【正文】 產工作進行管理、監(jiān)督、檢查 和 指導。 （四）人力資源部 安全生產職責 負責制定本部門的安全 生產規(guī)章制度，落實安全生產責任制，開展安全生產教育和培訓。 建立健全各崗位 安全 生產 規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 廣泛收集安全信息，建立安全保衛(wèi)工作 檔案。 對裝修、改造等施工現(xiàn)場的安全狀況進行檢查，同施工單位簽訂安全管理協(xié)議并監(jiān)督執(zhí)行。 制定各項安全管理制度及規(guī)定，報請總經理批準后發(fā)布實施，并監(jiān)督落實。 14 組織檢查落實 領導干部 值班制度。 （二十 ）完成上級布置的 其他 安全生產工作。 （十六） 參加傷亡事故的調查和處理，進行 年度 傷亡事故統(tǒng)計、 分析和報告，協(xié)助有關部門提出事故的防范措施，并 督促相 關部門按期實施。 （十二）有權向主管領導提出獎懲意見。 （八）督促和檢查員工是否正確使用勞動防護用品。 （四）組織、協(xié)助相 關部門制定或修訂安全生產規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程。貫徹執(zhí)行上級 安全生產的方針政策、法律法規(guī)和 質量 標準，檢查本單位執(zhí)行安全生產制度和規(guī)定的 落實 情況，督促和協(xié) 助職能部門采取整改措施，防止發(fā)生生產安全事故，及時消除職業(yè)危害因素，保障員工的安全、健康和經營活動的順利進行。 （六）及時發(fā)現(xiàn)生產環(huán)境和設施方面存在的事故隱患，并向相關 部門提出整改意見， 及時 督促解決。 （二）經常組織員工學習、宣傳、貫徹黨和國家安全生產、勞動保護的方針政策和法律法規(guī)，教育員工遵守安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程， 遵守勞動紀律。 （五）對輕傷事故做出處罰決定； 對重傷以上事故在 1小時內上報 旅游行政管理部門、安全生產監(jiān)督管理部門 和相關行政管理部門； 協(xié)助 調查 事故 取證 及善后處理工作 ， 并 落實整改措施。 安全生產委員會 組織結構圖 第二章 安全生產責任制 一、安全生產委員會職責 （一）全面貫徹執(zhí)行有關安全生產的法律法規(guī)及方針政主 任 總經理 綜合行政辦公室 餐飲部 客房部 前廳（接待）部 安全保衛(wèi)部 人力資源部 銷售 (預訂 )部 娛樂（ 康樂 ） 部 工程部 財務部 副主任 副總經理 工會 主席 安全生產管理員 消防主管 交通主管 安全生產主管部門 10 策。 對違犯和不聽勸阻者，視其情節(jié)輕重，給予必要的經濟處罰或行政處分 ， 發(fā)生生產安全事故導致嚴重后果的，依法追究單位負責人及當事人的法律責任。安全生產管理規(guī)章制度， 是人們對生產經營過程中客觀規(guī)律進行反復認識的結果，甚至是用 鮮血和生命換來的經驗總結。 1 北京市旅游行業(yè)安全生產工作 指導手冊 北 京 市 旅 游 局 2 二 〇〇 八年一 月 前 言 為了加強全市旅游行業(yè)安全生產管理工作，保障旅游企事業(yè)單位員工在生產經營過程中的安全與健康，預防和減少生產安全事故， 北京 市旅游局依照國家、 北京市 關于 安全生產和勞動保護的相關法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結合旅游行業(yè)安全生產實際情況，編制了《北京市旅游行業(yè)安全生產工作 指導手冊 》。 各旅游企事業(yè)單位 要認真學習、 宣傳、 貫徹國家 各項安全生產法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，按照《北京市旅游行業(yè)安全生 3 產工作 指導手冊 》的內容及要求， 精心組織、 認真學習， 建立健全并不斷完善本單位 的各項安全生產規(guī)章制度。 《北京市旅游行業(yè)安全生產工作指導手冊》在起草、編制過程中，得到了北京市安全生產監(jiān)督管理局、朝陽區(qū)安全生產監(jiān)督管理局等相關部門的大力支持和幫助，在此表示衷心的感謝。 （二）審核本單位年度安全生產 工作計劃、長期規(guī)劃和經 費預算 ，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督 落實 。 （六）總結、考 核、 評 比 本單位安全生產工作。 11 （三）監(jiān)督、協(xié)助各 職能 部門認真執(zhí)行 員工 安全 生產 三級 教育制度。 （七）參加安全生產大檢查， 監(jiān)督安全生產工作的考核評比工作。其主要職責是： （一）協(xié)助單位領導 認真貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度 和行業(yè)規(guī)范 。 （五）負責對員工的安全生產宣傳，教育和培訓工作。 （九）定期組織本單位 開展 安全 生產 大檢查，檢查情況做好記錄，向主管領導匯報。 （十三）總結和推廣安全生產的先進經驗。 （十七 ）督促、協(xié)助相 關部門做好勞逸結合和女 員 工、未成年 員 工的 勞動 保護工作。 四、各部門 安全生產職責 （一）辦公室 （總辦） 安全生產職責 負責制定本部門的安全生產規(guī)章制度，落實安全生產責任制，開展安全生產教育 和 培訓。 做好所管轄崗 位的安全生產工作，并檢查各項安全生產規(guī)章制度 的 落實情況。 進行安全檢查，對安全隱患提出解決辦法，通知有關部門限期整改，到期進行復查，直至隱患消除；對已發(fā)生的安全事故查明原因，提出對策。 對各種安全設施設備的維護、保養(yǎng)、使用狀況進行監(jiān)督 檢查 。 （三）工程 （后勤） 部 安全生產職責 負責制定本部門的安全生產規(guī)章制度，落實安全生產責任制，開展安全生產教育和培訓。 加強安全 生產 崗位培訓，特種作業(yè)人員應 持證上崗。 建立健全安全用工管理制度，不得將有殘疾的員工分配到其所禁忌的工作崗位。 與安全生產主管部門及相關部門 共同制定本單位 安全 生產管理制度和各崗位、各工種的安全 操作規(guī)程，并對落實情況進行經常性的監(jiān)督、 檢查。 及時向安全生產主管 部門提供安全 生產 信息。 了解和反映賓客對本單位 安全 生產 工作的意見。 經常檢查客房 內 各種 安全 設施，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全 生產 隱患。 （七 ）餐飲部 安全生產職責 負責制定本部門的安全生產規(guī)章制度，落實安全生產責任制，開展安全生產教育 和 培訓。 掌握相關安全 生產 應急預案，一旦發(fā)生問題，負責排險、 引導、 疏散 就餐賓客。 把好食品安全關，預防 食物中毒事故。 （九）財務部 安全生產職責 19 負責制定本部門的安全生產規(guī)章制度，落實安全生產責任制，開展安全生產教育 和 培訓。 負責撥付各崗位員 工勞動防護用品所需 經費 。 教育所屬員工自覺 遵守財務制度和各項安全 生產規(guī)定 。 20 建立 健 全內部安全 生產 管理制度，并檢查各項安全生產 規(guī)章制度落實情況。 對所屬區(qū)域內的安全 設備 設施、 消防 器材進行檢查維護，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。 做好員工食堂衛(wèi)生管理，預防發(fā)生食物中毒 。 （十一）銷售 （預訂）部 安全生產職責 負責制定本部門的安全生產規(guī)章制度，落實安全生產責任制，開展安全生產教育 和 培訓。 掌握相關安全 生產 應急預案，一旦發(fā)生問題 ，負責協(xié)助 各部門，做好搶險救援 工作 。 保證本單位安全生產投入的有效實施。 及時、如實報告生產安全事故，并積極配合上級有 22 關部門對事故的分析和調查取證。 負責組織制定安全生產工作年度計劃、 中 長期規(guī)劃和 安全投入經費預算 。 發(fā)生生產安全 事故后，按照“四不放過”的原則，組織 協(xié)調對事故的分析， 提出處理意見和改進措施，并督促實施。 23 在生產經營活動中，要做到“五同時”。對各職能部門安全生產工作實施監(jiān)督檢查。 負責組織起草本單位的安全生產應急救援預案，定期實施演練并做好記錄。 生產安全事故發(fā)生后 及時 組織相關人員進行救援或采取有效措施，保護 現(xiàn)場并及時報告，積極協(xié)助有關部門調查處理。 （五）各 部門負責人安全生產職責 對所屬部門的安全生產工作負 直接管理 責任。 積極發(fā)現(xiàn)和反映安全生產工作中 存在 的問題，匯報本部 門安全生產工作完成情況，對安全生產問題或隱患 提出切實有效的 整改建議和措施。 （六）專（兼）職安全生產管理人員職責 在主管安全生產負責人的直接領導下，對本單位安全生產工作負 權限范圍內 的管理 責 任 。對本單位發(fā)生的生產安全事故積極協(xié)助 主管 領導做好相關工作。 認真貫徹執(zhí)行國家及單位制定的各種有關交通安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，在單位 安委會的領導下負責交通安全管理工作 。 宣傳普及交通法規(guī)和安全知識，組織對單位員工的交通安全知識考核，提高機動車駕駛員和廣大員工的法律觀念及 交通安全意識 。 定期向主管領導 、交管部門、上級主管部門報告單位 交通安全工作情況。 監(jiān)督 、 管理、 檢查消防中控室的日常 工作和崗位職責落實情況。 負責編制新購 、 維修 消防器材的 經費 預算 ， 按期更換、 維修消防器材 。 1定期向上級 有關部門 報告單位 消防 安全 工作 情況。 合理安排值班班次，檢查下屬人員的值崗情況和儀容儀表是否符合要求。 對工作中發(fā)生的問題要及時處理和記錄，并及時向主管報告。 對講機電源充足，通訊流暢，中控室干凈整潔。 做好值班記錄和設備運轉記錄。 對本班組員工進行安全 生產 教育，提高員工的安全生產 能力 和安全防范 意識。 （十二） 各部門 員工安全生產職責 遵守本單位各項安全生產規(guī)章制度，學習安全 生產知識和技能，按照“誰在崗、 誰負責”的原則，既是服務員，又是安全員，是其崗位區(qū)域的安全生產直接責任人。 熟悉本崗位區(qū)域內的疏散 通道、安全出口、消火栓、消防器材、報警按鈕等安全設施位置，會熟練使用消防器材。 聽取安全生產主管部門負責人對本單位 安全 生產工作 及隱患整改情況的匯報。 審 定本單位安全生產年度計劃， 聽取關于年度計劃執(zhí)行情況的匯報，安全生產主管負責人對上一階段情況進行總結并部署下一階段工作。 新員工（含實習、代培和 臨時工作 人員）上崗前必須進行 安全生產三級 教育，教育時間不得少于 24 學時。 部門級安全生產教育培訓內容應當包括： （ 1）本部門的生產經營特點和安全生產規(guī)章制度； （ 2）本部門的工作環(huán)境及危險因素； 33 （ 3）安全 生產 技術基本知識； （ 4）要害部位 及設備分布情況； （ 5） 生產 安全 事故典型案 例。 對員工要進行經常性的安全 生產 教育 和 培訓，可采用崗前培訓、崗上培訓、板報圖片、專題宣傳欄、錄像廣播、知識競賽、講演 講座、應急 預案的演習演練等多種形式進行。 各崗位要確定一名兼職安全員，負責每日工作結束后的安全檢查，并做好記錄。 除進行日常、每周 檢 查外， 還要進行專業(yè)性檢查和重大節(jié)假日、重大活動前檢查 ， 由安全生產委員會主任帶隊，全體委員和安全生產管理人 員、專業(yè)技術人員參加 。 對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，做出記錄。 對于檢查所發(fā)現(xiàn)的各類 安全 生產 隱患， 應當簽發(fā)整改通知書并 及時解決，整改后復查。 事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式 可 分 為三種 ： 36 （ 1） 日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。 （ 2）外部原因造成的 事故 隱患，應及時通報形成隱患的相關單位協(xié)調解決，協(xié)調解決不成的，應及時上報政府有關部門，并做 好 記錄。 事故隱患的處理方式 ： （ 1）一般性事故隱患，應要求相關部門或具體負責人，立即排除。 事故隱患的排查整改和上報： （ 1）根據(jù)工作分工，各部門對分管領域事故隱患的排查整改和上報實行責任 追究 制度。 （ 5） 各 單位安全生產主管 部門要建立健全事故隱患備案登記制度。 （五） 安全生產投入制度 各旅游企事業(yè) 單位的安全生產 第一 責任人必須保證用于安全生產條件所需的資金投入，并承擔由于資金投入不足所導致后果的責任。 （六） 危險作業(yè)管理制 度 危險作業(yè)包括電氣維修、金屬焊接、高空作業(yè)（高處維修、清潔衛(wèi)生、裝飾裝修）和清理地溝 等。 作業(yè)前必須做好安全技術交底，交待作業(yè)程序和安全措施等， 作業(yè)區(qū)域要設置明顯的安全警示標志。 40 雷雨、大風天氣條件下，禁止高空、吊裝、室外焊接等作業(yè)。 盛裝化學危險物品的容器，在 使 用前后必須進行檢查，不得 隨意 放置 或 丟棄，防止火災、爆炸、中毒等生產安全事故發(fā)生。 （八） 重點要害部位安全管理制度 根據(jù)國家有關規(guī)定，將具有較大危險因素的生產經 41 營場所： 如 配電室、鍋爐房、燃氣調 壓站、電梯機房、庫房、消 防中控室等部位確定為單位 安全生產 重點要害部位。 建立設備 設施 管理檔案，內容應包括：位置平面圖、設備名稱、商標產品質量證書、使用說明書、在崗人員、安全負責人、安全設施、規(guī)章制度、操作程序、運行記錄、檢查維保記錄、事故記錄、安全預案等。 各重點要害部位必須安裝消防自動報警裝 置及事故應急照明裝置。