【正文】 項目經(jīng)濟。積極引導企業(yè)參與“一帶一路”戰(zhàn)略和中韓自貿(mào)區(qū)建設，鼓勵特變沈變、沈鼓集團、北方重工、北方交通重工、遠大集團、機床集團以鐵西組團方式，設立境外工業(yè)園區(qū)和海外生產(chǎn)基地。提高智能制造水平，打造“中國制造2025”與“”合作試驗區(qū)。加快化工園智慧環(huán)保、VOC綜合治理、工業(yè)污水點源治理等項目建設，推進化工園作為國家唯一環(huán)境控制規(guī)劃試點單位的環(huán)保工作。依托金谷科技園，借助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關(guān)西遷的經(jīng)濟拉動優(yōu)勢，完善泛金谷地區(qū)功能，促進生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，推進企業(yè)由單一制造型向制造服務型轉(zhuǎn)變。實施細河防洪治理工程，做好水資源及河道管護工作。推進“海綿城市”建設，提升應對內(nèi)澇積水危害能力和水資源利用效率。推進公交港灣建設，實施道路渠化改造工程。加快新型城鎮(zhèn)化步伐，進一步完善農(nóng)村道路、綠化、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設施?！　⊥晟漆t(yī)療衛(wèi)生服務體系。擴大城鄉(xiāng)文體活動陣地，推動文體資源向農(nóng)村傾斜。穩(wěn)妥實施棚改工程，采取購買商品房的方式，完成馬貝、沈遼路北一巷等棚改項目。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的參政議政作用，密切與工、青、婦等群團組織的聯(lián)系，推進政府決策的科學化和民主化。充分發(fā)揮行政監(jiān)察和審計監(jiān)督的作用，努力從源頭上預防腐敗。一、“十二五”及2015年工作簡要回顧五年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民，按照既定目標，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當進取，奮力攻堅克難，各項事業(yè)呈現(xiàn)新局面，東昌發(fā)展邁入新階段。累計引進各類項目1747個，實際到位資金648億元，引進省外資金342億元，；累計開工建設項目940個，其中億元以上項目273個，完成固定資產(chǎn)投資630億元，%，持續(xù)保持了兩位數(shù)增長。2015年，全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值152億元、增加值49億元、利潤8億元，%、7%和10%。商貿(mào)服務業(yè)主營業(yè)務收入占GDP比重達到58%，在全區(qū)納稅超百萬企業(yè)中，商貿(mào)服務業(yè)納稅比例達40%以上。重點村鎮(zhèn)建設成效顯著。累計投入6000萬元發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，新建金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)婦幼保健院，改造骨傷醫(yī)院，建成9家標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心和20家標準化村衛(wèi)生室，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)和。投資8000萬元實施通天河、金廠河、保安河、二密河等重點水利工程，新建堤防14000延長米，整治河道9000延長米，新建飲水工程32處；投資8400萬元，建設農(nóng)村公路107公里、國防路30公里，橋梁66座。2015年，%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的58%；完成銷售總額68億元，%；，%。工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。五年來，全區(qū)經(jīng)濟社會主要取得了以下成績：——有效投資取得新成效?！　「魑淮?，新的目標催人奮進，新的機遇時不我待，新的責任不容懈怠。深入落實“三嚴三實”要求，進一步轉(zhuǎn)變工作理念和工作作風，增強行政執(zhí)行力，打通服務群眾的“最后一公里”。自覺接受區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，堅持向區(qū)人大及其常委會報告工作、向區(qū)政協(xié)通報工作制度。引入社會力量參與養(yǎng)老服務。發(fā)揮文體場館綜合效益，探索文體設施社會化服務和市場化發(fā)展新模式，促進文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快學校標準化、信息化、現(xiàn)代化建設，完成77所學校數(shù)字校園建設。推行醫(yī)藥化工企業(yè)智慧管理模式，全面提升工業(yè)園區(qū)環(huán)保水平。進一步提高道路清掃、除運雪的機械化水平，積極做好綠色除運雪工作。加快電力基礎(chǔ)設施建設，啟動66KV德勝變電站擴建工程，完成220KV高花變電站建設。積極推進“盛京驛站”和沈陽高花谷源都市農(nóng)業(yè)莊園建設?！　∽鰧崿F(xiàn)代服務業(yè)。推動米其林、普利司通、東藥、沈化等重點項目的搬遷改造和擴產(chǎn)升級，加快和平輪胎二期智能化改造和三聚凱特三期新環(huán)保產(chǎn)品改造?！　∽鰪娧b備制造業(yè)。加快推進興華南街地下商業(yè)城等一批服務業(yè)項目建設?！　?三)加快招商引資，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展　　充分發(fā)揮項目建設對經(jīng)濟增長的拉動作用，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，以存量吸引增量，以增量促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。建設中法生態(tài)公園。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設管理模式?！　∩罨r(nóng)村改革。通過體制機制創(chuàng)新，加大對中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決技術(shù)、資金、市場等方面的問題。以管委會等搬遷為契機，進一步盤活國有資產(chǎn)，推動資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化，提升全要素生產(chǎn)率。增強省市下放職權(quán)的承接能力，優(yōu)化審批機制，再造服務流程，壓縮審批時限，持續(xù)優(yōu)化無門檻進入、無顧慮投資、無干擾建設、無障礙發(fā)展的區(qū)域環(huán)境。當前，鐵西又站在了新的發(fā)展起點，我們雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但更具備加快復興振興的有利條件。　　——全面提高人民生活水平。推進全面創(chuàng)新改革試驗，深化經(jīng)濟領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和農(nóng)村領(lǐng)域改革，加快行政審批改革，進一步簡政放權(quán)、優(yōu)化服務，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭當全市全面創(chuàng)新改革試驗的排頭兵。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委“48字發(fā)展思路”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住新一輪東北振興、“一帶一路”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機遇，深化體制機制改革，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、重民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。三是公共服務資源配置仍不均衡。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關(guān)心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！　　在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)?！　「母飫?chuàng)新不斷深化，對內(nèi)對外開放進一步擴大?！　「魑淮?，2015年全區(qū)工作取得的成績，標志著我們“十二五”期間各項工作取得了積極進展。深入開展“三嚴三實”專題教育，政風行風進一步好轉(zhuǎn)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，完成設施農(nóng)業(yè)建設450畝。社會保險擴面工作進展明顯，42381名被征地農(nóng)民納入市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進。北一路、保工街等“三橫兩縱”快速路網(wǎng)建設全面啟動，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。國資運營成效明顯?！　　母飫?chuàng)新取得新突破?！　　獙?nèi)對外開放成效明顯。全年收儲土地1042公頃。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值960億元，下降3%，絕對值居全市第一；服務業(yè)增加值321億元，%；，%，絕對值居全省第一；，%；社會消費品零售總額573億元，增長6%；，增長4%，絕對值列全市首位；城市居民人均可支配收入36360元，%。(3)不能隨意丟棄廢棄物：對種植材料的覆蓋物、包裝物和栽植清理了的垃圾、雜物等應及時進行清理，放在指定地方，不能隨意丟棄廢棄物，避免造成環(huán)境污染。Ⅳ合理使用熔絲，60S以下不準使用銅線；Ⅴ控制二級漏電保護，分配電箱漏電開關(guān)，不動作電壓不大于50MA。(3)建立安全檢查制度，定期進行安全檢查。把隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。因其經(jīng)原因，未能落實到人的，但要落實到班組，由班長掛牌定位。③裝車時，輕拿輕放，保證土球完好。預算員按項目經(jīng)理編制的月度計劃匯總出月需要材料量交于材料部門，材料部門根據(jù)預算部門提供的資料和施工部門的進度要求及質(zhì)量部門的質(zhì)量要求編制材料月供應計劃，交項目經(jīng)理審批后付諸實現(xiàn)。首先要搞好圖紙會審，施工圖紙會審是很重要的環(huán)節(jié)，其會審程序為：我們先熟悉、審查圖紙，發(fā)現(xiàn)問題，然后召開各方會議，由設計單位介紹設計意圖、設計特點及對施工的要求，由我們提出圖紙中存在的問題和對設計的要求，討論協(xié)商解決，寫出紀要，由設計方提出變更資料。(4)重視施工過程中的安全管理工作，杜絕安全事故的發(fā)生，避免因此引起的經(jīng)濟損失和社會負面影響。c．施肥。此方法適用于護坡道、排水溝至隔離柵和互通綠島區(qū)等平坦綠化地面。另外，根據(jù)土壤及苗木的特點，調(diào)節(jié)土壤酸堿度。②除草劑的用量因農(nóng)藥品種而異，防除雜草時按農(nóng)藥品種說明使用。要多次噴施葉面蒸騰劑，減少葉面水分蒸發(fā)，維持樹木體內(nèi)水分平衡。在澆完第一遍水后的次日，應檢查樹苗是否歪斜。⑼施保水劑：在回填種植土至穴內(nèi)2/3高度時，在上面灑一層保水劑，以提高土壤的含水量和保水能力，再填土并踏實，使根系與土緊密結(jié)合。在主觀賞面上做好標記牌，并把選苗時的編號牌放在顯眼處。為了挖掘方便及滿足對苗木的水分供應，減少根系傷害，超苗前13天可適當澆水。⑶栽植時期：苗木一般在平衡修枝后，樹苗再發(fā)芽前種植。⑹表土制作首先找人找平 (扒平)，然后用草坪耙細耙，使改良土壤充分混合，并除去磚、瓦、礫石等土壤侵入物，操作進要邊耙邊倒退，不在土表上留下腳印。②采用志用釘耙進行表層清理。修建臨時設施和道路。②苗木種植：挖穴→回填→施肥→抹生根粉→施保水劑→定位栽植→澆水、扶正、踏實→綁繩支撐→清理場地。材料計劃安排本工程主要材料為各類綠化苗木、種子以及肥料、農(nóng)藥、薄膜、三維網(wǎng)、無紡布等物質(zhì)。 (2)技術(shù)準備：施工前認真閱讀圖紙及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織圖紙會審及設計交底工作，做好變更記錄，聯(lián)系實際情況在此基礎(chǔ)上做好施工組織深入設計。綜合部：主要負責協(xié)調(diào)各方關(guān)系，搞好與業(yè)主、監(jiān)理、其它相關(guān)部門以及公司總部的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，并負責項目部各部組織協(xié)調(diào)工作。二、總體施工計劃安排為確保工程質(zhì)量和進度，我項目部將抽調(diào)一批專業(yè)骨干，成立兩個專項施工隊伍，形成以項目經(jīng)理為首的施工管理班子，直接負責人員的組織、設備的調(diào)配以及資金的運作。 專業(yè)監(jiān)理工程師 日 期：施工方案及主要工藝報審表施工單位： 合同號：監(jiān)理單位： 編 號：ZK005致（第*駐地辦駐地監(jiān)理工程師）： 現(xiàn)報上 **高速公路第*合同段綠化 工程（樁號 ）的施工方案及主要工藝，詳細詳見說明和圖表，請予審查和批準。 施工單位簽字 ： 日 期：序號設備名稱規(guī)格型號數(shù)量進場日期技術(shù)狀況擬用何處1修剪車HYDRO4832010．3良好修剪樹木2噴藥機585H589E22010．3良好養(yǎng)護3灑水車東風32010．3良好養(yǎng)護4碎土機HYT0242010．3良好碎土5噴播機PT26622010．3良好客土噴播6發(fā)電機FDJ36332010．3良好發(fā)電7空壓機KYJ2222010．3良好壓縮氣體致（施工單位）： 經(jīng)查驗 性能、數(shù)量能滿足施工需要的設備： （準予進場使用的設備） 性能不符合施工要求的設備： （由施工單位更換后再報的設備）數(shù)量或能力不足的設備： （由施工單位補充的設備）請你盡快按施工進度要求，配齊、配足所需設備。工程工期*個月，計劃于**年*月*日完工。財務部：主要負責本工程項目的合同用款計劃編制、各款項收支結(jié)算、財務統(tǒng)計、成本分析等財務管理工作。對于臨時用地的位置，我們根據(jù)調(diào)查情況，結(jié)合業(yè)主提供的圖紙以及相關(guān)要求，確定臨時用地位置。機械設備計劃安排綠化設備是本工程質(zhì)量和進度的重要保證，必須采用人機結(jié)合，能用機械施工的一律用機械作業(yè)，為此我們準備了充足的機械，完全能滿足施工要求(詳見機械設備安排表)，我們將嚴格按表所列名錄，在監(jiān)理開工令發(fā)出后的7天內(nèi)，按工程進度分期進場。主要施工順序： (1)鋪設表土(整地)清理場地→土壤改良→土方平衡營造→表土制作→定點放線；(2)栽植喬灌木①苗木組織：選苗→定苗→起苗→包裝→平衡修枝→裝運→卸苗。③編制施工方案；根據(jù)施工圖，繪制土方開挖圖，確實開挖路線、順序、范圍等。（二）種植前的準備工作⑴清理場地：①對場地障礙物進行清理，清障要徹底，特別是地下部分一定要拆清到原土為止。⑸定點放線定點放線采取以下幾種方法相結(jié)合：①坐標定點法，根據(jù)圖紙給定的坐標及網(wǎng)格，確實苗木定植位置；②儀器測放法，用經(jīng)緯儀或小平板儀依據(jù)地上原有基點或建筑物、道路將樹群或孤植樹依照作業(yè)設計圖上的位置依次定出每株的位置；③目測法，對于苗木的定植，當實際現(xiàn)場與圖紙出現(xiàn)差異，或為滿足審美的需要，可做適當調(diào)整，如出入或調(diào)整較大，則請示業(yè)主負責人或監(jiān)理單位負責人批示，得到簽證后方可進行施工。灌木類苗木必須樹冠豐滿、枝葉茂盛，至少三分枝，有景觀外形。超苗時間和栽植時間要緊密配合，做到隨起隨栽。首先消去泥球表面浮土，把泥球修整好，接著取草繩一端栓在樹木地徑上，開始扎泥球，一手拉緊草繩緊扎在一起，先按寬510cm的相隔距離，打一個腰箍，然后打網(wǎng)，待網(wǎng)打好后，把泥球輕輕向一邊傾斜，切數(shù)據(jù)底部樹根。⑻抹生根粉：栽植前用生根粉拌成泥漿在土球外圍抹一圈，以提高苗木成活率，對于裸根的苗木，采取沾漿的方法。即灌水分23次進行每次應灌滿土堰，隔23天后澆第二遍水，隔7天后澆第3遍水。⒁養(yǎng)護：所有苗木移植后應立即澆水，初時澆水不宜太急，澆水應多次，反復澆透并培土。：①建植地土壤除用人工除雜外，還可用化學方法進行滅殺，常用的除草劑有草甘磷、二甲四氯和蓋草能等，可分別滅殺一年生或多年生雜草。方法為施用有機肥(如谷殼、餅肥)，施用復合肥1020克/ m2 ，以便改良土壤結(jié)構(gòu)，增強土壤肥力。播種后應及時進行霧狀噴灌，經(jīng)常保持土壤濕潤，加強出苗期水份管理。b．定時人工除雜草，對霉菌病、斜紋夜蛾等草坪多發(fā)病蟲害，預防結(jié)合，并結(jié)合修剪噴灌等措施一并防治。