全支護(hù)除外）；—合同中未予以明確或遺漏或含混，但經(jīng)各方認(rèn)可其合理而應(yīng)予以支付的工程量。如發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因并采取糾偏措施。此后，承包人可按合同規(guī)定和監(jiān)理指示，修訂施工進(jìn)度計劃和編制趕工措施提交監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；若是按照工程承包合同文件的規(guī)定屬于承包人的責(zé)任與風(fēng)險（如由于承包人的失誤或違規(guī)、違約引起的，以及未得到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的擅自停工等），監(jiān)理將向業(yè)主提交認(rèn)定由承包人承擔(dān)合同責(zé)任的報告。為了確保工程進(jìn)度目標(biāo)的按期實施，監(jiān)理工程師密切注意施工進(jìn)度，隨時了解施工進(jìn)度實施工中存在的問題并協(xié)助其解決，嚴(yán)格控制關(guān)鍵路線施工工序的施工進(jìn)展，根據(jù)實際情況及時調(diào)整施工進(jìn)度計劃、施工資源配備。其中事前控制的主要工作是編制良好的控制性進(jìn)度和嚴(yán)格審查承包人的進(jìn)度，過程控制主要是檢查和督促承包人對進(jìn)度計劃的實施，事后控制主要是信息反饋、整理、分析與糾偏活動。監(jiān)理人將通過各種計劃編制、優(yōu)化、實施、調(diào)整，進(jìn)行進(jìn)度控制，這是監(jiān)理工程師控制施工進(jìn)度的主法；在工程開始實施前，首先要審查承包人提交的進(jìn)度計劃，提出預(yù)審意見；針對存在的缺陷與問題，與承包人進(jìn)行討論和協(xié)商，并提出調(diào)整與修改意見。監(jiān)理工程師在執(zhí)行過程中應(yīng)檢查承包人是否按既定的工序順序進(jìn)行施工。根據(jù)工程建設(shè)合同的施工總進(jìn)度控制計劃，督促和審查承包人編制控制性進(jìn)度目標(biāo)和年進(jìn)度施工計劃，并審查批準(zhǔn)承包人提出的施工實施進(jìn)度計劃和檢查其實施情況。對于已書面通知停工的工程，則需有監(jiān)理工程師開出的復(fù)工令才能復(fù)工。設(shè)計單位應(yīng)通過書面形式對圖紙會審中提出的問題進(jìn)行解釋或提交設(shè)計變更通知書。C．監(jiān)理質(zhì)量檢測控制技術(shù)措施要點（1）監(jiān)理部對承包人的檢驗進(jìn)行監(jiān)督。（2）督促承包人按工程承建合同文件、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計技術(shù)要求進(jìn)行施工質(zhì)量檢驗。在質(zhì)量缺陷處理的過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)按照關(guān)鍵工序的控制進(jìn)行質(zhì)量缺陷處理全過程的跟蹤監(jiān)督檢查控制。要求承包人堅持安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一的方針，建立健全施工質(zhì)量和施工安全保證體系。――砌體的結(jié)構(gòu)尺寸、位置、外觀和表面平整度，必須符合設(shè)計要求。1）基面驗收。對出現(xiàn)的質(zhì)量或安全事故，要本著“三不放過”的原則認(rèn)真處理。監(jiān)理工程師將重點審查承包人的開挖方法和程序是否合理，以及開挖進(jìn)度是否滿足工期要求等?！绻麡I(yè)主要求變更，業(yè)主應(yīng)將其變更要求書面通知設(shè)計并與設(shè)計協(xié)商，在達(dá)成一致后由設(shè)計方進(jìn)行變更設(shè)計后提交給監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師將按設(shè)計方的變更進(jìn)行處理。在設(shè)計圖紙審查完成并對圖紙中存在的問題進(jìn)行必要的處理后，監(jiān)理工程師蓋章后提供給承包人。為了使設(shè)計方提供的圖紙滿足施工和監(jiān)理工程師檢查控制的要求，使承包商熟悉施工設(shè)計圖紙，充分了解工程的特點、設(shè)計意圖和工藝質(zhì)量要求，在施工前發(fā)現(xiàn)、減少或消除圖紙的差錯，防患于未然，事先消滅圖紙中潛在的質(zhì)量隱患，監(jiān)理工程師首先要作好施工設(shè)計圖紙的管理工作。（5）對原始地面線進(jìn)行復(fù)測，并對設(shè)計采用的地形資料進(jìn)行比較，以作為工程結(jié)算的依據(jù)，對重要部位高程、軸線、體形尺寸進(jìn)行復(fù)測。檢驗不合格時指明不合格部位、存在問題及整改要求?！O(jiān)理部擬采取旁站監(jiān)理的項目主要有：1）堤防基礎(chǔ)處理；2）建筑物砼澆筑。（4）設(shè)置質(zhì)量控制點對工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控為保證工序質(zhì)量，監(jiān)理工程師將確定一些重點控制對象、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)作為主要的質(zhì)量控制點，事先分析可能造成質(zhì)量問題的原因，針對這些原因制定對策進(jìn)行預(yù)控。③審批承包人的工程開工申請報告，檢查現(xiàn)場施工準(zhǔn)備工作的落實情況；④審批承包人提交的有關(guān)原材料、半成品和構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件，確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)；⑤審查或查驗現(xiàn)場作業(yè)人員的崗位操作資質(zhì)，不滿足規(guī)定要求的不允許進(jìn)行施工操作，從操作人員的素質(zhì)上控制工序質(zhì)量；⑥審批有關(guān)工程質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故的調(diào)查報告、處理措施和處理報告，確保質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故得到滿意的處理。3工程控制的主要手段和措施工程的質(zhì)量是實現(xiàn)其使用價值、達(dá)到其設(shè)計的生產(chǎn)能力、取得經(jīng)濟(jì)效益并實現(xiàn)業(yè)主投資目的、保證工程安全的最重要保障。16）監(jiān)理部將設(shè)置專門的工程信息和工程監(jiān)理檔案管理崗位，制定相應(yīng)的工程信息和工程監(jiān)理檔案管理制度，加強與業(yè)主的信息溝通和傳遞工作。10）安全施工監(jiān)理檢查督促承包人建立健全安全管理體系和安全管理制度；督促檢查承包人認(rèn)真執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定；對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時指令整改；定期向業(yè)主報告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工程項目的安全統(tǒng)計報表。4）檢查并督促業(yè)主按合同規(guī)定落實必須提供的有關(guān)施工條件，如交通、供水、供電、通訊、施工場地、必要的生產(chǎn)生活設(shè)施等，并檢查承包人的施工準(zhǔn)備工作，審查承包人提交的單項工程開工申請報告，并在檢查與審查合格后簽發(fā)開工令。（1）國家和主管部門頒發(fā)的有關(guān)生產(chǎn)、安全、勞保、環(huán)保的國家法律、法規(guī)和規(guī)定；水利行業(yè)工程建設(shè)強制性條文及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（2）工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定、規(guī)范；（3）本工程監(jiān)理合同；（4）經(jīng)國家或國家授權(quán)部門與機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件；（5）施工合同的組成文件及其補充文件；（6）設(shè)計文件、施工圖紙及有關(guān)的工程資料和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計修改通知；（7）工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)條款、規(guī)范和驗收規(guī)程；（8）建設(shè)單位文件及監(jiān)理單位和施工單位之間的信函、指令與會議紀(jì)要等；監(jiān)理部的監(jiān)理工作是指從投標(biāo)階段開始，至缺陷責(zé)任期結(jié)束之日止的全過程的監(jiān)理工作，即在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)國家有關(guān)水利水電工程建設(shè)的法令、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及本工程建設(shè)與設(shè)計文件，通過對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同、安全、環(huán)保、信息的有效管理，以及施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)助業(yè)主使工程項目的建設(shè)實施按合同目標(biāo)順利進(jìn)行和實現(xiàn)。工程項目監(jiān)理目標(biāo)（1） 質(zhì)量控制目標(biāo)：工程質(zhì)量達(dá)到合格，爭取優(yōu)良。 施工Ⅲ標(biāo)項主要建設(shè)內(nèi)容：蒲溪鎮(zhèn)三堰村和雙乳鎮(zhèn)葉家壩村段，（樁號S0+000～S1+）,（樁號Y0+000～Y0+）等。包括土方開挖填筑、土方回填碾壓、擋土墻、襯砌等。定期檢查和清理承包人非法分包的項目及分包單位，制止工程轉(zhuǎn)包行為。9）工程造價控制監(jiān)理工程師對工程建設(shè)合同費用、工程變更和索賠進(jìn)行有效的管理和控制。15）監(jiān)理部將采用照相和錄像等方式，及時記錄隱蔽工程、關(guān)鍵部位、階段性工程、月進(jìn)度形象、工程事故和工程缺陷、防汛度汛重要會議、領(lǐng)導(dǎo)視察等工程施工活動。（6） 咨詢方面協(xié)助業(yè)主聘請的專家開展工作并提供相關(guān)工程資料。施工質(zhì)量目標(biāo)控制措施有：（1）承包人的施工措施和質(zhì)量保證文件是承包人進(jìn)行施工作業(yè)和控制的主要依據(jù)性文件，監(jiān)理工程師對這些文件的審查和批準(zhǔn)是對工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查與控制的重要途徑：①審查承包人提交的質(zhì)量保證措施，監(jiān)督其建立質(zhì)量保證體系；②審批由承包人提出的施工組織設(shè)計