【正文】 早實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制縣之一，也是國家建成的商品糧基地縣。豐水年降雨量 2 / 59可達 2373mm，枯水年僅為 ，年際極差 倍，雨量集中在4～8 月，約占全年雨量的 70%；暴雨多出現(xiàn)在 6 月中下旬至 7 月中下旬。C,最低氣溫15176。其中耕地涉及 7 個土類，13 個亞類，31 個土屬，59 個土種。大沙河有防洪任務(wù)的河段為沙河埠至賭棋墩，其中人形河右堤(含人形河右堤)。二是堤壩單薄，防洪標準低。 “十一五”以來，國家先后實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小農(nóng)水補助及重點縣、土地整治、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力等項目，改造了部分末級渠系，解決了面上灌 9 / 59排系統(tǒng)不配套等諸多問題，恢復(fù)改善了灌區(qū)的灌排條件，但尚有不少末級渠系未得到治理， “毛細血管”不暢。工程建設(shè)后增加或恢復(fù)供水能力 25 12 / 59萬方，農(nóng)田灌溉保證率提高到 85%，增加恢復(fù)灌溉面積 4908 畝，改善灌溉面積 17892 畝。塘壩溢洪道底高程較塘壩頂高程低 1～，寬度參照原河（溝）斷面確定，重要當家塘根據(jù)計算洪峰流量確定。三、小型泵站更新改造 16 / 59小型泵站指裝機功率小于 500kw 的灌溉泵站、排水泵站、灌排結(jié)合泵站。高揚程提水灌溉工程，應(yīng)根據(jù)灌區(qū)地形、分區(qū)、提蓄結(jié)合等因素確定一級或多級設(shè)站。虹吸式出水流道頂部應(yīng)設(shè)置真空破壞閥。（3）閘室進口不應(yīng)凸入上級渠道。五、灌區(qū)渠系改造灌區(qū)渠系的范圍是指面積小于 1 萬畝的小型灌區(qū)和 5 萬畝以上的大中型灌區(qū)的 1m3/s 以下的末級渠系改造工程。小型灌區(qū)及大中型灌區(qū)末級渠道如土壤滲漏量大、渠系水利用系數(shù)低于 ，以及水資源緊缺地區(qū)或有特殊要求的渠道均應(yīng)進行防滲襯砌。主要工程量及投資土方清淤 3500m3，塘壩加固回填夯實 1650m3，漿砌石，砼 ，草皮 177m2，φ300 承插式預(yù)應(yīng)力涵管24m，φ300 閘閥 1 只。根據(jù)設(shè)計斷面清淤并深挖，平均清淤深挖 ，深挖部分自然土用于堤身加固培土，淤積質(zhì)土全部運走。閘底板高程 ；設(shè)計鋼閘門孔徑 m，配 QLSD1*80kN 螺桿式啟閉機 1 臺。 31 / 59主要材料預(yù)算價格匯總表其中編號 名稱及 規(guī)格 單位 預(yù)算價格（元）原價 運雜費 采購及保管費1 2 3 4 5 6 71 水泥 425 t 315 29 2 鋼筋 t 2564 44 3 原木 m3 1300 35 4 板枋材 m3 1800 35 5 塊石 m3 68 6 碎石 m3 72 7 黃砂 m3 75 18 二、工程單價1） 、其他直接費：建筑工程按直接費的 %，安裝工程按直接費的 %計算。 D60U 型槽 m 20 100 鋼筋制作安裝 t 4653 鋼管 m 18 1000 泵房 ㎡ 13 1200 水泵及電機 臺套 1 26800 第四部分臨時工程 元 臨時工程費 元 % 第五部分獨立費用 元 建設(shè)管理費 元 % 勘測設(shè)計費 元 % 總計 元 9 35 / 59（四）小型水閘天門閘拆除重建概算表工程量清單匯總表分項總金額工程量 清單編號 表格名稱 （元） 備注組 1 主體建筑工程 單價承包 建筑物 單價承包組 2 機電設(shè)備及安裝工程 單價承包組 3 金屬結(jié)構(gòu)安裝工程 單價承包組 4 措施項目 臨時建筑工程 總價承包 安全文明生產(chǎn)措施費 專款專用組 1～組 4 合計 第一部分 建筑工程量清單編號 工 程 或 費 用 名 稱 單位 數(shù)量 單 價（元） 合 計 (元) 備注 36 / 591 2 3 4 5 6 7 （一） 天門閘 1 老閘拆除 鋼筋砼拆除 m3 漿砌石拆除 m3 2 土方工程 土方開挖 m3 土方回填 m3 粘性土回填（運距 12km） m3 3 堆砌石工程 碎石墊層 m3 反濾層 m3 4 砼及鋼筋砼工程 C15 砼墊層 m3 C25 鋼筋砼閘室、涵箱及套框 m3 C25 鋼筋砼梁、板、柱 m3 C20 砼護底 m3 C20 鋼筋砼蓋板涵 m3 C20 鋼筋砼 U 型槽 m3 鋼筋制作及安裝 t 橋型橡皮止水 m 37 / 59 聚乙烯閉孔發(fā)泡板 m2 鋼管欄桿 m 啟閉機房（見圖） m2 第二部分 機電設(shè)備及安裝工程量清單單 價 （元） 合 計（元）編號 名稱及規(guī)格單位數(shù)量 設(shè)備費 安裝費 設(shè)備費 安裝費1 2 3 4 5 6 7 8 機電設(shè)備用安裝工程 1 廠用電系統(tǒng)低壓動力箱 臺 1 4000 672 計量箱 臺 1 4200 2 電纜電力電纜 VV13*10+1*6 米 100 60 電力電纜 VV13* 米 10 30 3 接地 t 8000 1344 第三部分 金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程量清單單價( 元) 合計 (元)編號 規(guī)格及名稱單位 數(shù)量 設(shè)備費安裝費設(shè)備費 安裝費1 2 3 4 5 6 7 8第三部分 金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程 鋼閘門 t 10000 1507 閘門埋件 t 9000 3465 QLSD1*80kN 螺桿式啟閉機 臺 1 15000 4500 （五） 、中小灌區(qū)（參見整合資金項目初步設(shè)計） 。 41 / 59C25 鋼筋砼穿堤涵(閘首) m179。糧食價格按 元/kg 計算，乘以分攤系數(shù)后則灌溉工程的年效益為 萬元。價格水平根據(jù)規(guī)范要求，國民經(jīng)濟評價投入物和產(chǎn)出物均應(yīng)使用影子價格，必須按影子價格調(diào)整投資和效益，但在目前市場經(jīng)濟條件下，國內(nèi)市場價格已基本能反映供求狀況，可作為影子價格使用，則調(diào)整系數(shù)取 1，故投資與效益均采用 2022 年底價格水平。si經(jīng)計算，本工程的經(jīng)濟凈現(xiàn)值為 萬元，大于零，該項目在經(jīng)濟上是合理的。為保證小型水利工程改造提升工程項目順利實施和任務(wù)圓滿完成，必須足額保障工程建設(shè)所需資金。按照《安徽省小型水利工程改造提升獎補辦法》確定的補助標準，根據(jù)年度計劃安排的任務(wù)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展情況，縣財政將相應(yīng)安排補助經(jīng)費，制定獎補細則和資金使用管理辦法，對小型水利工程改造提升分別給予補助。 53 / 59目前我縣小型水利工程由于沒有專職機構(gòu)承擔日常管理、用水調(diào)度、計劃安排等各方面工作，暴露出諸多問題和矛盾，如管理主體不明晰（特別是涉及幾個村民組的小型水利工程） 、管理不暢（主體權(quán)限不明） 、管理水平低下、無運行管理辦法、工程老化失修等等，在一定程度上影響了小型水利工程灌溉效益的發(fā)揮，也違背了市場經(jīng)濟規(guī)律、責權(quán)統(tǒng)一的原則。五是工程建成后，縣水利局要組織對鄉(xiāng)村水管員進行管理技術(shù)培訓(xùn)，提高管護人員素質(zhì)和管理能力，保證工程安全、長效正常運行。（四）檢查督查?？h文廣局：廣泛宣傳小型水利工程改造提升工程的重要作用和政策內(nèi)容。（1）經(jīng)濟內(nèi)部收益率（ ）EIR 46 / 59經(jīng)濟內(nèi)部收益率是項目計算期內(nèi)各年凈效益現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率，它是反映農(nóng)田水利工程建設(shè)項目對促進國民經(jīng)濟發(fā)展的相對評價指標，其表達式為： 0)1()1??????ttnt EIRCB式中 ：經(jīng)濟內(nèi)部收益率；：年效益，萬元；：年費用，萬元；C：第 年的（經(jīng)濟）凈效益，萬元；tB)(?：計算期各年的序號，基準點的序號為 0；t：計算期，年。二是改善水源條件和灌溉輸水條件，提高灌溉保證程度，減少水事糾紛，有利于農(nóng)村和諧穩(wěn)定。直接效益是指工程建成后，直接增產(chǎn)增效增收、節(jié)水節(jié)能降本、減少災(zāi)害損失而獲得的效益；間接效益是指該項目為國民經(jīng)濟其他各業(yè)帶來的效益。 M10 漿砌石擋土墻 m179。 50 M10 漿砌塊石 m179。油料及其它物資由安慶市和潛山縣采購。四、小型水閘本方案以梅城鎮(zhèn)天門閘設(shè)計為典型設(shè)計。上洲中干溝位于油壩鄉(xiāng)崔倉村，控制面積 8km2 ,長度 1000m ，口寬 8 米，底寬 4 米，溝深 米，平均淤積深 米，受益人口 萬人。（2） 、塘壩加固塘壩采用均質(zhì)壩，壩高 5m，壩頂寬 ，迎水坡 1∶2，背水坡 1∶2；背水坡面栽植草皮護坡，迎水坡正常蓄水線以上坡面栽植草皮護坡。渠道岸頂兼作交通道路時，其寬度應(yīng)滿足車輛通行要求。節(jié)制閘、分水閘、泄水閘、退(排)水閘均應(yīng)設(shè)消能防沖設(shè)施。（3）閘孔設(shè)計過水斷面積宜與渠道過水斷面積相適應(yīng)。1進水管道內(nèi)不得吸入空氣和形成氣囊。從河道取水的泵站站址選擇和總體布置，應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、水源、動力源等條件確定，并應(yīng)滿足防洪、防沖、防淤和防污要求。嚴禁出現(xiàn)界溝、彈簧土現(xiàn)象，若有發(fā)生應(yīng)及時進行換土處理；（5）草皮護坡按 1*1m 方格或菱形栽植，草皮寬度～；（6）質(zhì)量要求：干密度 以上，干密度合格率 80%以上。塘壩高度小于 5m 且無交通要求時頂寬為 2～4m，有交通時頂寬為4～6m，內(nèi)坡 1：2，外坡 1：3；塘壩高度在 5m 以上的，在距 3 米處設(shè)置 1～2 米寬的平臺。實施過程中將以農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)總攬全局，以恢復(fù)河道引排能力為目標，以制度創(chuàng)新為動力，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的河道疏浚投入機制和管理體制。多年來，這些灌區(qū)為農(nóng)業(yè)灌溉供水保豐收、改善農(nóng)民生活條件發(fā)揮了重要作用。我縣農(nóng)村塘壩存在的問題除上述的問題外，還存在以下幾種問 6 / 59題：一是興建時無規(guī)劃、無設(shè)計，當?shù)馗扇褐粦{經(jīng)驗和適用要求，隨意隨地興建，塘口大小不一，位置散亂，標準過低，灌溉渠系更是隨意，配套建筑物不完善；二是塘壩運行多年后，淤積嚴重，有效塘容逐年減小，特別是取消“兩工”后，情況越來越嚴重；三由于當時標準過低，施工水平有限，壩體出現(xiàn)的問題越來越多，如因壩坡不足導(dǎo)致的崩踏、滑坡、滲漏等，還有放水涵漏水、斷裂、溢洪道水毀等等；四也是最重要的一點，運行管理和維護問題，塘壩運行管理是農(nóng)村小型水利工程管理中最薄弱的一項，原則上一般由受益村民組共同管理，但人員、職責不明，無運行管理辦法又無管理經(jīng)費，事實上呈無人管理的狀態(tài)，還有就是維修經(jīng)費無著落，建筑物毀壞后不能及時處理或重建，致使問題越來越嚴重。分屬皖河流域和菜子湖流域，皖河流域三條一級支流長河、潛水、皖水均流經(jīng)潛山縣。三、土壤潛山縣境內(nèi)土壤深受地形、母質(zhì)、生物、氣候及人為生產(chǎn)活動影響，形成多種不同類型的地帶性和非地帶性土壤。西北與岳西縣、舒城縣毗連，東北與桐城市接壤，東南與懷寧縣相鄰，西南與太湖縣交界。西北部為大別山余脈，高山峻嶺、峰巒疊障，海拔高程在100米以上，最高峰為豬頭尖，海拔1539米，次之天柱峰1508米；東南部地勢平坦，河流縱橫交錯，地形破碎，海拔高程在40米以下，山圩之間為丘陵，海拔高程在30 100米之間。潛山縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食作物和經(jīng)濟作物為主。2022～2022 年擴挖整治萬方以上當家塘 2486 口，萬方以下 11436 口。四、小型水閘 8 / 59全縣現(xiàn)有已注冊小型水閘 76 座，全部由集體單位管理，大多數(shù)為河道穿堤水閘，多為單孔水閘，閘門型式為平板式，啟閉機型式為螺桿式，由于缺乏資金維護管理，大多數(shù)水閘安全類別為四類，年久失修，完好率低，致使調(diào)度不靈，排灌不暢，工程整體效益不能充分發(fā)揮。三、有關(guān)規(guī)劃及報告《潛山縣農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃（2022～2020 年） 》《潛山縣小型水利工程改造提升規(guī)劃（2022～2022 年） 》第二節(jié)工程建設(shè)任務(wù)一、當家塘在全縣 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)清淤、擴挖、加固當家塘壩 3032 口，根據(jù)安 11 / 59徽省小型水利工程改造提升 2022 年實施計劃的意見，省財政對當家塘全部任務(wù)的三分之二進行補助，我縣任務(wù)分解為農(nóng)田水利專項資金安排 2021 口，整合項目資金安排 1011 口，當家塘壩防洪能力達到 5 年一遇標準；工程建設(shè)后增加或恢復(fù)蓄水能力 75 萬方，農(nóng)田灌溉保證率提高到 85%，增加恢復(fù)灌溉面積 8092 畝，改善灌溉面積41748 畝。丘陵區(qū)主要圍繞增加蓄水能力，解決工程性缺水的矛盾；山區(qū)主要圍繞加固除險，兼顧增加蓄水能力，解決工程防洪安全的矛盾。（3）河堤加固。如選用電動機，應(yīng)對其啟動特性進行校驗。1泵房應(yīng)選擇在巖土堅實和抗?jié)B性能良好的天然地基上。小水閘設(shè)計除參照本技術(shù)標準外，應(yīng)符合《水閘 19 / 59設(shè)計規(guī)范》 （SL2652022）的要求。（2）閘室結(jié)構(gòu)宜采用開敞式。渠道的邊坡系數(shù)應(yīng)滿足穩(wěn)定性要求。（一） 、黃鋪鎮(zhèn)槐樹村馮塘典型設(shè)計工程概況馮塘位于黃鋪鎮(zhèn)槐樹村，集水面積 220 畝，水面面積 3200㎡，總?cè)莘e 萬 m3，壩長 59m，最大壩高 5m，頂寬 ～，迎水坡 1:～1:1,背水坡 1:1，灌溉槐樹村 140 畝農(nóng)田，受益人口 145人。（三） 、主要工程量及投資土方清淤 1832m3，塘壩加固回填夯實 352m3，粘土回填夯實260m3，漿砌石 ，砼 ，草皮 159m2，φ300 承插式預(yù)應(yīng)力涵管 18m，φ300 閘閥 1 臺。本次水泵型號仍采用 200HW8 型水泵，配 15kw 電機一臺。國家及地方上的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和相