【正文】 》、《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》、《專業(yè)技術(shù)人員年度工作考核證》原件和復(fù)印件1份。國(guó)家公務(wù)員（含參照國(guó)家公務(wù)員管理的機(jī)關(guān)工作人員）、已達(dá)到離退休年齡的人員和返聘人員不得申報(bào)職稱晉升。二、申報(bào)職稱晉升所需資料和申報(bào)程序申報(bào)人個(gè)人申請(qǐng)、受聘現(xiàn)崗位工作以來(lái)的工作總結(jié)和所在單位推薦材料、公示報(bào)告各1份。 申報(bào)中、高級(jí)職稱者，須提供《專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(yǔ)等級(jí)考試合格證書》（或古漢語(yǔ)、醫(yī)古文等級(jí)考試合格證書）、《專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書》原件和復(fù)印件1份；申報(bào)高級(jí)職稱符合外語(yǔ)（或古漢語(yǔ)、醫(yī)古文）、計(jì)算機(jī)免試條件的審批登記表1份；申報(bào)初級(jí)職稱須提供《專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書》原件和復(fù)印件1份。申報(bào)人支付評(píng)審費(fèi)。評(píng)審委員會(huì)成員由市、縣（區(qū)）職改部門從評(píng)委庫(kù)人選中選定，評(píng)委人數(shù)一般為11—25人（初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)成員人數(shù)可適當(dāng)少一些，但不得少于7人）。 評(píng)審委員會(huì)大會(huì)結(jié)束后，由評(píng)委將大會(huì)評(píng)議意見(jiàn)和表決結(jié)果記入申報(bào)人《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》中“專家意見(jiàn)”和“評(píng)審組織意見(jiàn)”欄，經(jīng)主任委員審簽后加蓋評(píng)審會(huì)印章。參照文件：省職改辦《陜西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作程序》（陜職改字[1991]23號(hào)）、市人事局《漢中市專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作暫行規(guī)定》（漢人職發(fā)[1998]96號(hào)）。各級(jí)職改部門根據(jù)審批文件辦理《專業(yè)技術(shù)人員任職資格證書》，向申報(bào)人員返還所有申報(bào)材料。人選的選拔必須公正公開(kāi)，逐級(jí)推薦，層層選篩，保證質(zhì)量。各系列（專業(yè)）、各級(jí)別評(píng)委庫(kù)要每隔 3 年進(jìn)行一次更新，入庫(kù)評(píng)委人選因工作調(diào)動(dòng)、退休等原因不能履行職責(zé)的，有關(guān)部門應(yīng)向人事職改部門報(bào)告，以便及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。市級(jí)行業(yè)主管部門因機(jī)構(gòu)改革等原因更名的，要按程度及時(shí)申請(qǐng)組建新的評(píng)委會(huì)，新組建的評(píng)委會(huì)須報(bào)市職改辦審批并備案?？h（區(qū)）各系列初級(jí)職稱評(píng)委會(huì)建設(shè)由縣（區(qū)）職改辦批準(zhǔn)并管理。其他任何單位發(fā)的學(xué)歷（力）證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書等均不得作為申報(bào)專業(yè)技術(shù)任職資格的依據(jù)。因此，“對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷的人員申報(bào)初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，應(yīng)該要求他們通過(guò)正規(guī)的成人教育取得相應(yīng)的學(xué)歷。助理級(jí)：新聞、高等學(xué)校教師、科學(xué)研究、出版（編輯職務(wù)）要求本科以上（含本科）學(xué)歷；翻譯、藝術(shù)、中學(xué)教師、律師、公證員要求大專以上（含大專）學(xué)歷；其它系列均要求中專以上（含中專）學(xué)歷。助理級(jí)：中專畢業(yè)，受聘“員級(jí)”崗位工作4年以上（含4年）；大專畢業(yè)，受聘“員級(jí)”崗位工作2年以上（含2年）；本科畢業(yè)見(jiàn)習(xí)期滿。參考文件：各系列《專業(yè)技術(shù)職務(wù)條例》、省人事廳《陜西省藝術(shù)專業(yè)技術(shù)技術(shù)資格評(píng)審辦法（試行）》（陜?nèi)税l(fā)[2003]74號(hào)）、《陜西省中學(xué)教師專業(yè)技術(shù)任職資格評(píng)審辦法（試行）》（陜?nèi)税l(fā)[2005]43號(hào)）、《陜西省小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)任職資格評(píng)審辦法（試行）》（陜?nèi)税l(fā)[2005]44號(hào)）、《陜西省高等學(xué)校教師職務(wù)評(píng)審實(shí)施辦法（試行）》（陜?nèi)松绨l(fā)[2011]86號(hào)）。為了基本平衡各系列（專業(yè)）中、高級(jí)職稱評(píng)審對(duì)論文要求的標(biāo)準(zhǔn)，從 2011 年起，申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱者，論文數(shù)量和質(zhì)量仍然執(zhí)行省職改辦的相關(guān)規(guī)定。下同）條件：職稱評(píng)審設(shè)置外語(yǔ)條件，目的是提高專業(yè)技術(shù)人員外語(yǔ)水平。職稱外語(yǔ)合格證書有效期限：職稱外語(yǔ)達(dá)到國(guó)家合格分?jǐn)?shù)線的A級(jí)證書有效期4年，B、C級(jí)證書有效期3年；達(dá)到陜西省合格分?jǐn)?shù)線的A、B、C級(jí)證書有效期均為1年；古漢語(yǔ)、醫(yī)古文職稱等級(jí)考試A、B級(jí)合格證書有效期均為2年。2高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)未分正副的系列（工程系列除外）申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或其它系列中申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者。職稱外語(yǔ)免試的審核程序：從 2011 年起，專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高級(jí)職稱符合外語(yǔ)免試條件的，仍按省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由市職改辦審批。2005年8月又分類對(duì)各系列專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的模塊進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，具體要求是：⑴高等學(xué)校、中專學(xué)校、自然科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等系列專業(yè)技術(shù)人員，凡申請(qǐng)高級(jí)資格評(píng)審或通過(guò)考試取得專業(yè)技術(shù)資格者，必須通過(guò)國(guó)家專業(yè)技術(shù)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試13個(gè)模塊（現(xiàn)調(diào)整為14個(gè)模塊，下同）中的5個(gè)模塊的考試；申報(bào)中級(jí)資格評(píng)審或通過(guò)考試取得專業(yè)技術(shù)資格者，必須通過(guò)13個(gè)模塊中的4個(gè)模塊的考試。（注： 2008年起全省專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試停止）⑸通過(guò)國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格考試取得執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格者，按照相關(guān)專業(yè)《執(zhí)業(yè)（職業(yè)）制度暫行規(guī)定》需聘任（用）在專業(yè)技術(shù)人員崗位上任職者，必須按照相對(duì)應(yīng)專業(yè)、級(jí)別的要求，通過(guò)國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試規(guī)定的模塊考試。計(jì)算機(jī)免試的審核程序：從 2011 年起，申報(bào)高級(jí)職稱符合計(jì)算機(jī)免試條件的，仍按省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由市職改辦審批。專業(yè)技術(shù)人員考核的重點(diǎn)是工作實(shí)績(jī)，主要考核完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率，取得成果的水平以及社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。不合格：政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律性較差，工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能夠履行崗位職責(zé)，難以適應(yīng)崗位工作要求，不能夠完成工作任務(wù)，或在工作中造成重大失誤。需要明確的是，獲得市級(jí)和縣（區(qū)）級(jí)以上“綜合獎(jiǎng)”，指的是受縣（區(qū)）級(jí)及其以上黨委、政府或組織、人事、工會(huì)等部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀黨員、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者（含“突出貢獻(xiàn)專家”、“三五人才”、“ 311 人才”），以及在急難險(xiǎn)重各類突發(fā)事件中做出重大貢獻(xiàn)的人員。專業(yè)技術(shù)人員必須自覺(jué)參加市、縣（區(qū)）和主管部門組織實(shí)施的繼續(xù)教育活動(dòng)。參考文件：市人事局、科技局《關(guān)于在專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)中加強(qiáng)科技成果管理的通知》（漢人發(fā)[2005]146號(hào)）、市人事局《關(guān)于當(dāng)前職稱評(píng)審工作的若干補(bǔ)充規(guī)定（試行）》（漢人發(fā)[2004]70號(hào)）、（2011年6月16日全市職稱工作會(huì)議材料）特殊人才破格申報(bào)晉升中級(jí)職稱的必須具備下列條件之一：①獲得國(guó)家自然科學(xué)、科技進(jìn)步、技術(shù)發(fā)明和科技推廣三等獎(jiǎng)的人員或相同獎(jiǎng)項(xiàng)?。ú浚┘?jí)三等獎(jiǎng)的前2名完成人；②完成過(guò)1項(xiàng)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目或2項(xiàng)?。ú浚┘?jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目或3項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的主持人，項(xiàng)目成果經(jīng)相應(yīng)專業(yè)部門組織鑒定在國(guó)家、省、市內(nèi)具有領(lǐng)先性和創(chuàng)新性。已實(shí)行資格考試的專業(yè)，各級(jí)人事職改部門不得進(jìn)行任職資格的評(píng)審。中央直屬企、事業(yè)單位主管部門頒發(fā)的高、中、初級(jí)資格證書只能在所在單位內(nèi)部使用，證書持有人流動(dòng)到地方企、事業(yè)單位工作，所持證書應(yīng)當(dāng)按政策規(guī)定辦理資格認(rèn)定。辦理考試類資格證書，須符合省、市人事職改部門對(duì)學(xué)歷、資歷、計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)條件的要求。第三部分 專業(yè)技術(shù)人員聘用（任）一、聘任制的基本內(nèi)容根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)工作崗位，規(guī)定明確的職責(zé)和任職條件；在定編定員的基礎(chǔ)上，確定高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例；由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過(guò)評(píng)審委員會(huì)評(píng)定的、符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任；有一定的任期，在任職期間領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。目前，聘任制只在部分企業(yè)單位仍然執(zhí)行，事業(yè)單位已全面推行了聘用制度。通過(guò)聘用制度轉(zhuǎn)換事業(yè)單位的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由國(guó)家用人向單位用人轉(zhuǎn)變。按經(jīng)費(fèi)來(lái)源可分為財(cái)政撥款（俗稱“全額”）、部分財(cái)政支持（俗稱“差額”）和經(jīng)費(fèi)自理（俗稱“自收自支”）的事業(yè)單位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置必須在國(guó)家機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制人數(shù)范圍內(nèi)確定，事業(yè)單位的職能不同，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的比例和高、中、初級(jí)崗位數(shù)量也應(yīng)當(dāng)不同。五、專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置程序事業(yè)單位制定崗位設(shè)置方案（崗位設(shè)置分三部分：管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位）；按規(guī)定程序報(bào)主管部門審核后，報(bào)市人社局核準(zhǔn)；根據(jù)核準(zhǔn)的崗位限額，擬定實(shí)施方案，編制崗位說(shuō)明書；實(shí)施方案、崗位說(shuō)明書初稿提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成正式文件并向全體職工公示；單位組織實(shí)施。參考文件：市委組織部、市人事局、市編辦關(guān)于印發(fā)《漢中市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理聘用工作實(shí)施方案》的通知（漢人發(fā)[2008]264號(hào)文件）八、專業(yè)技術(shù)崗位聘用時(shí)間根據(jù)市委辦、市政府辦漢辦發(fā)[2007]39號(hào)文件精神和市職改辦漢職辦發(fā)[2009]344號(hào)文件規(guī)定，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員聘用不得再用2006年以前制定的專業(yè)技術(shù)人員聘任辦法進(jìn)行管理，專業(yè)技術(shù)人員新聘或續(xù)聘，聘用時(shí)間均以公示的當(dāng)月開(kāi)始算起。參照文件：省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）》的通知（陜辦發(fā)[2007]18號(hào)）、省人社廳關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位管理辦法（試行）》的通知（陜?nèi)松绨l(fā)[2009]218號(hào)）十、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位人選的聘用經(jīng)省委組織部、省人社廳批準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位人選，由所在單位按照專業(yè)技術(shù)人員聘用程序直接聘用，所需崗位直接從正高級(jí)崗位（3～4級(jí)）中調(diào)整。提示：①高、中級(jí)職稱受聘人員不提交學(xué)歷證②續(xù)聘人員晉升等級(jí)不提交《專業(yè)技術(shù)人員資格證》，但應(yīng)當(dāng)提交在現(xiàn)職崗位連續(xù)聘用（任）書原件③《事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核表》、《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員情況表》一式四份（用于職改辦、事業(yè)科備案和工資科調(diào)整工資存檔）④取得經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)中級(jí)以上職稱，首次受聘的人員應(yīng)提交職稱外語(yǔ)考試合格證（縣屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員免外語(yǔ)）⑤通過(guò)考試取得執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格，按照?qǐng)?zhí)業(yè)（職業(yè)）資格暫行條例規(guī)定受聘的人員，應(yīng)提交職稱外語(yǔ)考試和專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證（縣屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員免外語(yǔ)）通過(guò)事業(yè)單位公開(kāi)招聘的大中專畢業(yè)生，初次取得職稱者，在首次聘用時(shí)可不受專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)量的限制，未取得職稱者，如單位和本人確定今后向?qū)I(yè)技術(shù)職稱方向發(fā)展并暫定在專業(yè)技術(shù)崗位的，單位應(yīng)填寫《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員情況表》，在現(xiàn)受聘崗位中的“崗位等級(jí)”欄注明待定即可備案。十三、專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作中幾個(gè)具體問(wèn)題的處理辦法事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用涉及面廣、情況復(fù)雜，關(guān)系到廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)工作，因此，各單位、行業(yè)主管部門和各級(jí)人事職改部門必須在崗位設(shè)置的范圍內(nèi)，依據(jù)聘用管理政策，認(rèn)真妥善地處理好各類問(wèn)題。參考文件：市委組織部、市人事局、市編辦《關(guān)于漢中市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（漢人發(fā)[2007]244號(hào)文件）外地調(diào)入專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按程序正常聘用：專業(yè)技術(shù)人員由外地調(diào)入本地工作，在調(diào)出地受聘專業(yè)技術(shù)崗位工作時(shí)間沒(méi)有間斷的應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算，在調(diào)入地單位專業(yè)技術(shù)崗位有空缺的情況下，可以根據(jù)崗位聘用條件，聘用到相應(yīng)等級(jí)的專業(yè)技術(shù)崗位上工作。參考文件：同上“57”、“52”問(wèn)題的處理：事業(yè)單位凡男性滿57周歲、女性滿52周歲的專業(yè)技術(shù)人員可以不占專業(yè)技術(shù)崗位聘用。參考文件：同上部分職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試合格人員可以聘用到專業(yè)技術(shù)崗位上工作：按照相關(guān)職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格制度暫行規(guī)定，對(duì)通過(guò)考試取得法律顧問(wèn)、社會(huì)工作者、安全工程師、房地產(chǎn)估價(jià)師、造價(jià)工程師、國(guó)際商務(wù)師、注冊(cè)城市規(guī)劃師、價(jià)格鑒證師等職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書者，用人單位根據(jù)工作需要，可以聘用到相應(yīng)崗位上工作，但應(yīng)當(dāng)按其資格從相應(yīng)層級(jí)的最低等級(jí)崗位開(kāi)始聘用。特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，國(guó)家新頒布的《教育法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》就專門強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)；中央辦公廳、國(guó)家有關(guān)部委也先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》、《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程（653工程）實(shí)施方案》等文件，省人大常委會(huì)早在1997年5月就頒發(fā)了《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，省人