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山東危險化學品建設項目(存儲版)

2025-07-10 00:11上一頁面

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【正文】 學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)、儲存活動不同的危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施)的項目;新設立的企業(yè)建設伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置(設施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有化學品生產(chǎn)活動不同的伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置(設施)的項目。第五十條 本實施細則施行后,建設項目安全審查的實施部門發(fā)生變化的,原實施部門應當將建設項目安全審查實施情況及檔案(已通過安全設施竣工驗收的建設項目除外)移交根據(jù)本實施細則規(guī)定負責實施建設項目安全審查的實施部門?!?附件2:安全評價表基本要素建設項目安全評價表,應當依據(jù)《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》、《山東省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法實施細則》、《危險化學品建設項目安全評價細則》和《山東省危險化學品建設項目安全審查要點》,以安全檢查表方法為主、其他安全評價方法為輔,對下列要素列表顯示評價結果:一、建設項目概況;、占地面積及周邊環(huán)境;;、設施;;。(二)安全設施竣工驗收評價應從以下幾方面提出建議:;;、設備(設施)和特種設備的維護與保養(yǎng);;。四、本申請書“申請單位”和“建設項目所在單位”欄目中的“名稱”和“地址”,分別填寫申請單位和建設項目所在單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或者“營業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)名稱預先核準通知書”上的企業(yè)名稱和企業(yè)住所。十一、本申請書“建設項目生產(chǎn)、儲存區(qū)周邊狀況”欄,不在現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)區(qū)或者儲存區(qū)內的建設項目,僅填寫外部情況;在現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)區(qū)或者儲存區(qū)進行改、擴建的建設項目,還需填寫建設項目周邊現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存裝置狀況。未設立分支機構的申請單位,僅填寫“申請單位”欄的內容。附件6:危險化學品建設項目安全審查申請受理通知書A?;椖渴茏帧睟〕C號D:你單位  年 月 日提交的EF申請文件、資料收悉。E表示建設項目名稱。C表示序號,填寫實施部門編制的序列號。根據(jù)《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第45號)和《山東省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法實施細則》(魯安監(jiān)發(fā)[2013]39號)關于申請受理的有關規(guī)定,經(jīng)審核,該項目申請文件、資料存在以下問題:請補正上述申請文件、資料。F表示建設項目兩個階段安全審查事項,分別填寫“安全條件審查”或者“安全設施設計審查”。八、本審查書中“受委托部門意見”欄,僅在委托實施審查時填寫,填寫受委托進行審查部門的審查意見和簡要說明,并由負責人簽字,加蓋公章;“實施部門意見”欄,填寫建設項目安全審查實施部門的審查意見和簡要說明,并由負責人簽字,加蓋公章。D表示建設項目安全審查的申請單位,填寫申請單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或者“營業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)名稱預先核準通知書”上的企業(yè)名稱。如:濟南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責實施的建設項目安全審查,填寫“濟安監(jiān)”。附件12:危險化學品建設項目安全審查工作委托書A?;椖课帧睟〕C號L:D提出的EF申請,我局已經(jīng)受理。E表示建設項目名稱。六、本驗收表“參加驗收的其他人員名單”欄,填寫除驗收工作組成人員外的參與驗收人員,并在備注中注明建設單位、施工單位等情況,并由本人簽名。五、本驗收表“驗收工作組驗收意見”,填寫驗收工作組的驗收意見,并由推選的驗收工作組長簽字。C表示序號,填寫實施部門編制的序列號。安全條件審查意見書要抄送該建設項目所在地安監(jiān)部門、負責該建設項目審批(核準、備案)的行政機關、承擔該建設項目安全評價的機構。請解決上述問題后,再次提出審查申請。B表示年份,填寫實施審查的年份。六、本審查書“參加審查單位代表的意見及簽字”欄,填寫在建設項目安全條件審查、安全設施設計審查兩個階段分別參加審查的該建設項目的建設單位、安全評價單位、設計單位(包括建設項目所在地安監(jiān)部門)等代表對專家組審查意見發(fā)表的意見,并由這些代表簽字。D表示建設項目安全審查的申請單位,填寫申請單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或者“營業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)名稱預先核準通知書”上的企業(yè)名稱。O表示實施部門所在地人民法院。如:濟南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責實施的建設項目安全審查,填寫“濟安監(jiān)”。C表示序號,填寫實施部門編制的序列號。十、本申請書“總投資”和“安全投資”欄,分別填寫建設項目設計“投資概算”中的總投資金額和安全設施投資金額。三、本申請書封面中,“項目名稱”欄,填寫需要政府或者投資主管部門審批或者核準、備案的建設項目名稱;“申請單位”欄,填寫申請單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或者“營業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)名稱預先核準通知書”上的企業(yè)名稱。九、本申請書“建設地址”欄,填寫建設項目所在地行政區(qū)劃中的詳細地址。二、本申請書“申請單位”是指《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號)規(guī)定的建設單位,“建設項目所在單位”是指“申請單位”依法設立的分支機構。儲存危險化學品的建設項目應對以下要素進行分析評價:1.《危險化學品建設項目安全設施目錄》規(guī)定的安全設施和措施;;、工藝情況;、設備和設施情況;;、儲存、運輸情況;;;。三、儲存危險化學品(不含劇毒化學品,下同)的建設項目;(組),同一罐組內增加或者改造儲罐;;、乙、丙類物質,或者折合甲、乙類液體總容量小于10000m3(液化烴總容量小于1000m3),或者甲、乙類氣體總容量小于50000m3(標準狀態(tài)體積)的危險化學品罐區(qū);(堆場)。(五)危險化學品長輸管道,是指穿越(埋地、地面和架空等)廠區(qū)外公共區(qū)域的危險化學品輸送管道。(二)新建項目。建設單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過安全審查的,應當予以撤銷。第四十條 建設項目在通過安全條件審查之后、安全設施竣工驗收之前,建設單位發(fā)生變更的,變更后的建設單位應當在有關變更的協(xié)議(合同)簽訂之日起10個工作日內,將其基本情況、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書(復印件)、有關變更的協(xié)議(合同)、原建設單位的董事會決議(或其所屬上級單位的批復文件)等材料報送實施部門和建設項目所在地縣級安監(jiān)部門。第三十六條 建設項目安全審查要堅持科學、客觀、求實、公正的原則,依據(jù)《辦法》及其配套文件、本實施細則和《山東省危險化學品建設項目安全審查要點》的規(guī)定,落實國家及省有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關規(guī)定。實施部門接到建設單位的征求意見和有關材料后,應當在5個工作日內指派工作人員或者組織專家,對簡易程序的適用情況進行核查確認,向建設單位出具簡易程序適用的書面意見。建設單位組織建設項目安全設施竣工驗收,應將驗收活動的組織準備情況以書面形式提前告知當?shù)匕脖O(jiān)部門及安全審查的實施機關。試生產(chǎn)(使用)時,建設單位應當組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進行確認,對試生產(chǎn)(使用)過程進行技術指導。建設項目安全設施設計審查未通過的,建設單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設項目安全設施設計的審查。第十六條 建設單位應當在建設項目初步設計完成后、詳細設計開始前,向與本實施細則第四條規(guī)定相應的實施部門申請建設項目安全設施設計審查,提交下列文件、資料(紙質和電子版各1份,其中,建設項目安全設施設計專篇份數(shù)根據(jù)審查工作需要確定),并對其真實性負責:(一)建設項目安全設施設計審查申請書及文件;(二)各設計單位的設計資質證明文件(復制件);(三)建設項目安全設施設計專篇。建設項目安全條件審查意見書有效期為2年。第十條 對已經(jīng)受理的建設項目安全條件審查申請,實施部門應當指派工作人員或者聘請專家對申請文件、資料進行審查。設計、施工、監(jiān)理、檢測檢驗等單位,應當嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關規(guī)定,并對其工作成果負責。下列建設項目不得委托實施:(一)涉及國家安監(jiān)總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝的;(二)涉及國家安監(jiān)總局公布的重點監(jiān)管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構成重大危險源的;(三)跨縣(市、區(qū))的。建設項目安全設施竣工驗收由建設單位負責依法組織實施。第三條 建設項目安全審查(包括安全條件審查、安全設施的設計審查)及其監(jiān)督管理實行建設單位申請、安監(jiān)部門分級實施和屬地監(jiān)管的原則。市安監(jiān)局可以將負責實施的建設項目安全審查工作,委托縣(市、區(qū))安監(jiān)局實施。第七條 建設單位應當按照國家和省有關法規(guī)規(guī)定,委托具備相應資質的設計、施工、監(jiān)理、檢測檢驗等單位,對建設項目的安全設施進行設計、施工、監(jiān)理、檢測檢驗。實施部門受理或者不予受理建設項目安全審查的申請,應當出具加蓋本部門專用印章和注明日期的書面憑證。實施部門應當自受理申請之日起45個工作日內,作出審查決定,向建設單位出具建設項目安全條件審查意見書。安全設施設計專篇可以匯總或者分冊,但不得遺漏和重復,確保各自設計范圍內的專篇之間相互銜接。第十九條 建設項目安全設施設計存在《辦法》第十九條規(guī)定情形之一的,審查不予通過。試生產(chǎn)(使用)前,建設單位應當聘請安全評價單位按照《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴禁》的要求,對試生產(chǎn)安全條件進行評價確認,并編制試生產(chǎn)條件安全評價報告。建設單位應當向參加驗收工作組提供下列文件、資料,并組織進行現(xiàn)場檢查:設計單位關于建設項目安全設施設計落實情況或設計變更情況的書面確認意見;經(jīng)安監(jiān)部門審查通過的安全設施設計專篇;建設項目施工、監(jiān)理單位資質證書(復制件),建設項目安全設施施工、監(jiān)理情況報告;建設項目安全驗收評價報告;經(jīng)專家審查過的試生產(chǎn)方案,試生產(chǎn)(使用)期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告;主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全合格證書(復制件)以及注冊安全工程師資格證書(復制件),特種作業(yè)人員臺賬;從業(yè)人員安全教育、培訓合格的證明材料;勞動防護用品配備情況說明;安全生產(chǎn)責任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程;設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復制件);1為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料(復制件);1危險化學品事故應急預案備案登記表(復制件);1安全設施法定檢驗檢測報告或證明文件;1需要提供的其他材料。第三十二條 適用簡易程序的建設項目,建設單位應當在申請建設項目的安全條件審查前,依據(jù)《適用簡易程序的建設項目種類》(見附件1),就安全審查簡易程序的適用問題書面征求實施部門的意見,并提供建設項目的性質、規(guī)模、主要工藝技術和裝置(設施)、周邊環(huán)境概況等材料。建設項目安全設施設計專篇必須由該項目的施工圖設計單位或施工圖總體設計單位編制。第三十九條 危險化學品建設項目中包含安監(jiān)部門負責實施安全審查的其他行業(yè)領域建設項目的,實施部門應當協(xié)調內部機構,將不同類別的建設項目安全審查工作同時進行,分別出具審查批復意見。第四十五條 已通過安全審查的建設項目存在《辦法》第三十條規(guī)定的情形之一的,實施部門或者其上級安監(jiān)部門可以撤銷建設項目的安全審查意見。包括:基本建設項目,即以擴大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的新建、擴建工程及有關工作;更新改造項目,即對原有設施進行固定資產(chǎn)更新和技術改造,以及相應配套的工程和有關工作,不包括大修理和養(yǎng)護、維護工程。包括:現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置(設施)、危險化學品品種相同,但生產(chǎn)、儲存裝置(設施)相對獨立的項目;現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置(設施)相同,但生產(chǎn)裝置(設施)相對獨立的伴有危險化學品產(chǎn)生的項目。二、總投資1000萬元及以下(改、擴建項目500萬元及以下)且化學反應條件較為溫和、不涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)危險化學品(不含劇毒化學品,下同)的建設項目以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化工建設項目;;;;;;(設施)基本不變,通過調整工藝路線或者工藝參數(shù)新增產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質量、提高生產(chǎn)能力的。五、安全生產(chǎn)條件分析(適用于竣工驗收安全評價)生產(chǎn)危險化學品的建設項目以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化工建設項目,應當依據(jù)《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件》(魯安監(jiān)發(fā)[2012]55號)進行分析評價。未提交有關文件、資料的原因:
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