【正文】 一系列基礎建設工作，主要包括：在農(nóng)業(yè)部設立綠色食品專門機構，并在全國省級農(nóng)墾管理部門成立了相應的機構；以農(nóng)墾系統(tǒng)產(chǎn)品質量監(jiān)測機構為依托；建立起綠色食品產(chǎn)品質量監(jiān)測系統(tǒng)；制訂了一系列技術標準；制訂并頒布了《綠色食品標志管理辦法》等有關管理規(guī)定；對綠色食品標志進行商標注冊；加入了“有機農(nóng)業(yè)運動國際聯(lián)盟”組織。而在農(nóng)村地區(qū)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園應該是最大的第三產(chǎn)業(yè)。2）二是提高農(nóng)產(chǎn)品質量。全年共接待入境游客 萬人次,實現(xiàn)國際旅游外匯收入 億美元，分別比上年增長 %和 %；國內旅游人數(shù) 億人次，收入 億元人民幣，分別比上年增長 %和 %；中國公民出境人數(shù)達到 萬人次，比上年增長 %；旅游業(yè)總收入 10957 億元人民幣，比上年增長 %。而示范觀賞目標為基礎產(chǎn)業(yè)提高了知名度，拓寬了市場空間，促進了“直接經(jīng)濟效益目標”的實現(xiàn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光把改善生態(tài)美化自然造就人與自然和諧的生存發(fā)展環(huán)境作為自身發(fā)展的目標。3）休閑體驗區(qū)由當?shù)剜l(xiāng)村民居鄉(xiāng)村活動場所構成，營造游客能深人其中的鄉(xiāng)村生活空間，使游客參與農(nóng)耕活動，學習農(nóng)作物的種植技術，農(nóng)產(chǎn)品加工技術以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等，體驗農(nóng)村生活。農(nóng)業(yè)公園的面積，因性質和功能而異，既有迷你型的 的水稻公園，又有幾十公頃的果樹公園。由最初的小規(guī)模的觀光果園形式發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光休閑娛樂教育為一體的有組織的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)觀光農(nóng)業(yè)帶，走向多元化多層次規(guī)模經(jīng)營，成為國際旅游業(yè)發(fā)展的重點。2）生態(tài)旅游是在一定自然地域中進行的有責任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應該在不干擾自然地域保護生態(tài)環(huán)境降低旅游的負面影響和為當?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟活動的情況下進行。加大了政策扶持力度，出臺了一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，制定了一系列鼓勵和規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展的文件，修訂了《市旅游條例》 ，為初步構建起我市旅游業(yè)法律法規(guī)保障體系奠定了良好的基礎。近年來，全市入境旅游穩(wěn)健增長，國內旅游全面發(fā)展，假日旅游空前繁榮，出境旅游方興未艾，旅游接待和收入等經(jīng)濟指標高于全市國民經(jīng)濟增長平均水平。豐富園區(qū)景觀和當?shù)匚锓N文化，開展生態(tài)保健活動，進行生態(tài)多元化發(fā)展研究。布局在果林園、綠色植物園等區(qū)域，探索林下養(yǎng)殖模式，提高土地利用效率，增產(chǎn)增收。無公害蔬菜小區(qū)建設智能溫室，引進高產(chǎn)栽培技術，采用滴灌溉技術，常年生產(chǎn)特種蔬菜山野菜，繁育蔬菜果用瓜種苗。的緩坡區(qū)域。 第二階段（—）：完成生態(tài)農(nóng)業(yè)園全部建設工程，形成各具特色和優(yōu)勢的功能區(qū)，與旅游形象協(xié)調的生態(tài)農(nóng)業(yè)園風格初步形成。園區(qū)建成后年接待國內外游客 5 萬人次，年均增長 5%；特色農(nóng)產(chǎn)品及加工年產(chǎn)值3400 萬元，年均增長 8%；旅游及其它總收入 1500 萬元，年均增長 10%左右，旅游資源和環(huán)境保護達到國家要求的標準水平。圃地交通便利，周圍空氣、水源污染較輕；地勢比較平坦，圃地內有水源，排水良好；圃地土質疏松，土層深厚，結構良好；更無猝倒?。⒖莶。?、莖腐病、白線蟲、大袋蛾、地老虎、蠐螬等檢疫性、危害性病害，也無家禽害，這是一個較為理想的圃地。從科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，結合城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃，鼓勵環(huán)境友好型、生態(tài)協(xié)調型休閑度假項目的發(fā)展，嚴格控制能耗大、占地多、對生態(tài)環(huán)境影響較大的旅游項目建設。利潤和效益是普通種養(yǎng)業(yè)的５至１０倍。4）高新化：高密度的資金投入，高新技術的集中采用，是生產(chǎn)高品位高效益產(chǎn)品的必備條件。生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的基本特點生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園不是人們通常所述的與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)高效農(nóng)業(yè)等同意義上的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光，它是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎上，集合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的實踐經(jīng)驗，迎合社會經(jīng)濟發(fā)展和人們情趣變化的需要而提出的?；貧w田野自然的觀光農(nóng)業(yè)就成為人們最好的選擇，吃農(nóng)家飯住農(nóng)家屋做農(nóng)家活看農(nóng)家景成了新的熱點。先后榮獲了“全國優(yōu)秀旅游城市” 、“中國魅力城市” 、 “中國十佳宜居城市” 、 “浙商最佳投資城市” 、 “省級衛(wèi)生城市”等稱號。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，糧、果、菜、畜四大主導產(chǎn)業(yè)不斷壯， “一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”格局基本形成。渭城區(qū)科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)達。氣候溫和，土壤肥沃，盛產(chǎn)小麥、玉米、油菜等。實施“空港生態(tài)園”項目是可行的。該項目建設的核心是開發(fā)建設空港產(chǎn)業(yè)園新型觀光農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)。為了確保生態(tài)園建設前期的資金周轉及維持經(jīng)營，在真正走向市場化道路之前，生態(tài)園的前期產(chǎn)出全部由集團內部消化。建設規(guī)模：空港生態(tài)園是一個以生態(tài)開發(fā)為宗旨，集科研、種植、養(yǎng)殖、旅游休閑為一體的綠色生態(tài)園，為確保產(chǎn)品優(yōu)質高產(chǎn)，生態(tài)園聘請農(nóng)業(yè)專家為技術指導，將果樹、蔬菜的種植、畜禽的養(yǎng)殖與銷售，以及觀光休閑集于一體，總面積約為 550 畝。、休閑度假基礎工程：（1）興建集餐飲、棋牌、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉(xiāng)村情調于一體的多功能休閑園區(qū)。四、可行性研究的依據(jù)1）依據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《“生態(tài)家園富民工程計劃”示范建設項目技術指南》。景區(qū)內適宜林果業(yè)的發(fā)展，林木如白皮松、雪松、金桂、香樟、國槐、女貞、合歡、銀杏等適宜北方條件生長，果木如陜西特產(chǎn)柿子、獼猴桃、晚熟李子、楊梅和梨子等，另外還有禽畜魚的養(yǎng)殖，都具備良好的自然條件。渭城區(qū)位于關中構造盆地中部的渭河北岸地塹地帶。全區(qū)現(xiàn)有各類文物點 320 余處，其中國家級重點文物保護單位 10 處，陜西省級重點文物保護單位 4 個。醫(yī)療衛(wèi)生條件優(yōu)越，共有醫(yī)療機構 38 家，咸陽市中心醫(yī)院、鐵二十局中心醫(yī)院、中鐵一局醫(yī)院等大型醫(yī)院 9 家，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 10 家，社區(qū)衛(wèi)生服務站 27 家，為人民群眾健康提供了堅實的保障。2022 年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到 億元。二 、 項 目 提 出 的 背 景 和 意 義生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展前景生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們收入水平迅速提高。其市場范圍更為廣闊，融人了情趣與休閑的內涵。在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園中，示范性和觀賞性是其基本內涵。歷史文化資源保護的強化和人口的疏解，為都市旅游的發(fā)展、旅游要素的配套與提升創(chuàng)造了良好契機；郊區(qū)城市化的推進，對周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn)；遠郊山區(qū)生態(tài)保護力度的加大，生態(tài)環(huán)境質量的進一步提高，將促進自然類旅游產(chǎn)品的升級。發(fā)展重點：一是強化和完善新城的旅游服務功能，培育各具特色的主導旅游產(chǎn)品和旅游服務項目，形成區(qū)域性的旅游服務基地。使之成為“社會效益環(huán)境效益生態(tài)效益經(jīng)濟效益”并進的觀光休閑度假觀光園，為旅游事業(yè)上新臺階作出應有的貢獻。把旅游觀光農(nóng)業(yè)培植成渭城區(qū)乃至咸陽市國民經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)。推出生態(tài)農(nóng)業(yè)園的郊野鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和健身性旅游項目，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范功能進一步完善，帶動全區(qū)乃至市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。花卉園應用現(xiàn)代移栽技術、生物技術、繁育技術，探索馴化方法和栽培技術，開發(fā)特色森林資源，建立苗圃和成林園，為山區(qū)綠化和西部大開發(fā)提供綠化種苗，規(guī)劃用地 250 畝，年產(chǎn)林木種苗 10 萬株。栽植草莓、櫻桃、西瓜等水果園應用現(xiàn)代生物技術，引進栽培特色水果，培育具有風味的地方果品，繁育適合當實際又具有較高經(jīng)濟價值的特色鮮果種苗，滿足山區(qū)經(jīng)濟結構調整的需要。高級休閑度假區(qū)1)現(xiàn)狀 園區(qū)隨處可見的茂密森林是都市區(qū)人們難得一見的風景，身處此處可隨時看到周圍綠色風景和林中各種小動物的身影，能讓人充分放下忙碌的心情去盡情的享受森林的恬靜。綠色長廊綠色長廊工程指園區(qū)主干道路及次干道，全長約 公里，道路兩側視野范園內的園地，采取退耕育林、補充造林、低產(chǎn)林園改造，實行綠色美化。三是旅游發(fā)展環(huán)境明顯改善。按照渭城區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃投資開發(fā)農(nóng)業(yè)項目的，區(qū)政府根據(jù)開發(fā)規(guī)模及項目特點給予財政支持。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光應運而生。其中規(guī)模較大的主要有 5 種：1）觀光農(nóng)園在城市近郊或風景區(qū)附近開辟特色果園菜園茶園花圃等，讓游客人內摘果拔萊賞花采茶，享受田園樂趣。4）森林公園是一個以林木為主，具有多變的地形開闊的林地優(yōu)美的林相和山谷奇石溪流等多景觀的大農(nóng)業(yè)復合生態(tài)群體。 生 態(tài) 農(nóng) 業(yè) 觀 光 園 的 目 標1）一是直接經(jīng)濟效益目標。這一目標是“直接經(jīng)濟效益目標”的延伸。在我國發(fā)達地區(qū)的一些大中城市周邊交通便利的農(nóng)業(yè)地帶開展的”當一天農(nóng)民” ”插隊落戶”等觀光農(nóng)業(yè)旅游(或鄉(xiāng)村旅游)已搞得紅紅火火。它從另一種角度去挖掘我們現(xiàn)有的人力物力資源，開拓出一個完全屬于農(nóng)民自己的市場。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園能夠發(fā)揚傳統(tǒng)品種和傳統(tǒng)栽培技術之長，生產(chǎn)“有滋有味”的農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)濟效益生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的效益顯著， 它能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構再調整，轉移農(nóng)村富余勞動力的就業(yè) ，推動農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)勞動力結構調整，開拓新的增收渠道，創(chuàng)造新的增收模式。1993 年全國綠色食品發(fā)展出現(xiàn)第一個高峰，當年新增產(chǎn)品數(shù)量達到 217 個。與 1995 年相比，1996 年糧油類產(chǎn)品比重上升 ％，水產(chǎn)類產(chǎn)品上升 ％，飲料類產(chǎn)品上升 ％，畜禽蛋奶類產(chǎn)品上升 ％。另外，通過各種形式的對外交流與合作，以及一大批綠色食品進入國際市場，中國綠色食品在國際社會引起了日益廣泛的關注。由此可見，新世紀綠色食品市場競爭將更加激烈。由此可見，其市場前途廣闊。這些數(shù)據(jù)不包括餐飲及食品服務業(yè)中的蔬菜消費量。蔬菜供應分析人口增長將是未來畜產(chǎn)品需求長期增長的基本動因隨著人們生活水平的提高和健康觀念日益加強，綠色食品消費成為時尚，而首當其沖的是對綠色無公害蔬菜的關注和期盼。同時，采用秸稈覆蓋和水土保持技術保持水份，提高幼林成活率和森林植被的生長速度，加速綠色長廊的建設速度。屬于亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，年平均氣溫 ℃，年平均日照 1273 小時，年平均降水量 1185 毫米，無霜期為 305 天。項目區(qū)距咸陽城區(qū) 10 公里左右，且項目區(qū)距西安國際機場的距離均不超過 15 公里區(qū)位優(yōu)勢明顯。墻體屋頂和門窗單位面積的傳熱量，為氣候條件接近的發(fā)達地區(qū)的2～5 位左右；很多空調建筑也沒有采取必要的保溫隔熱措施。因此，我們應樹立水是一種寶貴資源的觀念，節(jié)約用水即是節(jié)省資源。節(jié)約用水應是防止水資源危機，解決供需矛盾的長期的必要的方針。目前我國能源形勢相當嚴峻，在今后的長時期內也將難以緩解。2022 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值 9112 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值 6633 萬元，為年計劃的132%，社會消費品零售總額 4100 萬元，為年計劃的 102%，全社會固定資產(chǎn)投資 796 萬元，為年計劃的 176%，農(nóng)民人均純收入 4063 元，為年計劃的 109%。五、庭院生態(tài)模式建設技術根據(jù)項目的自然經(jīng)濟條件，結合家庭誘館建設，選擇庭院生態(tài)模式。針對項目區(qū)水土流失現(xiàn)象較為嚴重的情況，對重力侵蝕造成的水土流失地段開展以工程措施為主的改造與修復工作，對坡耕地和裸露坡地采用生物與農(nóng)藝措施相結合進行改造，控制土壤侵蝕降低地表徑流提高生物生產(chǎn)量，形成土涵水水養(yǎng)土生物生長旺盛的高效利用模式。 2）向加工方便型轉化：凈菜上市適應了城市快節(jié)奏高效率生活方式。五 、 蔬 菜 生 產(chǎn) 與 市 場 供 求 形 勢近年蔬菜產(chǎn)銷特點是：種植規(guī)模穩(wěn)定增長，單產(chǎn)水平有所提高，區(qū)域特征比較明顯；品種結構優(yōu)化，優(yōu)質菜得到較快發(fā)展，品質不斷提高；銷售形勢看好，商品蔬菜外銷量增加，市場價格持續(xù)上揚。其次，食品加工部門要注重人才技術設備資金的投入，依靠科技開展創(chuàng)新，在提高食品質量上做文章，在研究開發(fā)綠色食品上下功夫，把爭創(chuàng)綠色名牌作為立足點著眼點，領取進入國內外市場的“綠色通行證” 。綠色食品的有機食品生態(tài)食品自然食品生產(chǎn)和貿易發(fā)展十分迅速，市場容量也在迅速擴大。綠色食品市場化進程加快主要表現(xiàn)在：隨著一些大型企業(yè)宣傳力度的加大，綠色食品市場環(huán)境越來越好，市場覆蓋面越來越大，廣大消費者對綠色食品的需求日益增長，而且通過市場的帶動作用，產(chǎn)品開發(fā)的規(guī)模進一步擴大。1995 年綠色食品農(nóng)業(yè)種植面積達到 1700 萬畝，比 1994 年擴大 倍，1996 年擴大到 3200萬畝，增長 ％。2）第一階段，從農(nóng)墾系統(tǒng)啟動的基礎建設階段(1990 一 1993 年)，1990 年，綠色食品工程在農(nóng)墾系統(tǒng)正式實施。如何轉移?在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都供大于求的情況下，第三產(chǎn)業(yè)是最大的出路。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的產(chǎn)品是豐富多樣的，就地取材，就地加工，大小批量都有市場，小規(guī)模的家庭聯(lián)產(chǎn)承包的經(jīng)營方式在生產(chǎn)作為加工業(yè)原料的農(nóng)產(chǎn)品時無法顯現(xiàn)優(yōu)勢，在這里卻可以大顯身手，各顯其能。1989 年，我國國內年旅游人數(shù)只有 億人次，2022 年,我國旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好，三大市場保持穩(wěn)定增長。 “直接經(jīng)濟效益目標”是三大目標的基礎， “可持續(xù)發(fā)展目標”既為長遠利益拓展了空間，又是第三目標——示范觀賞目標的基礎?？沙掷m(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本理念。2）示范區(qū)由農(nóng)業(yè)科技示范生態(tài)農(nóng)業(yè)示范科普示范構成，以濃縮的典型農(nóng)業(yè)模式，展示特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀與經(jīng)營模式，傳授系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識，使游客增長教益。除了果品水稻花卉茶葉等專業(yè)性農(nóng)業(yè)公園外，目前大多數(shù)是綜合性的，包括服務區(qū)景觀區(qū)草原區(qū)森林區(qū)水果區(qū)花卉區(qū)及活動區(qū)等。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光始于二戰(zhàn)后的歐美國家，后在日本臺灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。目前，最流行的關于生態(tài)旅游的定義有兩個：1）生態(tài)旅游是一種對環(huán)境負責的旅游和觀光行為，主要通過對環(huán)境的保護，達到使當?shù)氐纳鷳B(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的。五是旅游業(yè)政策法規(guī)體系逐步完善。二、渭城區(qū)正在實施市第十二個五年規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要渭城區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展面臨著諸多機遇，一是旅游經(jīng)濟總量快速增長。爭取達到建筑、人與自然渾然一體的和諧生態(tài)空間。采用生態(tài)環(huán)境模擬技術（主要以林下生態(tài)養(yǎng)殖） 、人工繁育技術，收集馴化繁殖野生動物，為野生動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)