【正文】 地制約了民營企業(yè)的發(fā)展。即使在高科技領(lǐng)域，其產(chǎn)品的規(guī)模和檔次也有待進(jìn)一步提高，和國際國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)相比，差距較大。從調(diào)查的數(shù)據(jù)來看，影響民營中小企業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)部因素可以歸結(jié)為管理水平和人才機(jī)制的不合理。在大力發(fā)展高等教育的同時,加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育力度,促進(jìn)區(qū)域企業(yè)人才結(jié)構(gòu)合理化。很多民營企業(yè)往往不能夠合理地使用人才，或者大材小用，或者小材大用，這樣不但不能留住優(yōu)秀人才，而且企業(yè)也會因為用人不當(dāng)而蒙受損失。目前，有相當(dāng)一部分民營企業(yè)，特別是規(guī)模較小的企業(yè)，內(nèi)部管理混亂，管理缺乏科學(xué)性。（3）薪酬與績效嚴(yán)重脫鉤，嚴(yán)重挫傷員工積極性。（一）我省民營企業(yè)人力資源管理存在的問題　　 %的民營企業(yè)都面臨缺乏人才的困境。企業(yè)間的競爭實(shí)質(zhì)上就是人力資源的競爭。 政府應(yīng)采取優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入來提高企業(yè)研發(fā)能力；通過制定相關(guān)的法律法規(guī)，吸引社會資金，組建各類創(chuàng)業(yè)投資公司；通過建立擔(dān)保機(jī)制、支持風(fēng)險投資等聯(lián)合手段，努力提高企業(yè)的創(chuàng)新效率。通過債轉(zhuǎn)股，將民營企業(yè)的債權(quán)變?yōu)楣蓹?quán)，既可降低企業(yè)的壓力，又可減少銀行的貸款風(fēng)險。另外產(chǎn)業(yè)鏈的相同層面重復(fù)操作，浪費(fèi)巨大的資源，為產(chǎn)業(yè)的雷同埋下隱患。 可見民營企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的費(fèi)用對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力有極大的影響。 除缺乏人才外，資金也是很大的困難。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成功與否，創(chuàng)新的效果如何，從根本上說取決于具有開拓精神的人才，而這恰是民營企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。近年來，隨著民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識的不斷提高，自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，民營企業(yè)已成為山西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的主力軍，為了了解我省民營企業(yè)目前技術(shù)創(chuàng)新活動的開展現(xiàn)狀，我們進(jìn)行了以下幾方面的調(diào)查。民營企業(yè)信息化不單純是使用信息技術(shù)，它涉及企業(yè)的業(yè)務(wù)與管理流程、組織結(jié)構(gòu)、管理制度等一系列問題，需要企業(yè)建立一套與信息化相適應(yīng)的經(jīng)營管理體制。因此，消除誤解、提高認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)，制定符合我省省情的發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策法規(guī)，是推動我省企業(yè)信息化快速健康發(fā)展的重要保證。 ，可以降低經(jīng)營風(fēng)險，提高償債能力。同時銀行大多喜歡大額貸款而忽視額度小、頻率高的中小民營企業(yè)貸款。（三）我省民營企業(yè)在融資中遇到的困難圖12從圖表中可以看到我省民營企業(yè)融資中遇到最大困難和障礙是企業(yè)認(rèn)為政府對民營企業(yè)支持力度不夠以及政府宏觀調(diào)控方面的缺陷。但也可以看出影響到企業(yè)存亡的還是少數(shù)。而另一方面民營企業(yè)融資規(guī)模較小,資信度低等情況也在很大程度上限制了中小企業(yè)從銀行或資本市場的籌資。這些企業(yè)有最早1983年創(chuàng)立的，也有2012年剛剛成立的，其注冊形式包含了個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司以及股份有限公司。隨著改革開放的不斷深入和社會主義巿場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,民營企業(yè)的發(fā)展越來越受到國家的重視,我國不斷加大對各行業(yè)開放程度,并用法律的形式明確了促進(jìn)民營中小企業(yè)發(fā)展的支持措施,為民營中小企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。其他說明學(xué)院組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（團(tuán)委）確認(rèn)并蓋章簽 章 年 月 日評審委員會評委意見評委簽名: 年 月 日評審委員會審定意見 年 月 日 引言 2一．我省民營企業(yè)的融資情況 3（一）我省民營企業(yè)資金需求狀況 4（二）我省民營企業(yè)主要融資來源 5（三）我省民營企業(yè)在融資中遇到的困難 6（四）我省民營企業(yè)出現(xiàn)融資困難的應(yīng)對方式 7（五）建議 7二、我省民營企業(yè)信息化建設(shè)的情況 8（一）我省民營企業(yè)經(jīng)營信息的主要來源 9（二）我省民營企業(yè)在信息化建設(shè)中所需要的支持與服務(wù) 9（三）我省民營企業(yè)信息化建設(shè)最關(guān)注的領(lǐng)域 10三．我省民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動開展現(xiàn)狀 11（一）我省民營企業(yè)的核心技術(shù)來源 11（二）我省民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中所面臨的主要困難 12（三）建議 16四．我省民營企業(yè)人力資源管理情況 17（一）我省民營企業(yè)人力資源管理存在的問題 18 （二）建議 21五．市場政策因素對我省民營企業(yè)的影響 22結(jié)束語 27【參考文獻(xiàn)】 28附件 29 發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加速資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 山西民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查 引言 改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程與民營企業(yè)的發(fā)展密不可分，民營企業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 目前國內(nèi)也有對山西省民營企業(yè)現(xiàn)狀的研究文章，例如，《山西省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況》 山西省中小企業(yè)局、《淺談山西民營企業(yè)發(fā)展中存在的問題和對策》 靳婷婷 安徽農(nóng)學(xué)通報、《山西民營企業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展對策》 王永芳 理論探索。2012年底，我們調(diào)查組走訪了太原市70多家民營企業(yè)，并進(jìn)行了問卷調(diào)查。對我省民營企業(yè)的更大發(fā)展具有指導(dǎo)性作用。申報者代表情況姓 名武健康性別 男出生年月1992,11，23學(xué)院、專業(yè)、年級 經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)2011級學(xué)歷 本科學(xué)期第四學(xué)期入學(xué)時間2011年9月作品名稱發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加速資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 山西民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查通訊地址及郵編 030006宿舍電話EMail745237075手機(jī)18234122665其他作者情況姓 名性別年齡學(xué)歷職稱 所在單位 陳雪玲 女 21 本科生 山西大學(xué) 閆鵬飛 男 20 本科生 山西大學(xué) 謝智慧 女 21 本科生 山西大學(xué) 張欣 女 20 本科生 山西大學(xué)資格認(rèn)定學(xué)籍管理部門意見 以上作者是否為在2012年10月1日前正式注冊在校的全日制非成人教育、非在職的高等學(xué)校中國籍專科生、本科生、碩士研究生或博士研究生。推動我省政府的工作。最后我們共收回有效問卷60份。推薦者必須具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,并是與申報作品相同或相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者或?qū)I(yè)人員(教研組集體推薦亦可)。經(jīng)濟(jì)增長方面，民營經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，目前國有控股經(jīng)濟(jì)之外的非公有制經(jīng)濟(jì)占我國GDP的65%，其中個體私人經(jīng)濟(jì)占45%，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的70%以上都是來源于民營經(jīng)濟(jì)。而民營企業(yè)作為我省國民經(jīng)濟(jì)中重要組成部分，對我省能否成功轉(zhuǎn)型具有重要意義。然而, 許多民營企業(yè)恰恰缺少經(jīng)營發(fā)展所必需的資金。只有抓住問題從理論上正確認(rèn)識造成民營企業(yè)融資問題的原因，才能從根本上解決我國現(xiàn)階段存在的民營企業(yè)融資難這一制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的關(guān)鍵問題。（二）我省民營企業(yè)主要融資來源圖11調(diào)查表明，我省民營企業(yè)的融資渠道逐漸多樣化，但通常采用的仍然只是自有資金、內(nèi)部積累、銀行或信用社貸款等幾種傳統(tǒng)的融資方式。委托投資制度基本未形成。當(dāng)然中小企業(yè)自身的局限性也是很重要的原因，而企業(yè)家往往不愿承認(rèn)這一點(diǎn)?，F(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展和迅速普及，使企業(yè)生存和競爭環(huán)境發(fā)生了根本變化，信息化已成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的最佳選擇。如下表所示?？梢姰a(chǎn)品銷售方面的信息對我省民營企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。%?？萍既瞬诺膮T乏與流失是影響民企技術(shù)創(chuàng)新能力的重要因素。由于民營企業(yè)自身承擔(dān)風(fēng)險的能力比較弱，在研發(fā)投入上相對處于劣勢，與國有大企業(yè)相比，新技術(shù)研究開發(fā)的風(fēng)險和費(fèi)用通常均超出自身的能力范圍，時常出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)問題，可是企業(yè)又很難從資本市場融通資本，也很難從貨幣市場中獲得資金支持，一旦技術(shù)開發(fā)失敗則少有回旋的余地。因此，我們覺得我省民營企業(yè)有必要改變觀念，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力重要性的認(rèn)識。 （三）建議 通過以上研究分析，我們認(rèn)為，針對我省民營企業(yè)科技創(chuàng)新中存在的制約問題，可以從以下幾方面著手解決 ，增加技術(shù)創(chuàng)新投入（1）加大研究開發(fā)投入力度，國家Ramp。另外，商業(yè)銀行可以用專利權(quán)質(zhì)押貸款的形式為企業(yè)解決技術(shù)創(chuàng)新中普遍存在資金緊?融資難的問題。建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。舒爾茨認(rèn)為完整的資本概念應(yīng)當(dāng)包括物力資本和與其相對應(yīng)的人力資本兩個方面。 另一方面經(jīng)過訪談也了解到即使企業(yè)費(fèi)力引進(jìn)的人才但卻很難在企業(yè)內(nèi)長時間停留, 他們工作一段時間就很快跳槽到別的企業(yè),民營企業(yè)成了這些高級打工仔的實(shí)習(xí)基地。在這樣的分配制度下,員工的薪酬并不是與業(yè)績直接掛鉤, 員工的地位與待遇也不是完全由其貢獻(xiàn)決定的。還有的民營企業(yè)，管理上缺乏科學(xué)性，以罰代管，處罰比獎勵多得多，動不動就以克扣員工的工資和獎金來處罰，增大員工的工作壓力，使工作難以愉悅，另外對企業(yè)的管理也存在著隨意性，老板臨時動議，朝令夕改，或者當(dāng)員工發(fā)生矛盾時難以做到公正公平，從而失去人心。 ，為民營企業(yè)提供強(qiáng)大的人力資源支持。 (4) 實(shí)行教育—科研—生產(chǎn)的一體化政策。更多的民營中小企業(yè)以人治企思想嚴(yán)重,管理知識缺乏，制約了民營中小企業(yè)的發(fā)展。管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的缺乏，直接導(dǎo)致企業(yè)不能進(jìn)行良好的市場預(yù)測，獲取不到良好有效的市場銷售渠道，生產(chǎn)能力下降，最終限制了企業(yè)的發(fā)展。稅收是納稅人為享受公共服務(wù)而向國家支付的對價，因而必須在國民之間進(jìn)行平等的分?jǐn)?，在稅收法律關(guān)系中，納稅人相互之間的地位平等，稅收負(fù)擔(dān)在國民之間進(jìn)行公平合理的分配。因此，政府首先應(yīng)為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造公平的外部環(huán)境，此外還需進(jìn)一步加大對民營中小企業(yè)的支持力度，使民營中小企業(yè)盡快地擺脫資金不足的困擾，使企業(yè)的生產(chǎn)積極性得到充分的發(fā)揮。我們希望我省