某鎮(zhèn)財(cái)政管理改革會(huì)議講話稿(存儲(chǔ)版)
【正文】 量上，然后再逐步消化存量，鎮(zhèn)級(jí)現(xiàn)有的債務(wù)仍然要由各鎮(zhèn)承擔(dān)，并在今后的工作中不斷探索解決的途徑和辦法。凡在各鎮(zhèn)預(yù)算范圍內(nèi)的，符合預(yù)算安排、符合支出順序、符合具體審核標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)支出要盡快撥付，方便各鎮(zhèn)單位用款。但對(duì)照10月13日會(huì)議明確的后幾個(gè)月收入目標(biāo)，國(guó)、地、財(cái)三部門之間不夠平衡，截止10月31日一般預(yù)算收入進(jìn)度與序時(shí)要求還有不少的落差，收入增幅與上個(gè)月相比也有所回落。在今年組織收入最后兩個(gè)月的沖刺階段，各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要把能用的手段都用上、用足，“征、管、查、評(píng)、清”多著并用、多措并舉，征要征足，管要管住，查要查深，評(píng)要評(píng)透，清要見(jiàn)底，做到大小稅種一個(gè)不丟，征收對(duì)象一戶不漏，征收環(huán)節(jié)一環(huán)不松，征收措施一著不讓，確保應(yīng)收盡收、足額入庫(kù)。新晨范文網(wǎng)：－ 14 －。目前征收進(jìn)度慢、有缺口的鎮(zhèn)，要千方百計(jì)落實(shí)補(bǔ)欠措施，盡快把進(jìn)度趕上來(lái)，千萬(wàn)不能拖全市的后腿。就組織財(cái)政收入工作，利用這個(gè)機(jī)會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。一是要注意管好但不能管死。市里的同志擔(dān)心各鎮(zhèn)組織收入的積極性會(huì)不會(huì)下降，困難鎮(zhèn)的財(cái)力缺口和債務(wù)可能會(huì)轉(zhuǎn)移到市級(jí)。組織人事部門要做好人員上劃和干部調(diào)整配備工作，穩(wěn)定和加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政干部隊(duì)伍；宣傳部門要加強(qiáng)改革政策的宣傳，營(yíng)造良好的改革環(huán)境；紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)改革過(guò)程中人、財(cái)、物劃轉(zhuǎn)等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)法紀(jì)；農(nóng)辦要進(jìn)一步做好農(nóng)村政策的落實(shí)，保證改革前后各項(xiàng)涉農(nóng)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；人民銀行和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好銀行賬戶清理撤轉(zhuǎn)工作，規(guī)范賬戶管理；電信部門要盡快開通市鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)專線，保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。其次，要抓緊組建專門的工作班子?！叭謇怼?，即一是清理財(cái)政收支，核實(shí)各鎮(zhèn)財(cái)政收支規(guī)模和范圍，摸清財(cái)政收支底數(shù)，掌握各項(xiàng)稅收、非稅收入的來(lái)源和結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步核實(shí)與財(cái)政支出相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；二是清理財(cái)政供養(yǎng)人員，對(duì)各鎮(zhèn)現(xiàn)有財(cái)政供養(yǎng)人員分類登記造冊(cè)，建立財(cái)政供養(yǎng)人員信息庫(kù)，為鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政綜合預(yù)算編制提供準(zhǔn)確的資料；三是清理債權(quán)債務(wù)，對(duì)各鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清理核實(shí)，對(duì)核實(shí)后的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行梳理，按照先易后難、先短期后長(zhǎng)期、先個(gè)人后集體的順序，制定分階段清收債權(quán)和化解債務(wù)的目標(biāo)和步驟。各鎮(zhèn)政府按《預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定，在市級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)下，編制本級(jí)預(yù)算、決策草案和本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案，組織本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行。當(dāng)然，解決鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的困難問(wèn)題，最根本的還是要依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)、“做大蛋糕”，這是一項(xiàng)需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期努力才能完成的任務(wù)。國(guó)家實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，要求縣（市）級(jí)財(cái)政在義務(wù)教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生等方面承擔(dān)起比以前更加重要的責(zé)任。我市作為全省32個(gè)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣（市）之一，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理方式改革是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。作為我市農(nóng)村綜合配套改革的重要組成部分，我們推行鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理方式改革，就是要通過(guò)改革，進(jìn)一步發(fā)揮市級(jí)政府統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度，緩解鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難，提高各鎮(zhèn)政府行政管理和公共服務(wù)能力實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理方式改革是鞏固我市農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、建立農(nóng)民減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制的重要措施?？h（市）級(jí)政府處于城鄉(xiāng)結(jié)合點(diǎn)，始終站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的最前沿，是農(nóng)村綜合配套改革的組織和實(shí)踐主體。根據(jù)省委、省政府確定的“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)”的方針，對(duì)經(jīng)濟(jì)比較
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