【正文】 費為基數(shù)乘以綜合費率，計算出工程造價。根據(jù)初步設(shè)計圖紙及設(shè)計資料編制概算時，須首先按設(shè)計的要求和結(jié)構(gòu)特征，如結(jié)構(gòu)類型、檐高、層高、基礎(chǔ)、內(nèi)外墻、樓板、屋架、屋面、地坪、門窗、內(nèi)外部裝飾用料做法等，與概算指標(biāo)中的“簡要說明”和“結(jié)構(gòu)特征”對照，選擇相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行計算。一個單項建筑工程概算，一般包括土建、給排水、電氣、采暖、通風(fēng)、空調(diào)工程等單位工程概算。施工圖預(yù)算是當(dāng)前進(jìn)行工程招標(biāo)的主要基礎(chǔ)，其工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，其造價是標(biāo)底的主要依據(jù)。準(zhǔn)備的資料包括施工組織設(shè)計、預(yù)算定額、工程量計算標(biāo)準(zhǔn)、取費標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)材料預(yù)算價格等。g．編制說明。b．計算工程量。2）綜合單價法綜合單價法指分部分項工程量的單價為全費用單價，既包括直接費、間接費、利潤（酬金）、稅金，也包括合同約定的所有工料價格變化風(fēng)險等一切費用，是一種國際上通行的計價方式。d．套綜合單價，計算各分項工程造價。由于在每個分項工程上確定利潤和稅金比較困難，故可以編制含有直接費和間接費的綜合單價，待求出單位工程總的直接費和間接費后，再統(tǒng)一計算單位工程的利潤和稅金，匯總得出單位工程的造價。顯然編制全國統(tǒng)一的綜合單價是不現(xiàn)實或不可能的，而由地區(qū)編制較為可行。b．劃分項目，按統(tǒng)一規(guī)定計算工程量。從上述步驟可見，實物法與定額單價法不同，實物法的關(guān)鍵在于第三步和第四步，尤其是第四步，使用的單價已不是定額中的單價了，而是在由當(dāng)?shù)毓こ虄r格權(quán)威部門（主管部門或?qū)I(yè)協(xié)會）定期發(fā)布價格信息和價格指數(shù)的基礎(chǔ)上，自行確定人工單價、材料單價、施工機械臺班單價。這種方法適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下編制施工圖預(yù)算的需要，在改革中應(yīng)當(dāng)努力實現(xiàn)這種方法的普遍應(yīng)用。f．復(fù)核。間接費、利潤、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計算。其概算文件應(yīng)包括全部單位工程、單項工程的概算表以及主要建筑材料、設(shè)備表和編制說明。3）室外工程概算編制方法室外工程（包括土方、道路、管線、構(gòu)筑物等）概算編制方法同土建和水、暖、電氣等工程。②建設(shè)項目的輔助、附屬或小型建筑工程（包括土建、水、電、暖等）可按各種指標(biāo)編制，但應(yīng)結(jié)合設(shè)計及當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進(jìn)行必要的調(diào)整。特別在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計時，許多細(xì)部做法未表示出來，因此，對這些次要零星工程只能以百分比表示。總圖專業(yè)提交的土石方工程量和道路、擋土墻、圍墻等構(gòu)筑物的斷面尺寸。這種方法主要適用于建筑設(shè)備安裝工程和專業(yè)分包工程，如電梯、電話總機等不論進(jìn)口或國產(chǎn)，在向生產(chǎn)廠商詢價后，再加運雜費及安裝費后即為所需的估算投資。主要適用于項目建議書或規(guī)劃階段較粗的投資估算或用于建設(shè)項目中的附屬配套項目，目前各地都有每平方米建筑面積的各類建筑的有一定幅度的單項工程造價指標(biāo)（包括土建、水、暖、電氣等），如北京市1995年多層磚混一般標(biāo)準(zhǔn)住宅約為750~850元/m2等。（2）估算方法投資估算是在建設(shè)前期編制的，其編制的主要依據(jù)還不可能十分具體，故編制時要從大處著眼，根據(jù)不同階段的條件，做到粗中有細(xì)，盡可能達(dá)到應(yīng)有的準(zhǔn)確性。5）設(shè)計參數(shù)（或稱設(shè)計定額指標(biāo)），包括各種建筑面積指標(biāo)、能源消耗指標(biāo)等。承包人向發(fā)包人的索賠，有以下幾種情況：1）發(fā)包人違約；2）發(fā)包人代表（監(jiān)理工程師）的不當(dāng)行為；3）不可抗力事件；4）其他單位影響，如其他單位的業(yè)務(wù)活動對施工現(xiàn)場造成了不利影響，發(fā)包人的付款被銀行延誤等；5）合同文件的缺陷。（1）工程變更工程變更包括設(shè)計變更、施工條件變更、進(jìn)度計劃變更、新增減工程內(nèi)容等。有些地區(qū)規(guī)定對鋼材、木材、水泥等三大材的價格按實際價格結(jié)算的方法，工程承包人可憑發(fā)票按實報銷。第三，按工程造價管理機構(gòu)公布的竣工調(diào)價系數(shù)及調(diào)價計算方法計算差價。如果發(fā)生專用條款所限定的風(fēng)險因素以外的合同價款需要調(diào)整，也應(yīng)該在專用條款中寫明其調(diào)整方法。合同總價或者單價在合同約定的風(fēng)險范圍內(nèi)不可調(diào)整。建設(shè)部第89號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十三條規(guī)定：“有下列情形之一的，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)材料：（一）設(shè)有標(biāo)底的，投標(biāo)報價低于標(biāo)底合理幅度的；（二）不設(shè)標(biāo)底的，投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價，有可能低于其企業(yè)成本的。因此投標(biāo)報價是賣方的要價，如果中標(biāo)，這個價格就是合同談判和簽訂合同確定工程價格的基礎(chǔ)。所以標(biāo)底價格是法律許可的，也是我國工程界習(xí)慣使用的。招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底價可有兩個目的：一是在堅持最低價中標(biāo)時，標(biāo)底價可作為招標(biāo)人自己掌握的招標(biāo)底數(shù)，起參考作用，而不作評標(biāo)的依據(jù)；二是為避免因標(biāo)價太低而損害質(zhì)量，使靠近標(biāo)底的報價評為最高分，高于或低于標(biāo)底的報價均遞減評分，則標(biāo)底價可作為評標(biāo)的依據(jù)，使招標(biāo)人的期望價成為價格控制的手段之一?！督ㄖこ淌┕ぐl(fā)包與承包計價管理辦法》第七條規(guī)定：投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)在滿足招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，按照國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程造價計價辦法進(jìn)行編制。直接發(fā)包方式計價只適用于不宜進(jìn)行招標(biāo)的工程，如軍事工程、保密技術(shù)工程、專利技術(shù)工程及發(fā)包人認(rèn)為