【正文】 應(yīng)進(jìn)行登記后 方可進(jìn)入。 （十） 特 種作業(yè)人員 安全 管理制度 特種作業(yè)是指對操作者本人、 尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危險因素的作業(yè)叫特種作業(yè)。 特種作業(yè)人員有休假和療養(yǎng)的優(yōu)先權(quán)。 電線接頭必須壓接牢固， 絕緣包扎良好。 1組合插座及插座電源導(dǎo)線應(yīng)完好無損，不得吊掛使用，不允許超負(fù)荷使用，嚴(yán)禁使用偽劣插座。 任何部門必須在申報批準(zhǔn)日期內(nèi) 使用臨時線路，逾期必須重新申報，不得以任何借口長期使用臨時線路。 根據(jù)季節(jié)特點 以及各工種的操作特點，制定相應(yīng)制度以及安全操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守 本單位 《動用明火管理制度》及臨時用電審批 等規(guī)章 制度。 1開工前要對 全體 施工人員進(jìn)行安全 生產(chǎn) 教育，普及安全 生產(chǎn) 知識，學(xué)會使用消防器材。 庫房管理人員要嚴(yán)格按照領(lǐng)用手續(xù)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放 ； 凡規(guī)定以舊換新的物品，一定要交 舊換新； 凡因保管不善而丟失的物品，按原價及應(yīng)使用的年限折舊賠償。 單位必須依法參加工傷社會保險 ， 確保 員工 依法享受工傷社會保險待遇。 （ 2）在各單項安全 生產(chǎn) 管理工作中，成績突出，有重大立功表現(xiàn)，并受到上級有關(guān)部門表彰的。 在任期內(nèi)要逐步消 除已經(jīng)存在的各種事故 隱患，保證不生成新的安全隱患。 （ 7）違反裝修改造工程安全 生產(chǎn) 管理制度的。 （ 4）違反臨時用電管理制度的。 （ 5）違反有關(guān)規(guī)定，安全 生產(chǎn) 設(shè)備設(shè)施存在故障和隱患，維修整改不及時的。 各級管理人員未履行崗位安全責(zé)任制，責(zé)令限期改 57 正；逾期未改正的，或因此受到上級通報、 媒體曝光造成影響的，給予行政警告或降職處分；因此導(dǎo)致發(fā)生 生產(chǎn)安全事故或 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予行政撤職處分并處以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟處罰。 各單位 應(yīng)當(dāng)把安全 生產(chǎn) 工作納入日常經(jīng)營管理之中，做到同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。 單位應(yīng)當(dāng)為 員工 創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障 員工 獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。 對 于因工作特殊或搶險、救災(zāi)后，勞保用品損壞、丟失或失去其應(yīng)有功能的 ，本人 可以提出申請，主管領(lǐng)導(dǎo)簽證，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后可以提前報廢、補發(fā)或 更換。 施工現(xiàn)場垃圾、渣土應(yīng)及時清理，消除安全隱患，禁止任何物品堵塞消防通道。 局部裝修改造時，應(yīng)將施工區(qū)與營業(yè)區(qū)進(jìn) 行 隔 離 。 露天使用臨時線路的部門，必須設(shè)專人負(fù)責(zé)巡回檢查管理。失靈的漏電開關(guān)應(yīng)及時更換。 未經(jīng)允許不得拉接臨時 電源 線和使用電爐子等表面熾熱的 大功率 電器。 特種作業(yè)人員每年體檢一次，不合格者立即轉(zhuǎn)換工種。 （ 7）定期檢測和清洗消防自動報警設(shè)施， 按期對自動滅火系統(tǒng)進(jìn)行水壓測試，每年檢修各種消防器材，保證各種防火 、滅火 設(shè)施有效運行。 （ 7） 保證應(yīng)急照明裝置正常運行 。 （ 9）庫房保管、值班員必須人人懂防火知識，了解消防器材的擺放 位置，會熟練使用各種消防器材，做到平時能防，遇火能救；保持消防器材的清潔，禁止使用消防器材檔門或挪做他用。 （ 3）所有庫房照明燈具及線路 必須符合安裝規(guī)范，由正式電工安裝、維修。每年按時向有關(guān)部門申報年檢。 （ 4）必須安裝安全報警裝置，配備專用維修工具，其照明、儀表設(shè)備 要具有防爆性能，防止 因燃?xì)庑孤┮l(fā)爆炸事故。 （ 6）對安全閥、壓力表定期進(jìn)行校 驗。電纜溝內(nèi) 應(yīng) 定期投放 鼠藥。 值班員要堅守崗位，勤檢查， 勤巡視， 及時排除異常情況，避免發(fā)生短路、斷電、火災(zāi)等事故。 按照 國家技術(shù)監(jiān)督部門和設(shè)備設(shè)施使用的有關(guān)規(guī)定，對重點要害部位 的 設(shè)備 設(shè)施要進(jìn)行日常檢查和 維護(hù)保養(yǎng)，并做好記錄。 各重點要害部位必須安裝消防自動報警裝 置及事故應(yīng)急照明裝置。 （八） 重點要害部位安全管理制度 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，將具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng) 41 營場所： 如 配電室、鍋爐房、燃?xì)庹{(diào) 壓站、電梯機房、庫房、消 防中控室等部位確定為單位 安全生產(chǎn) 重點要害部位。 40 雷雨、大風(fēng)天氣條件下，禁止高空、吊裝、室外焊接等作業(yè)。 （六） 危險作業(yè)管理制 度 危險作業(yè)包括電氣維修、金屬焊接、高空作業(yè)（高處維修、清潔衛(wèi)生、裝飾裝修）和清理地溝 等。 （ 5） 各 單位安全生產(chǎn)主管 部門要建立健全事故隱患備案登記制度。 事故隱患的處理方式 ： （ 1）一般性事故隱患，應(yīng)要求相關(guān)部門或具體負(fù)責(zé)人，立即排除。 事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式 可 分 為三種 ： 36 （ 1） 日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。 對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，做出記錄。 各崗位要確定一名兼職安全員，負(fù)責(zé)每日工作結(jié)束后的安全檢查，并做好記錄。 部門級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： （ 1）本部門的生產(chǎn)經(jīng)營特點和安全生產(chǎn)規(guī)章制度； （ 2）本部門的工作環(huán)境及危險因素； 33 （ 3）安全 生產(chǎn) 技術(shù)基本知識； （ 4）要害部位 及設(shè)備分布情況； （ 5） 生產(chǎn) 安全 事故典型案 例。 審 定本單位安全生產(chǎn)年度計劃， 聽取關(guān)于年度計劃執(zhí)行情況的匯報，安全生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)人對上一階段情況進(jìn)行總結(jié)并部署下一階段工作。 熟悉本崗位區(qū)域內(nèi)的疏散 通道、安全出口、消火栓、消防器材、報警按鈕等安全設(shè)施位置，會熟練使用消防器材。 對本班組員工進(jìn)行安全 生產(chǎn) 教育，提高員工的安全生產(chǎn) 能力 和安全防范 意識。 對講機電源充足，通訊流暢，中控室干凈整潔。 合理安排值班班次，檢查下屬人員的值崗情況和儀容儀表是否符合要求。 負(fù)責(zé)編制新購 、 維修 消防器材的 經(jīng)費 預(yù)算 ， 按期更換、 維修消防器材 。 定期向主管領(lǐng)導(dǎo) 、交管部門、上級主管部門報告單位 交通安全工作情況。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及單位制定的各種有關(guān)交通安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，在單位 安委會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)交通安全管理工作 。 （六）專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé) 在主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù) 權(quán)限范圍內(nèi) 的管理 責(zé) 任 。 （五）各 部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 對所屬部門的安全生產(chǎn)工作負(fù) 直接管理 責(zé)任。 負(fù)責(zé)組織起草本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，定期實施演練并做好記錄。 23 在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，要做到“五同時”。 負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)工作年度計劃、 中 長期規(guī)劃和 安全投入經(jīng)費預(yù)算 。 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。 （十一）銷售 （預(yù)訂）部 安全生產(chǎn)職責(zé) 負(fù)責(zé)制定本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)教育 和 培訓(xùn)。 對所屬區(qū)域內(nèi)的安全 設(shè)備 設(shè)施、 消防 器材進(jìn)行檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。 教育所屬員工自覺 遵守財務(wù)制度和各項安全 生產(chǎn)規(guī)定 。 （九）財務(wù)部 安全生產(chǎn)職責(zé) 19 負(fù)責(zé)制定本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)教育 和 培訓(xùn)。 掌握相關(guān)安全 生產(chǎn) 應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生問題，負(fù)責(zé)排險、 引導(dǎo)、 疏散 就餐賓客。 經(jīng)常檢查客房 內(nèi) 各種 安全 設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全 生產(chǎn) 隱患。 及時向安全生產(chǎn)主管 部門提供安全 生產(chǎn) 信息。 建立健全安全用工管理制度，不得將有殘疾的員工分配到其所禁忌的工作崗位。 （三）工程 （后勤） 部 安全生產(chǎn)職責(zé) 負(fù)責(zé)制定本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 進(jìn)行安全檢查，對安全隱患提出解決辦法，通知有關(guān)部門限期整改，到期進(jìn)行復(fù)查，直至隱患消除；對已發(fā)生的安全事故查明原因，提出對策。 四、各部門 安全生產(chǎn)職責(zé) （一）辦公室 （總辦） 安全生產(chǎn)職責(zé) 負(fù)責(zé)制定本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)教育 和 培訓(xùn)。 （十三）總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗。 （五）負(fù)責(zé)對員工的安全生產(chǎn)宣傳，教育和培訓(xùn)工作。 （七）參加安全生產(chǎn)大檢查， 監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的考核評比工作。 （六）總結(jié)、考 核、 評 比 本單位安全生產(chǎn)工作。 《北京市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)手冊》在起草、編制過程中，得到了北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、朝陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門的大力支持和幫助，在此表示衷心的感謝。 1 北京市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作 指導(dǎo)手冊 北 京 市 旅 游 局 2 二 〇〇 八年一 月 前 言 為了加強全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，保障旅游企事業(yè)單位員工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故， 北京 市旅游局依照國家、 北京市 關(guān)于 安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實際情況，編制了《北京市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作 指導(dǎo)手冊 》。 對違犯和不聽勸阻者，視其情節(jié)輕重，給予必要的經(jīng)濟處罰或行政處分 ， 發(fā)生生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法追究單位負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的法律責(zé)任。 （五）對輕傷事故做出處罰決定； 對重傷以上事故在 1小時內(nèi)上報 旅游行政管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 和相關(guān)行政管理部門； 協(xié)助 調(diào)查 事故 取證 及善后處理工作 ， 并 落實整改措施。 （六）及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)施方面存在的事故隱患，并向相關(guān) 部門提出整改意見， 及時 督促解決。 （四）組織、協(xié)助相 關(guān)部門制定或修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。 （十二）有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)提出獎懲意見。 （二十 ）完成上級布置的 其他 安全生產(chǎn)工作。 制定各項安全管理制度及規(guī)定，報請總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實施，并監(jiān)督落實。 廣泛收集安全信息，建立安全保衛(wèi)工作 檔案。 （四）人力資源部 安全生產(chǎn)職責(zé) 負(fù)責(zé)制定本部門的安全 生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險金 。 （六）客房 （住宿） 部 安全生產(chǎn)職責(zé) 負(fù)責(zé)制定本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)教育 和 培訓(xùn)。 教育本部門 員工嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，提高員工的安全生產(chǎn)能力和安全防范意識。 掌握相關(guān)安全 生產(chǎn) 應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生問題，負(fù)責(zé)排險、引導(dǎo) 、疏散 、搶救 賓客。 對財務(wù)部所用設(shè)備、器材進(jìn)行經(jīng)常性 檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全 生產(chǎn) 隱患。 在安排總結(jié)工作的 同時 ， 安排 總結(jié)安全 生產(chǎn) 工作。 1教育本部門員工嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，提高員工的安全生產(chǎn)知識和安全防范意識。 負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和 安全 操作規(guī)程；組織制定并審核批準(zhǔn)安全生產(chǎn)工作計劃。 在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比經(jīng)營活動的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。 （三）其他副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 對分管部門的安全生產(chǎn)工作負(fù) 主要 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 負(fù)責(zé)組織起草本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 1全過程參與本單位新建、改建、擴建等 重大 工程項目 ， 安全 生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用 。 發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須到場，組織相關(guān)人員進(jìn)行救援或采取其他有效 措施，保護(hù) 現(xiàn)場 ， 及時報告， 積極協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。 （七） 專（兼）職交通安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé) 在主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對本單位交 26 通安全工作負(fù) 權(quán)限范圍內(nèi)的管理 責(zé) 任 。 如單位 車輛 發(fā)生交通安全事故，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助公安交通部門進(jìn)行調(diào)查處理。 對重點部門、要害部位 和各種危險品實行監(jiān)督管理，將上述部門的消防工作落實到人。 做好消防中控室的日常管理工作，對消防自動報警系統(tǒng)、自動噴淋 系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控和維護(hù) ，對自動報警系統(tǒng)發(fā)生的 火情 報警信號，及時跑點確認(rèn)處理，確?；馂?zāi)早發(fā)現(xiàn)、早撲救。 29 負(fù)責(zé)單位 所有消防安全保障系統(tǒng)的檢測、維護(hù) 和監(jiān)控 工作，時刻保持中控室設(shè)備設(shè)施的完好齊備，運轉(zhuǎn)正常。 2 熟悉和掌握本班組業(yè)務(wù)和人員情況，檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實 ，糾正違章違紀(jì)現(xiàn)象。 向客人宣傳安全 生產(chǎn) 常識和有關(guān)要求，提示客人做好安全防范 工作 。 研究或討論本單位在安全生產(chǎn)方面 給予獎勵或批評教育及處罰的部門 或個人。 單位級安全 生產(chǎn) 教育 培訓(xùn) 內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： （ 1）黨和國家 安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)； （ 2）從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)； （ 3）勞動保護(hù)的意義和任務(wù)； （ 4）本單位 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和執(zhí)行 的重要性； （ 5）消防、 交通、 特種 設(shè)備 設(shè)施等安全 生產(chǎn) 知識； （ 6）本單位的生產(chǎn) 經(jīng)營 特點、危險場所、危險作業(yè)等方面的注意事項； （ 7）相 關(guān)的 生產(chǎn)