【正文】 取 60o～90o。（4）閘孔設(shè)計(jì)過(guò)水?dāng)嗝娣e宜與渠道（排水溝）過(guò)水?dāng)嗝娣e相適應(yīng)。灌溉渠道應(yīng)依干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠順序設(shè)置固定渠道。斗渠不宜小于，農(nóng)渠不小于 。斷面較大的梯形渠道，多采用漿砌混凝土塊襯砌，預(yù)制混凝土板襯砌、現(xiàn)澆混凝土襯砌，漿砌石襯砌，漿砌混凝土空心磚加水泥砂漿抹面防滲襯砌等。 24 / 59工程設(shè)計(jì)（1） 、清淤擴(kuò)挖該塘淤積嚴(yán)重，平均淤積厚度約 ，將淤積部分全部清除并深挖，平均清淤深挖 ，局部淤積較深處清淤見(jiàn)塘底自然土；塘底淤土外運(yùn)到指定堆放點(diǎn)，深挖部分土用于塘壩加固培土，多余部分運(yùn)走?，F(xiàn)狀蓄水量 萬(wàn) m3 左右，淤積嚴(yán)重、壩體單薄滲水，存在嚴(yán)重安全隱患，放水涵漏水，現(xiàn)狀灌溉面積不足 30 畝，效益銳減。二、農(nóng)村河溝本次實(shí)施方案選取上洲中干溝清淤整治工程作為典型設(shè)計(jì)。典型工程概算投資 萬(wàn)元。典型概算投資為 9 萬(wàn)元。五、中小灌區(qū)（參見(jiàn)整合資金項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)） 。工程附近除土料外，其它建筑材料均需外購(gòu)，水泥、鋼材分別來(lái)自于來(lái)自于潛山縣物資市場(chǎng)，汽車(chē)運(yùn)至工地；塊石、碎石就進(jìn)石場(chǎng)，車(chē)運(yùn)至工地；黃砂從潛水砂場(chǎng)，用汽車(chē)運(yùn)至工地；木材來(lái)自于木材交易市場(chǎng)，汽車(chē)運(yùn)至工地。4） 、稅金：按直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)之和的 11%計(jì)算。 150 土方回填壓實(shí) m179。 鋼筋砼拆除 m179。 M10 漿砌石護(hù)底 m179。 C25 鋼筋砼排架柱 m179。一、經(jīng)濟(jì)效益農(nóng)田水利工程效益按工程建成后增加的直接效益與間接效益計(jì)算。三、間接效益（1）水源工程間接效益小型蓄水引水工程的建設(shè)，不僅增加了蓄水量，提高水源保障程度，也為擴(kuò)大了灌溉面積、改善農(nóng)民用水條件和農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境提供了良好的基礎(chǔ)條件。一是提高農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有利于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。折現(xiàn)計(jì)算基準(zhǔn)點(diǎn)定在建設(shè)期第一年年初，各項(xiàng)費(fèi)用與效益均按年末發(fā)生和結(jié)算。社會(huì)折現(xiàn)率取 8%，年運(yùn)行費(fèi)取 %計(jì)算，為 萬(wàn)元。第六章 保障措施第一節(jié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保證順利完成全縣小型水利工程改造提升任務(wù)和落實(shí)責(zé)任，縣政府成立了“潛山縣小型水利工程改造提升工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組” ，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員單位包括縣水利局、縣發(fā)改委、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧辦等，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、資金籌集、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收等重大事宜?？h農(nóng)委：爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目資金用于小型水利工程改造提升工程建設(shè)，結(jié)合小型水利工程改造提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田?？h農(nóng)建指揮部 2022 年 3 月份完成實(shí)施方案編制和 4 月份完成報(bào)批工作。年底前要完成全部小型水利工程“兩證一書(shū)”發(fā)放工作。對(duì)驗(yàn)收不合格的要限期整改，驗(yàn)收結(jié)果與下一年度補(bǔ)助資金安排掛鉤。一是要做好實(shí) 52 / 59施方案和工程的施工圖設(shè)計(jì)；二是積極推廣機(jī)械化施工技術(shù)，降低施工成本，在施工機(jī)械的選擇、施工技術(shù)、規(guī)范作業(yè)等方面應(yīng)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量；三是確定合理的建筑物型式和尺寸實(shí)行批量化生產(chǎn)、施工，如放水涵等；四是施工期間，技術(shù)人員要深入現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)督戰(zhàn)，統(tǒng)一技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把握好放樣關(guān)和隱蔽工程驗(yàn)收關(guān)。凡是能由村集體、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自建的工程，盡量交由其自建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要積極參與，加強(qiáng)指導(dǎo)。為從根本上扭轉(zhuǎn)這一局面，強(qiáng)化管理、提高科學(xué)用水水平，實(shí)行民主管理，將按照因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)的原則，對(duì)小型水利工程的運(yùn)行管理進(jìn)行改革，2022 年改造提升后的小型水利工程采用以下管理模式。同時(shí)為增加資金管理和使用透明度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，無(wú)論是補(bǔ)貼資金、地方配套資金還是群眾自籌資金，都要進(jìn)行張榜公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。（六）驗(yàn)收考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化舉措，全面推進(jìn)工作的開(kāi)展。本方案資金的來(lái)源包括：（1）中央專(zhuān)項(xiàng)資金和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金以及省級(jí)財(cái)政配套資金；（2）縣政府每年土地出讓金收益的 10%；（3）縣級(jí)農(nóng)田水利專(zhuān)項(xiàng)資金；（4）充分運(yùn)用“一事一議”政策，引導(dǎo)群眾籌資投勞；（5）充分整合各方涉農(nóng)資金，包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑、財(cái)政扶貧等資金；（6）解放思想，制定優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境，多方面、多形式地籌措社會(huì)資金投入工程建設(shè)?？h財(cái)政局：負(fù)責(zé)將小型水利工程改造提升工程資金列入年度財(cái)政預(yù)算，落實(shí)縣財(cái)政有關(guān)小型水利工程改造提升工程建設(shè)的配套經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)小型水利工程改造提升工程資金的撥付和監(jiān)管。（3）經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（ ）EBCR 47 / 59經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比是項(xiàng)目效益現(xiàn)值與費(fèi)用現(xiàn)值之比，其表達(dá)式為： ????nttsttsiCBER1)(式中 ：經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比；：第 t 年的效益，萬(wàn)元；tB：第 t 年的費(fèi)用，萬(wàn)元。投入、產(chǎn)出分別按年初、年末發(fā)生和結(jié)算，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)均為當(dāng)年投資當(dāng)年完工次年產(chǎn)生效益，為便于計(jì)算，假定建設(shè)期間各年度投資與效益相等。主要參數(shù)工程建設(shè)期為 1 年，正常運(yùn)行期取 25 年，則計(jì)算期為 26 年。（4）節(jié)水效益本方案通過(guò)對(duì)水源工程、渠系工程以及農(nóng)村河道整治，灌溉水利用系數(shù)將大大得到提高，井灌區(qū)、河灌區(qū)平均灌溉水利用系數(shù)將由目前的 、 分別提高到 、本方案平均每年可以節(jié)約灌溉用水量約 55 萬(wàn) m3，降低用水承包，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。治澇減災(zāi)效益按平均每年每畝減少糧食損失 50kg 估算，治澇工程可減少糧食損失 195 萬(wàn) kg，則治澇工程年效益為 萬(wàn)元。第五章效益分析第一節(jié)社會(huì)和環(huán)境效益分析本方案涉及的農(nóng)田水利工程均為公益性或準(zhǔn)公益性項(xiàng)目，因此， 42 / 59只進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。 C25 鋼筋砼套框 m179。 干砌塊石護(hù)坡 m179。（六） 、末級(jí)渠系 38 / 59（參見(jiàn)整合資金項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)） 。 65 鋼筋砼拆除 m179。2） 、間接費(fèi)：土方工程、石方工程、模板工程、砼澆筑工程、其他工程分別按直接工程費(fèi)的 4%、%、6% 、5% 、%計(jì)算；安裝工程按 70%計(jì)算。國(guó)家及地方上的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和相關(guān)文件；潛山縣塘壩清淤整治典型設(shè)計(jì)第二節(jié) 費(fèi)用概算一、基礎(chǔ)單價(jià)1）人工預(yù)算單價(jià)：按照《關(guān)于調(diào)整安徽省水利工程人工預(yù)算單 30 / 59價(jià)的通知》(皖水建【2022】59 號(hào))文件的規(guī)定，本設(shè)計(jì)概算人工預(yù)算單價(jià)分別為：工長(zhǎng)為 元/工時(shí)；高級(jí)工為 元/工時(shí)；中級(jí)工為 元/工時(shí)；初級(jí)工為 元/工時(shí)。進(jìn)口與原進(jìn)水 U型渠銜接；出口直接和堤后灌溉渠對(duì)接。本次水泵型號(hào)仍采用 200HW8 型水泵，配 15kw 電機(jī)一臺(tái)。：對(duì)其 300 米迎流頂沖段采用干砌石護(hù)坡襯砌。（三） 、主要工程量及投資土方清淤 1832m3，塘壩加固回填夯實(shí) 352m3，粘土回填夯實(shí)260m3，漿砌石 ，砼 ，草皮 159m2，φ300 承插式預(yù)應(yīng)力涵管 18m，φ300 閘閥 1 臺(tái)。典型工程概算投資 10 萬(wàn)元。（一） 、黃鋪鎮(zhèn)槐樹(shù)村馮塘典型設(shè)計(jì)工程概況馮塘位于黃鋪鎮(zhèn)槐樹(shù)村，集水面積 220 畝，水面面積 3200㎡，總?cè)莘e 萬(wàn) m3，壩長(zhǎng) 59m，最大壩高 5m，頂寬 ～，迎水坡 1:～1:1,背水坡 1:1，灌溉槐樹(shù)村 140 畝農(nóng)田，受益人口 145人。1小型灌區(qū)及大中型灌區(qū)末級(jí)渠道襯砌應(yīng)根據(jù)具體情況確定。渠道的邊坡系數(shù)應(yīng)滿(mǎn)足穩(wěn)定性要求。小型灌區(qū)及大中型灌區(qū)末級(jí)渠系改造工程除參照本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，應(yīng)符合《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB 5028899）, 《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》 （SL 182022） ， 《渠系工程抗凍脹設(shè)計(jì)規(guī)范》 （SL 2320220， 《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》(SL/T 41999), 《灌溉渠道系統(tǒng)量水規(guī)范》(GB/T 213032022)的要求。（2）閘室結(jié)構(gòu)宜采用開(kāi)敞式。（4） 閘前設(shè)計(jì)水位宜按分水比例，采用比上級(jí)渠道設(shè)計(jì)流量相應(yīng)水位略低的水位。小水閘設(shè)計(jì)除參照本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，應(yīng)符合《水閘 19 / 59設(shè)計(jì)規(guī)范》 （SL2652022）的要求。1出水池與輸水渠道的聯(lián)接應(yīng)采用漸變段，漸變段的平面收縮角不宜大于 40o。1泵房應(yīng)選擇在巖土堅(jiān)實(shí)和抗?jié)B性能良好的天然地基上。多級(jí)設(shè)站時(shí)，可結(jié)合行政區(qū)劃與管理要求等，按整個(gè)提水灌溉工程動(dòng)力機(jī)裝機(jī)功率最小的原則確定各級(jí)站址。如選用電動(dòng)機(jī)，應(yīng)對(duì)其啟動(dòng)特性進(jìn)行校驗(yàn)。小型泵站設(shè)計(jì)除參照本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，應(yīng)符合《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T 5026597） , 《泵站更新改造技術(shù)規(guī)范》 （GB/T 505102022）的要求。（3）河堤加固。為體現(xiàn)景觀(guān)水利、生態(tài)水利，塘壩大壩、溢洪道、放水涵等需美觀(guān)大方、園林化、景觀(guān)化，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致，力求人水和諧。丘陵區(qū)主要圍繞增加蓄水能力，解決工程性缺水的矛盾；山區(qū)主要圍繞加固除險(xiǎn)，兼顧增加蓄水能力，解決工程防洪安全的矛盾。四、小型水閘本方案共加固新建小型水閘 8 座，根據(jù)安徽省小型水利工程改造提升 2022 年實(shí)施計(jì)劃的意見(jiàn)，省財(cái)政對(duì)小型水閘全部任務(wù)的一半進(jìn)行補(bǔ)助，我縣任務(wù)分解為農(nóng)田水利專(zhuān)項(xiàng)資金安排新建 2 座規(guī)模以下水閘、加固 2 座規(guī)模以下水閘，整合涉水項(xiàng)目資金安排加固 1 座?。?）型、新建 1 座規(guī)模以下、加固 2 座規(guī)模以下水閘。三、有關(guān)規(guī)劃及報(bào)告《潛山縣農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃（2022～2020 年） 》《潛山縣小型水利工程改造提升規(guī)劃（2022～2022 年） 》第二節(jié)工程建設(shè)任務(wù)一、當(dāng)家塘在全縣 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清淤、擴(kuò)挖、加固當(dāng)家塘壩 3032 口，根據(jù)安 11 / 59徽省小型水利工程改造提升 2022 年實(shí)施計(jì)劃的意見(jiàn)，省財(cái)政對(duì)當(dāng)家塘全部任務(wù)的三分之二進(jìn)行補(bǔ)助，我縣任務(wù)分解為農(nóng)田水利專(zhuān)項(xiàng)資金安排 2021 口，整合項(xiàng)目資金安排 1011 口，當(dāng)家塘壩防洪能力達(dá)到 5 年一遇標(biāo)準(zhǔn)；工程建設(shè)后增加或恢復(fù)蓄水能力 75 萬(wàn)方，農(nóng)田灌溉保證率提高到 85%，增加恢復(fù)灌溉面積 8092 畝，改善灌溉面積41748 畝。第五節(jié) 小型水利工程改造提升規(guī)劃情況《潛山縣農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃（20222020 年） 》明確到 2020年， 農(nóng)田灌溉保證率達(dá)到 85%，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 20 年一遇，除澇標(biāo)準(zhǔn) 5～10 年一遇；灌溉水的利用率提高到 ，節(jié)水灌溉普及率達(dá)到 70%，農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)到 100%，水土流失治理率達(dá)到80%。四、小型水閘 8 / 59全縣現(xiàn)有已注冊(cè)小型水閘 76 座，全部由集體單位管理，大多數(shù)為河道穿堤水閘，多為單孔水閘，閘門(mén)型式為平板式，啟閉機(jī)型式為螺桿式，由于缺乏資金維護(hù)管理，大多數(shù)水閘安全類(lèi)別為四類(lèi)，年久失修，完好率低，致使調(diào)度不靈，排灌不暢，工程整體效益不能充分發(fā)揮。由于堤壩年久失修，變得越來(lái)越單溥，加上護(hù)坡護(hù)岸少，滑坡崩岸嚴(yán)重，現(xiàn)有堤壩防洪標(biāo)準(zhǔn)不足 3 年一遇，極易造成內(nèi)澇，導(dǎo)致 “降雨一日行舟，天晴三日干旱” 。2022～2022 年擴(kuò)挖整治萬(wàn)方以上當(dāng)家塘 2486 口，萬(wàn)方以下 11436 口。人形河206國(guó)道至尖刀咀堤防堤～，～；烏魚(yú)宕～。潛山縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物為主。非耕地涉及 6 個(gè)土類(lèi)，9 個(gè)亞類(lèi)，12 個(gè)土屬，22 個(gè)土種。西北部為大別山余脈，高山峻嶺、峰巒疊障，海拔高程在100米以上，最高峰為豬頭尖，海拔1539米，次之天柱峰1508米；東南部地勢(shì)平坦，河流縱橫交錯(cuò)，地形破碎，海拔高程在40米以下，山圩之間為丘陵，海拔高程在30 100米之間。C。西北與岳西縣、舒城縣毗連，東北與桐城市接壤，東南與懷寧縣相鄰，西南與太湖縣交界。由于潛山縣處于我省江淮之間，春末夏初梅雨期間冷暖氣團(tuán)活動(dòng)和交鋒頻繁，使該縣降雨量年際、年內(nèi)分配不均。三、土壤潛山縣境內(nèi)土壤深受地形、母質(zhì)、生物、氣候及人為生產(chǎn)活動(dòng)影響，形成多種不同類(lèi)型的地帶性和非地帶性土壤。二、經(jīng)濟(jì)情況2022 年全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值 億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，財(cái)政收入 12 億元，農(nóng)民人均純收入 6936 元。分屬皖河流域和菜子湖流域，皖河流域三條一級(jí)支流長(zhǎng)河、潛水、皖水均流經(jīng)潛山縣。潛山縣有中型水庫(kù)2座，小型水庫(kù)77座；有電力灌溉站141座， 3/秒；有10個(gè)萬(wàn)畝灌區(qū)，分別為紅旗、水庫(kù)2個(gè)中型水 5 / 59庫(kù)灌區(qū)，五豐河、幸福河、烏石堰、朱湖圩、洋蕩圩、同合圩、三保圩和糧川閘8個(gè)自流引水中型灌區(qū)，萬(wàn)畝，灌溉保證率僅55%，小型灌區(qū)灌溉保證率普遍在50%以下；,占%。我縣農(nóng)村塘壩存在的問(wèn)題除上述的問(wèn)題外，還存在以下幾種問(wèn) 6 / 59題：一是興建時(shí)無(wú)規(guī)劃、無(wú)設(shè)計(jì)，當(dāng)?shù)馗扇褐粦{經(jīng)驗(yàn)和適用要求，隨意隨地興建，塘口大小不一，位置散亂，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，灌溉渠系更是隨意，配套建筑物不完善；二是塘壩運(yùn)行多年后，淤積嚴(yán)重，有效塘容逐年減小，特別是取消“兩工”后，情況越來(lái)越嚴(yán)重；三由于當(dāng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，施工水平有限，壩體出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越多，如因壩坡不足導(dǎo)致的崩踏、滑坡、滲漏等，還有放水涵漏水、斷裂、溢洪道水毀等等；四也是最重要的一點(diǎn)，運(yùn)行管理和維護(hù)問(wèn)題，塘壩運(yùn)行管理是農(nóng)村小型水利工程管理中最薄弱的一項(xiàng)，原則上一般由受益村民組共同管理，但人員、職責(zé)不明，無(wú)運(yùn)行管理辦法又無(wú)管理經(jīng)費(fèi)，事實(shí)上呈無(wú)人管理的狀態(tài)，還有就是維修經(jīng)費(fèi)無(wú)著落，建筑物毀壞后不能及時(shí)處理或重建，致使問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。三是工程年久失修，建筑物配套不足。多年來(lái)，這些灌區(qū)為農(nóng)業(yè)灌溉供水保豐收、改善農(nóng)民生活條件發(fā)揮了重要作用。同時(shí)深化小型水利工程管理體制改革，加強(qiáng)小型水利工程管護(hù)，使之更好、更長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)揮效益，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要