公務(wù)員考核制度有效性研究(存儲版)
【正文】 中國置轉(zhuǎn)業(yè)軍人網(wǎng)》； 《 中國公 務(wù)員考核制度的激勵機(jī)制探究 》： 申少君 ，《北京黨建》； 《關(guān)于完善公務(wù)員考核制度問題研究》：王剛，《 伊春黨員電化教育網(wǎng) 》； 《加強(qiáng)國家公務(wù)員考核的思考》： 朱向彤，《瑞安人才》； 《實(shí)施公務(wù)員考核制度應(yīng)注意解決的幾個問題》： 唐曉陽 ，《廣東黨建》； 《提高公務(wù)員考核工作質(zhì)量的思考》： 陳秀雷，《沿海黨建》； 《迂腐的公務(wù)員考核制度》： 青衣巷 ，《紅袖添香》； 《中美公 務(wù)員考核比較》：李志誠，《程序太平洋》； 《重視解決公務(wù)員考核中存在的問題》：錢程，《撫順人事》； 。二是在考核的過程中要接受群眾的監(jiān)督，考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的制訂要事先征求群眾意見，民主測評的統(tǒng)計(jì)要有群眾代表參與，考核結(jié)果為優(yōu)秀的要予以公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。這樣按照干部管理權(quán)限分級考核，可以避免不同級別的公務(wù)員一起考核缺乏可比性的弊病，也可以體現(xiàn)下級對上級負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任感。 《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》的考核內(nèi)容為德、能、勤、績四個方面，每一項(xiàng)的要求非常籠統(tǒng)，定性成分較高，對個人的考核結(jié)果難以做到精確。在考核工作中，必須堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)述職、民主評議和民主測評。 （二）嚴(yán)格考核程序，制訂科學(xué)規(guī)范的考核內(nèi)容 崗位目標(biāo)責(zé)任制是實(shí)施公務(wù)員考核的前提條件。要切實(shí)抓好公務(wù)員考核工作，成立一個有效的考核機(jī)構(gòu)是重中之重。人事部門除對優(yōu)秀比例予以核準(zhǔn)外，對優(yōu)秀及稱職人員是否符合要求，一般沒有核實(shí)檢查，這些都容易產(chǎn)生各單位對考核工作的不嚴(yán)肅性。 《國家公務(wù)員考核暫行 4 規(guī)定》明確了公務(wù)員在德、能、勤、績等方面的規(guī)范，各地人事部門的文件也規(guī)定了哪些對象屬于基本稱職及不稱職的范疇，但考核的內(nèi)容還是定性的成分多，定量的成分少，并且追求全面缺乏重點(diǎn)，對如何確定優(yōu)秀沒有參照物，因此容易產(chǎn)生不同崗位、不同層次的對象在一起考核的現(xiàn)象，失去考核的公正性。在一些地方，考核工作沒有按照規(guī)定的“ 領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評議相結(jié)合，平時考核與定期考核相結(jié)合”的方法進(jìn)行，往往簡單地采取領(lǐng)導(dǎo)拍板來指定優(yōu)秀，缺乏 民主。但一些地方為圖方便，各級公務(wù)員一起述職、一起測評、一起考核，由此出現(xiàn)了因懾于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，優(yōu)秀名額歸領(lǐng)導(dǎo)所有；或領(lǐng)導(dǎo)高姿態(tài)講風(fēng)格，謙讓優(yōu)秀，這些都違背了考核的初衷和目的。 我國自 1９９４年３月８日，頒布了《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，為公務(wù)員的考核提供了重要的法規(guī)依據(jù)，把公務(wù)員的考核工作逐步納入規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的軌道。公務(wù)員考核 制度 是國家公務(wù)員制度的重要組成部分，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作，是激勵公務(wù)員積極努力地開展工作，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)提高的重要方法。公務(wù)員隊(duì)伍實(shí)行職級制，一個部門或單位大致可以分為一般工作人員、中層干部、部門領(lǐng)導(dǎo)，各個級別的公務(wù)員工作職責(zé)不同，工作任務(wù)不同，工作要求不同，考核的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別?，F(xiàn)在大多部門采取的方法是將優(yōu)秀名額按照比例 四舍五入 分解到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或基層單位，那么人數(shù)少的單位有可能分到超過 10%比例的名額，人數(shù)多的單位可能分到的名額就低于
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