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專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審、聘任與繼續(xù)教育政策解答(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 、我市各系列職稱評(píng)委會(huì)建設(shè)情況省、市職改辦批準(zhǔn)組建的中、高級(jí)專業(yè)職稱評(píng)委會(huì)有:工程系列高、中級(jí)評(píng)委會(huì);中、小學(xué)教師系列高、中級(jí)評(píng)委會(huì);高校、中專學(xué)校講師評(píng)委會(huì);黨校講師評(píng)委會(huì);群眾文化、文物博物、藝術(shù)、自然科學(xué)、新聞等中級(jí)職稱評(píng)委會(huì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中、初級(jí)職稱評(píng)委會(huì)。如果所學(xué)專業(yè)與所從事專業(yè)完全不同,其學(xué)歷也就不能反映其所掌握的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的狀況。高級(jí):中學(xué)教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)要求大專以上(含大專)學(xué)歷,其它系列均要求本科以上(含本科)學(xué)歷。多年來(lái),論文已經(jīng)成為職稱評(píng)審中衡量申報(bào)人的能力與業(yè)績(jī)的重要依據(jù)之一。職稱外語(yǔ)的等級(jí)與分類:職稱外語(yǔ)等級(jí)考試分為A、B、C級(jí),古漢語(yǔ)、醫(yī)古文等級(jí)考試分為A、B級(jí)。(摘自省職改辦《關(guān)于職稱外語(yǔ)“小語(yǔ)種”和古漢語(yǔ)、醫(yī)古文統(tǒng)一考試的通知》陜職改辦字[1997]028號(hào)、省人事廳《關(guān)于完善職稱外語(yǔ)考試有關(guān)問(wèn)題的通知》陜?nèi)税l(fā)[2007]52號(hào)))職稱外語(yǔ)免試條件:符合下列條件之一,可申請(qǐng)免試:⑴國(guó)家及省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的專家、享受政府特殊津貼人員、新世紀(jì)百千萬(wàn)國(guó)家級(jí)人選、陜西省“三五人才工程”第一、二層次人選;⑵晉升正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員,在評(píng)審副高級(jí)職稱時(shí)參加國(guó)家職稱外語(yǔ)A級(jí)考試成績(jī)合格者;⑶年滿50周歲并長(zhǎng)期從事專業(yè)技術(shù)工作的(“長(zhǎng)期”為連續(xù)工作20年以上);⑷在縣及縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的(不含市轄區(qū)有關(guān)單位、各類中專以上的院校、科研部門和三級(jí)醫(yī)院);⑸在野外長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地質(zhì)、采礦、勘探、水利水電、水文勘測(cè)、測(cè)繪、公路施工、鐵路施工專業(yè)技術(shù)工作的(“在野外長(zhǎng)期”是指受聘現(xiàn)職后連續(xù)在野外工作5年以上);⑹具有國(guó)家認(rèn)定的相應(yīng)留學(xué)經(jīng)歷的(需有國(guó)家留學(xué)中心出具的留學(xué)經(jīng)歷證明書);⑺取得外語(yǔ)大專以上學(xué)歷;獲得博士學(xué)位的;通過(guò)全國(guó)出國(guó)培訓(xùn)備選人員外語(yǔ)水平考試(BFT)的;通過(guò)全國(guó)公共英語(yǔ)考試五級(jí)(PETS5)的;⑻從事傳統(tǒng)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥的專業(yè)技術(shù)人員參加醫(yī)古文考試,從事工藝美術(shù)、古籍整理、歷史時(shí)期考古、圖書資料、檔案、文學(xué)創(chuàng)作、群眾文化、表演藝術(shù)(雜技藝術(shù)表演除外)的專業(yè)技術(shù)人員參加古漢語(yǔ)考試,也可選擇外語(yǔ)考試;⑼參加國(guó)家外語(yǔ)六級(jí)以上水平考試成績(jī)合格申報(bào)中級(jí)職稱的;⑽獨(dú)立或作為第一作者出版3萬(wàn)字以上的外文專著、譯著的(各種著作均為受聘現(xiàn)崗位工作以來(lái)所取得的);⑾獲二項(xiàng)以上國(guó)家發(fā)明專利,并經(jīng)推廣、轉(zhuǎn)化已經(jīng)產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的;業(yè)績(jī)突出,獲市級(jí)政府二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)前5名;廳、局級(jí)一等獎(jiǎng)前3名的(各種獎(jiǎng)勵(lì)均為受聘現(xiàn)職以來(lái)所取得的);⑿申報(bào)各系列初級(jí)職稱的;⒀高校、科研部門的專業(yè)技術(shù)人員符合上述⑴、⑵、⑶、⑹、⑺、⑼、⑽、⑾條規(guī)定的也可免試。⑶第2條中沒(méi)涉及到的專業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)中級(jí)資格評(píng)審或通過(guò)考試取得專業(yè)技術(shù)資格者,必須通過(guò)國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試13個(gè)模塊中的3個(gè)模塊的考試。參考文件:市人社局《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作的通知 》(漢人社發(fā)[2011]3 號(hào))。綜合考核結(jié)論以年度考核為基礎(chǔ)確定優(yōu)秀等次,即:申報(bào)人受聘現(xiàn)職以來(lái)近兩個(gè)聘期內(nèi)(一個(gè)聘期按 3 年計(jì)算,不足兩個(gè)聘期的,以受聘現(xiàn)職年限計(jì)算)至少有兩次以上(含兩次)年度考核為優(yōu)秀等次,并且兩個(gè)聘期內(nèi)不得有考核不合格。八、申報(bào)職稱晉升的破格條件破格申報(bào)晉升高級(jí)職稱的必須符合下列條件之一:①獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)、教學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)第一名,國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)、科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)第一名,二等獎(jiǎng)前兩名,三等獎(jiǎng)前三名;②在急難險(xiǎn)重各類突發(fā)事件中做出重大技術(shù)貢獻(xiàn)的人員;③在高新技術(shù)成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或在企業(yè)管理中求實(shí)創(chuàng)新、銳意改革取得了突出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者;④留學(xué)回國(guó)的博士等高層次人才或引進(jìn)急需的特殊人才。參考文件:人事部辦公廳《關(guān)于制止各地自行評(píng)定經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)任職資格的通知》(人辦職發(fā)[1993]3 號(hào))、人事部、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試暫行規(guī)定》和《計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試實(shí)施辦法》的通知(國(guó)人部發(fā)[3003]39號(hào))第二部分 資格證書頒發(fā)與管理一、 評(píng)審類資格證書的頒發(fā)與管理全?。ú缓醒胫睂倨?、事業(yè)單位)專業(yè)技術(shù)高、中、初級(jí)任職資格證書統(tǒng)一由省人社廳(原人事廳)印制。四、資格證書的補(bǔ)發(fā)資格證書丟失、損毀后,持證人應(yīng)先在市級(jí)以上報(bào)紙登報(bào)聲明作廢,并填寫《專業(yè)技術(shù)資格證書更換補(bǔ)發(fā)登記表》,然后持報(bào)紙?jiān)?、《專業(yè)技術(shù)資格證書更換補(bǔ)發(fā)登記表》到原資格證書頒發(fā)單位或部門辦理相關(guān)手續(xù)。所有事業(yè)單位與職工都要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過(guò)簽訂聘用合同,確定單位和個(gè)人的人事關(guān)系,明確單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)利。專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。市、縣(區(qū))事業(yè)單位的技術(shù)崗位原則上只能設(shè)至到三級(jí)崗位,確需設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位,聘用符合條件的專家、學(xué)者,須按照規(guī)定程序報(bào)省人社廳核準(zhǔn)。參考文件:市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)《漢中市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知(漢辦發(fā)[2007]39號(hào))十二、專業(yè)技術(shù)崗位聘用審核備案工作中的注意事項(xiàng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員聘用工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將聘用結(jié)果報(bào)市、縣(區(qū))人事職改部門審核備案。通俗地講,就是符合員級(jí)條件的聘用到員級(jí)崗位上工作,符合助理級(jí)條件的聘用到助理級(jí)崗位上工作。參考文件:同上高級(jí)專家(人才)可以不占崗聘用:①縣(區(qū))以上黨委、政府決定引進(jìn)的高級(jí)(高層次)人才,安置單位專業(yè)技術(shù)崗位沒(méi)有空缺的,可以不受崗位設(shè)置的限制,直接聘用到適當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)崗位上工作。 我們應(yīng)當(dāng)看到,漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)“開放興市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”和“發(fā)展綠色漢中”,要實(shí)現(xiàn)在陜南率先突破發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),需要大量的各類專業(yè)技術(shù)人才來(lái)保障和支撐。參考文件:省人大頒布的《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》(1997年5月31日陜西省第八屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò))三、專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)遵守繼續(xù)教育的有關(guān)法律、法規(guī);服從所在單位的安排,完成學(xué)習(xí)任務(wù);由所在單位提供學(xué)習(xí)費(fèi)用,連續(xù)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)半年以上、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上以及被派往國(guó)外進(jìn)修,應(yīng)當(dāng)與所在單位簽訂書面合同,除經(jīng)批準(zhǔn)的外,接受繼續(xù)教育后應(yīng)返回原單位工作。市、縣(區(qū))行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本系統(tǒng)、本行業(yè)的繼續(xù)教育工作。凡具有高、中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育的累計(jì)時(shí)間不得少于80學(xué)時(shí)(1學(xué)時(shí)按1小時(shí)計(jì)算,下同),初級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員不得少于40學(xué)時(shí),其中專業(yè)科目的學(xué)習(xí)時(shí)間應(yīng)當(dāng)占到繼續(xù)教育的累計(jì)時(shí)間的2/3學(xué)時(shí)。專業(yè)技術(shù)人員參加其它形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),需按接受繼續(xù)教育對(duì)待的,由所在單位將學(xué)習(xí)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、考核(考試)結(jié)論等情況送行業(yè)主管部門審查后,報(bào)市、縣(區(qū))人事職改部門審核備案,也可將專業(yè)學(xué)分確定為合格。從2011年起,專業(yè)技術(shù)人員每年完成繼續(xù)教育情況將作為崗位聘用(續(xù)聘)和申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職稱的必備條件之一。沒(méi)有條件建立基地的縣(區(qū))人事職改部門可以委托市級(jí)基地組織實(shí)施繼續(xù)教育工作。參加市、縣(區(qū))支農(nóng)、支教、支醫(yī)活動(dòng)和掛職鍛煉的專業(yè)技術(shù)人員,順利完成工作任務(wù),持有主管部門的工作鑒定,可按接受繼續(xù)教育對(duì)待,專業(yè)學(xué)分確定為合格。建立適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)單位自身特點(diǎn)的繼續(xù)教育模式,幫助他們培養(yǎng)急需人才,促進(jìn)繼續(xù)教育工作協(xié)調(diào)發(fā)展。參考文件:市人事局《關(guān)于開展全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的實(shí)施辦法(試行)》(漢人發(fā)[2010]172號(hào))五、 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的組織與管理市、縣(區(qū))人事職改部門是繼續(xù)教育工作的綜合監(jiān)督管理部門。同時(shí),也迫切需要廣大專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)變觀念,自覺(jué)接受繼續(xù)教育,盡快學(xué)習(xí)新的知識(shí)和理論,提高適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。特別是改革開放30多年來(lái),國(guó)家新頒布的《教育法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》就專門強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè);中央辦公廳、國(guó)家有關(guān)部委也先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》、《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程(653工程)實(shí)施方案》等文件,省人大常委會(huì)早在1997年5月就頒發(fā)了《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》,省人事廳也配套制定了《陜西省專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新實(shí)施方案》,這些法律法規(guī)、政策規(guī)定的公布實(shí)施,足以說(shuō)明人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和政府對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的高度重視。參考文件:同上“57”、“52”問(wèn)題的處理:事業(yè)單位凡男性滿57周歲、女性滿52周歲的專業(yè)技術(shù)人員可以不占專業(yè)技術(shù)崗位聘用。十三、專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作中幾個(gè)具體問(wèn)題的處理辦法事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用涉及面廣、情況復(fù)雜,關(guān)系到廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)工作,因此,各單位、行業(yè)主管部門和各級(jí)人事職改部門必須在崗位設(shè)置的范圍內(nèi),依據(jù)聘用管理政策,認(rèn)真妥善地處理好各類問(wèn)題。參照文件:省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的通知(陜辦發(fā)[2007]18號(hào))、省人社廳關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位管理辦法(試行)》的通知(陜?nèi)松绨l(fā)[2009]218號(hào))十、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位人選的聘用經(jīng)省委組織部、省人社廳批準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位人選,由所在單位按照專業(yè)技術(shù)人員聘用程序直接聘用,所需崗位直接從正高級(jí)崗位(3~4級(jí))中調(diào)整。五、專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置程序事業(yè)單位制定崗位設(shè)置方案(崗位設(shè)置分三部分:管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位);按規(guī)定程序報(bào)主管部門審核后,報(bào)市人社局核準(zhǔn);根據(jù)核準(zhǔn)的崗位限額,擬定實(shí)施方案,編制崗位說(shuō)明書;實(shí)施方案、崗位說(shuō)明書初稿提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成正式文件并向全體職工公示;單位組織實(shí)施。按經(jīng)費(fèi)來(lái)源可分為財(cái)政撥款(俗稱“全額”)、部分財(cái)政支持(俗稱“差額”)和經(jīng)費(fèi)自理(俗稱“自收自支”)的事業(yè)單位。目前,聘任制只在部分企業(yè)單位仍然執(zhí)行,事業(yè)單位已全面推行了聘用制度。辦理考試類資格證書,須符合省、市人事職改部門對(duì)學(xué)歷、資歷、計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)條件的要求。已實(shí)行資格考試的專業(yè),各級(jí)人事職改部門不得進(jìn)行任職資格的評(píng)審。專業(yè)技術(shù)人員必須自覺(jué)參加市、縣(區(qū))和主管部門組織實(shí)施的繼續(xù)教育活動(dòng)。不合格:政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,組織紀(jì)律性較差,工作責(zé)任心不強(qiáng),不能夠履行崗位職責(zé),難以適應(yīng)崗位工作要求,不能夠完成工作任務(wù),或在工作中造成重大失誤。計(jì)算機(jī)免試的審核程序:從 2011 年起,申報(bào)高級(jí)職稱符合計(jì)算機(jī)免試條件的,仍按省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由市職改辦審批。2005年8月又分類對(duì)各系列專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的模塊進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,具體要求是:⑴高等學(xué)校、中專學(xué)校、自然科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等系列專業(yè)技術(shù)人員,凡申請(qǐng)高級(jí)資格評(píng)審或通過(guò)考試取得專業(yè)技術(shù)資格者,必須通過(guò)國(guó)家專業(yè)技術(shù)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試13個(gè)模塊(現(xiàn)調(diào)整為14個(gè)模塊,下同)中的5個(gè)模塊的考試;申報(bào)中級(jí)資格評(píng)審或通過(guò)考試取得專業(yè)技術(shù)資格者,必須通過(guò)13個(gè)模塊中的4個(gè)模塊的考試。2高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)未分正副的系列(工程系列除外)申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或其它系列中申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者。下同)條件:職稱評(píng)審設(shè)置外語(yǔ)條件,目的是提高專業(yè)技術(shù)人員外語(yǔ)水平。參考文件:各系列《專業(yè)技術(shù)職務(wù)條例》、省人事廳《陜西省藝術(shù)專業(yè)技術(shù)技術(shù)資格評(píng)審辦法(試行)》(陜?nèi)税l(fā)[2003]74號(hào))、《陜西省中學(xué)教師專業(yè)技術(shù)任職資格評(píng)審辦法(試行)》(陜?nèi)税l(fā)[2005]43號(hào))、《陜西省小學(xué)教師專
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