【正文】 產(chǎn)品加工示范區(qū)落戶東昌，%。全區(qū)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展到18戶，其中規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)13戶。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破。累計投入8800萬元改善辦學(xué)條件，新建、硬化學(xué)校操場10個，鋪設(shè)塑膠運動場8個，校舍樓房率達(dá)到93%，教學(xué)設(shè)施設(shè)備達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)條件實現(xiàn)基本均衡。完成棚戶區(qū)改造590萬平方米，分配廉租房633套，近萬戶城鄉(xiāng)住房困難家庭領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼4500萬元。始終把項目建設(shè)作為立區(qū)之本、發(fā)展之本，深入開展“抓招商、落項目、保運行”攻堅活動。（二）全力以赴穩(wěn)工業(yè)。我區(qū)入圍全省美麗鄉(xiāng)村整體推進(jìn)縣（區(qū)）試點，組織開展“美麗村莊、美麗庭院”創(chuàng)建活動，龍頭村農(nóng)家樂、長流村美食街、夾皮村和橫道村生態(tài)游等特色鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效。全年修建農(nóng)村公路25公里，橋梁17座。青年公寓危樓改造完工并已辦理入住。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財政預(yù)算執(zhí)行審計和專項審計等審計監(jiān)督，財經(jīng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。主要表現(xiàn)是：多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難；科技含量高能夠支撐全區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的大項目少，發(fā)展后勁不足；財政收支矛盾突出，保障能力不足；一些部門和干部觀念不適應(yīng)、能力不適應(yīng)，危機(jī)意識、進(jìn)取意識、實干精神、擔(dān)當(dāng)精神與群眾期待尚有差距。一是著力構(gòu)建“四大功能區(qū)”。第二，必須把解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動作為強(qiáng)大動力。2016年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%；全社會固定資產(chǎn)投資增長12%以上；社會消費品零售總額增長8%以上；財政收入保持上年水平；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步。積極幫助企業(yè)辦理項目前期手續(xù)，在用地指標(biāo)、金融服務(wù)等方面優(yōu)先保障、全程服務(wù)，促進(jìn)項目早開工早見效。借助省級包裝印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺，加快醫(yī)藥包裝產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。狠抓技改投資和新產(chǎn)品開發(fā)，推進(jìn)正和藥業(yè)甜菊糖苷保健食品、興華藥業(yè)降血壓新藥、昌源藥業(yè)肢體浸浴器、長城藥業(yè)泌尿系統(tǒng)消炎藥等新品種研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。二是鞏固服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略地位，提升發(fā)展活力。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，完善勞動就業(yè)、社會救助、醫(yī)療保險、計劃生育、物業(yè)管理等服務(wù)體系，進(jìn)一步提升城市管理水平。加快中小企業(yè)培育和扶持，力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶，總數(shù)達(dá)到45戶；新增限上商貿(mào)流通企業(yè)5戶以上，總數(shù)力爭達(dá)到100戶。以蔬菜、食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，加快無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是加強(qiáng)生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將鄉(xiāng)村旅游做出特色、做成產(chǎn)業(yè)，不斷集聚人氣和財源。不斷拓寬就業(yè)渠道，全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等重點人群就業(yè)工作。建立包保對子，強(qiáng)化責(zé)任落實，加強(qiáng)扶貧資金爭取、使用、監(jiān)督和管理，爭取在全市率先完成798戶農(nóng)村貧困家庭脫貧任務(wù)。啟動全國第三次農(nóng)業(yè)普查工作。深入推進(jìn)平安東昌建設(shè)。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。三是加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。扎實推進(jìn)人防宣傳教育。人防的社會影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。今年是我縣人防結(jié)建工程大發(fā)展的一年，也是出成果的一年。順利完成了“”防空防災(zāi)警報試鳴工作和市辦的全年訓(xùn)練任務(wù)。該工程的投入使用，為規(guī)范該片區(qū)農(nóng)貿(mào)市場秩序、有效解決周邊停車難問題發(fā)揮了有效作用。（四）以規(guī)范權(quán)力化運行為紐帶，班子隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確定每周一晚上為全體干部職工集體學(xué)習(xí)時間，從學(xué)習(xí)黨的十八大理論到人防業(yè)務(wù)知識，定期組織探討學(xué)習(xí)心得，全體干部職工的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的防控體系建設(shè)。（三）人防各項預(yù)案的修編進(jìn)展不夠快。按照年初與市辦（局）簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列為年度的重要工作之一來抓。四是加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，完善內(nèi)控制度，健全和落實“收支兩條線”制度，沒有亂設(shè)帳戶、私設(shè)“小金庫”的行為。凡是重大決定都由集體討論后執(zhí)行，沒有個人說了算的現(xiàn)象；二是廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，貼近群眾心聲，特別是一些好的建議盡可能采納，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能；三是多與縣分管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，與班子成員多通氣、多溝通，增強(qiáng)透明度，充分發(fā)揮班子的凝聚力，共同遵守廉潔自律規(guī)定。我辦成立了新的黨組織，明確責(zé)任分工，修改制定了新的內(nèi)部管理規(guī)章制度，特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政管理的若干規(guī)定。二、存在的問題（一）人員素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展的需要，尤其是工程、通信專業(yè)人才缺乏，制約著人防事業(yè)的發(fā)展。上半年依法查處了我縣第一例破壞人防工程案，得到了省人防辦第二季度視頻會議的通報表場。我辦責(zé)任包干路段城東鳳凰路的環(huán)境秩序整治工作，多次被創(chuàng)建辦評為優(yōu)秀，通報表彰。3月份我縣第一個防空地下室農(nóng)貿(mào)市場防空地下室投入使用。加強(qiáng)指揮通信設(shè)備維護(hù)，日常訓(xùn)練規(guī)范化，常態(tài)化。另一方面，我辦積極向上爭取建設(shè)資金，省財政和省人防辦已下文補(bǔ)助該項目150萬元。超標(biāo)完成人防宣傳通訊報道任務(wù)。全縣2個重點鎮(zhèn)和9個社區(qū)的人防工作站全面建成，有人防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、管理制度，配有應(yīng)急救援器材。建立政務(wù)落實督查機(jī)制，切實解決為政不為、為政亂為問題，全面提高行政效能。健全重大事項集體決策、跟蹤問效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪督查工作力度，推進(jìn)律師參與涉法涉訴信訪案件工作。挖掘區(qū)域民族特色群體項目，創(chuàng)編東昌文藝精品。按照全省提出2018年達(dá)到“三確保、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)和全市“五年任務(wù)、三年完成，一年鞏固、一年提升”要求，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。（四）抓好服務(wù)保障惠民生，增進(jìn)新時期民生福祉一是強(qiáng)化基本民生保障。計劃投資1300萬元，建設(shè)農(nóng)村公路12公里、橋梁8座，啟動總投資2000萬元的金廠鎮(zhèn)16公里國防路工程。深入推進(jìn)上海萬峰集團(tuán)龍溪谷健康小鎮(zhèn)項目建設(shè)，加強(qiáng)項目服務(wù)和調(diào)度。大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，提升棚膜園區(qū)生產(chǎn)能力。突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)大潤發(fā)超市等重點項目建設(shè)。加快推進(jìn)“僵尸”企業(yè)重組，加大幫扶力度，尋找戰(zhàn)略合作對象，盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)。抓住醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為全省新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)，完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項目實施。重點加快推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、包裝印刷產(chǎn)業(yè)園、鎂合金產(chǎn)業(yè)園、食品保健品產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，為支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級、新興產(chǎn)業(yè)扎堆集聚提供新空間、新載體。堅持把擴(kuò)大有效投資作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，加快建設(shè)一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、增后勁的重大項目。2016年是“十三五”的開局之年，謀劃和落實好全年工作對于“十三五”規(guī)劃實施具有重要意義。為實現(xiàn)既定目標(biāo)，必須把握以下原則：第一，必須把搶抓機(jī)遇、推動發(fā)展作為第一要務(wù)?！笆濉比珔^(qū)主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增7%；財政收入年均遞增5%；全社會固定資產(chǎn)投資年均遞增12%以上；社會消費品零售總額年均遞增8%以上；城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長；：：。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。深化部門預(yù)算、政府采購制度改革，推行預(yù)算公開，財政管理體制不斷完善。基層醫(yī)療衛(wèi)生工作成效顯著，榮獲全國基層中醫(yī)藥建設(shè)先進(jìn)單位稱號；全省群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)召開，金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院評為全國“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”；東昌區(qū)婦幼保健院榮獲全國計生協(xié)會先進(jìn)單位稱號，并被國家醫(yī)網(wǎng)中心評為全國保健院建設(shè)“三個中心”20家試點單位之一。金廠鎮(zhèn)整鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作順利完成，確權(quán)面積16500畝。石油化工獲批省重點科技攻關(guān)“雙十”項目。江東老工業(yè)區(qū)搬遷改造計劃啟動實施?！笆濉逼陂g我區(qū)成功列入國家長白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃、全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃、國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、省級重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃；榮獲全國科技進(jìn)步示范區(qū)、全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進(jìn)單位、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點縣（區(qū)）、國家公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位、全國僑務(wù)信訪工作示范區(qū)等榮譽；東昌醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，鎂制品產(chǎn)業(yè)園獲批為省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，東昌包裝印刷產(chǎn)業(yè)園獲批為全省首個包裝印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并列為全省重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)3萬人次?！鐣兔裆聵I(yè)獲得新發(fā)展?！l(xiāng)村面貌實現(xiàn)新改觀。——產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新動能。三次產(chǎn)業(yè)比由1:37:62調(diào)整到2:36:62。從全球看，世界經(jīng)濟(jì)始終處在金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，復(fù)蘇乏力；從全國看，國民經(jīng)濟(jì)告別30多年來的高速增長，“三期疊加”陣痛持續(xù)加深，多重困難和挑戰(zhàn)交織；從全省看，東北老工業(yè)基地因體制和結(jié)構(gòu)性等諸多矛盾，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“斷崖式”下滑，跌落到全國增速最低行列。依法規(guī)范信訪秩序，逐步解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。進(jìn)一步規(guī)范行政行為，營造誠信社會氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力。確保完成好農(nóng)村危房改造等各項為民辦實事工作。做好社會保險擴(kuò)面工作，推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險納入市級統(tǒng)籌工作。加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，緩解群眾看病難、看病貴問題。　　優(yōu)化教育資源配置。推進(jìn)沈西垃圾焚燒項目建設(shè)。深入開展地鐵口、專業(yè)市場周邊、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域的集中整治，加快實現(xiàn)市容環(huán)境提檔升級。積極推進(jìn)中央大街跨渾河橋、地鐵九號線鐵西段等重點交通工程建設(shè)，加快渾河4街、開發(fā)22路等路網(wǎng)建設(shè)?！　∽鼍F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。促進(jìn)北京五洲東北總部、北方重工與德國沃樂特合作等項目盡早落地。通過政府搭建平臺、市場化運作，引導(dǎo)支持沈鼓集團(tuán)、遠(yuǎn)大集團(tuán)、特變沈變、沈陽電力機(jī)械等企業(yè)，加快組建核電裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不斷開拓國內(nèi)外市場。在國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，爭取電子商務(wù)試點服務(wù)外包示范區(qū)政策?！　〖涌熘卮箜椖拷ㄔO(shè)。積極探索金谷建設(shè)融資新模式，啟動薄板廠、東洋制鋼地塊開發(fā)建設(shè)。采用低碳、節(jié)能、環(huán)保模式建設(shè)國際社區(qū)、國際學(xué)校及商業(yè)中心等生活服務(wù)設(shè)施，加快積水潭醫(yī)院和啟工二校中法校區(qū)建設(shè)，打造法式濱水生態(tài)生活區(qū)?！　≈攸c抓好中德裝備園建設(shè)。加快社會保障綜合配套改革，解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險問題，繼續(xù)探索解決被征地農(nóng)民安置及養(yǎng)老保險問題的有效途徑。加強(qiáng)金融創(chuàng)新，推進(jìn)金融服務(wù)改革。探索創(chuàng)新“一園一城一谷”體制機(jī)制運行模式，推行園區(qū)“智慧管理”，形成與國際接軌的管理體系?！　?一)全面推進(jìn)創(chuàng)新改革，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力　　轉(zhuǎn)變思想觀念，破除體制機(jī)制障礙，找準(zhǔn)創(chuàng)新改革突破的方向和著眼點，扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，著力構(gòu)建富有創(chuàng)新活力的體制機(jī)制，不斷探索符合鐵西發(fā)展實際的新路子。實施精準(zhǔn)扶貧，實現(xiàn)貧困人口全面脫貧。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。推進(jìn)“一園一城一谷”建設(shè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化進(jìn)程。我們必須審時度勢，因地制宜，實事求是，以更加堅定的信心和高度的責(zé)任感，全力搶抓機(jī)遇，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，保持發(fā)展定力，努力開創(chuàng)鐵西振興發(fā)展的新局面。二是改革創(chuàng)新力度還不夠大。我區(qū)榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城區(qū)、全國科技進(jìn)步示范區(qū)、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)等榮譽稱號。　　城市功能持續(xù)完善，綜合承載力進(jìn)一步提高。現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)210余家，工業(yè)增加值達(dá)到635億元。社會治安綜合防控體系日益完善，安全生產(chǎn)、消防安全以及交通安全、食品藥品安全工作不斷加強(qiáng)，各類安全事故得到有效預(yù)防。　　——政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實推進(jìn)安居工程，安置居民3400戶。我區(qū)被列入國家特殊教育改革實驗區(qū)。對鐵西金谷、沈新路實施綠化景觀提升工程。　　——城鄉(xiāng)面貌不斷改善。建立權(quán)責(zé)清單制度，減少行政審批事項1258項，“三證合一”工作經(jīng)驗在全省推廣，“一照一碼”登記模式全面實施。北方重工盾構(gòu)機(jī)代表我國同類產(chǎn)品首次打入南美市場。40個市重點項目全部開復(fù)工。鐵西金谷成為全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“三大戰(zhàn)役”的主戰(zhàn)場。　　一、2015年及“十二五”時期主要工作回顧　　2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。第七條 特種設(shè)備日常檢查施工隊設(shè)備管理人員、安全員必須每天巡檢特種設(shè)備并做好記錄，對設(shè)備存在的問題做到及時檢查和整改。特種設(shè)備驗收小組特種設(shè)備驗收小組由項目部安全總監(jiān)任組長，由項目部物資部、安質(zhì)部、工程部、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全員、設(shè)備操作人員參加的驗收小組，對進(jìn)場特種設(shè)備安裝完成后進(jìn)行各性能檢查驗收。第一條 適用范圍本制度適用于進(jìn)入黃延高速公路LJ13標(biāo)段內(nèi)的所有特種設(shè)備，主要包括：龍門吊、架橋機(jī)、空壓機(jī)、汽車吊、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械設(shè)備。特種設(shè)備由具有國家相應(yīng)安裝許可資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)安裝工作，項目部物資部以及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)全程監(jiān)督安裝過程。以上各項日常檢查的具體檢查內(nèi)容可參考附件中檢查表。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值960億元，下降3%，絕對值居全市第一；服務(wù)業(yè)增加值321億元，%；，%，絕對值居全省第一；，%；社會消費品零售總額573億元，增長6%；，增長4%，絕對值列全市首位；城市居民人均可支配收入36360元，%。全年收儲土地1042公頃。　　——對內(nèi)對外開放成效明顯?！　　母飫?chuàng)新取得新突破。國資運營成效明顯。北一路、保工街等“三橫兩縱”快速路網(wǎng)建設(shè)全面啟動，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進(jìn)。社會保險擴(kuò)面工作進(jìn)展明顯，42381名被征地農(nóng)民納入市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)450畝。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。　　各位代表，2015年全區(qū)工作取得的成績，標(biāo)志著我們“十二五”期間各項工作取得了積極進(jìn)展?！　「母飫?chuàng)新不斷深化，對內(nèi)對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關(guān)心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！　　在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。三是公共服務(wù)資源配置仍不均衡。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委“48字發(fā)展思路”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住新一輪東北振興、“一帶一路”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機(jī)遇，深化體制機(jī)制改革，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、重民生，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗，深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和農(nóng)村領(lǐng)域改革，加快行政審批改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭當(dāng)全市全面創(chuàng)新改革試驗的排頭兵?！　　嫣岣呷嗣裆钏健．?dāng)前，鐵西又站在了新的發(fā)展起點，我們雖