【正文】 之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：1. 建設(shè)單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工的；2. 為了保證工程質(zhì)量而需要停工的；3. 施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患的；4. 發(fā)生了必須暫時停工的緊急事件；。、設(shè)計變更文件和其他有關(guān)資料，按照施工合同有關(guān)條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費(fèi)用和工期做出評估：一 確定工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目之間的類似程度和難易程度；一 確定工程變更項(xiàng)目的工程量；一 確定工程變更的單價或總價。（二） 施工單位申請費(fèi)用索賠，并同時滿足以下條件時，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理：1. 索賠事件是由于非施工單位的責(zé)任造成的；2. 索賠事件造成了施工單位直接經(jīng)濟(jì)損失；3. 施工單位己按照施工合同規(guī)定的限期和程序提出費(fèi)用索賠申請表，并附有索賠憑證材料。（一） 當(dāng)施工單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定條件時，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理。九、分析工程安全事故并參與處理——第3章再做詳細(xì)介紹（一） 安全事故的含義與特點(diǎn)：安全事故是指：在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程設(shè)施倒塌、機(jī)線設(shè)備毀壞、人身傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。1 事故發(fā)生單位概況；2 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；3 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；4 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；5 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；6 事故防范和整改措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。工程初驗(yàn)應(yīng)在施工完畢，并經(jīng)自檢及監(jiān)理預(yù)檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行，由建設(shè)單位組織。通信建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定向建設(shè)單位提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。監(jiān)理規(guī)劃編制完成后，必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。（3）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制。復(fù)習(xí)思考題 1. 監(jiān)理工作方式有哪幾種？其各自的含義是什么？ 2. 施工階段監(jiān)理的主要工作有哪些？ 3. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)由哪些人員組成？職責(zé)是什么？ 4. 監(jiān)理人員應(yīng)具備的行為規(guī)范是什么？ 5. 實(shí)施工程質(zhì)量控制應(yīng)遵守的原則是什么？ 6. 主動控制和被動控制的含義、關(guān)系是什么？ 7. 通信建設(shè)工程監(jiān)理主要工作內(nèi)容包括哪些？ 8. 發(fā)生哪些情況時總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令？ 9. 監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制程序及主要內(nèi)容有哪些？。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體、具有可操作性。（二） 監(jiān)理規(guī)劃編制程序與依據(jù)1 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件，并在監(jiān)理大綱基礎(chǔ)上，結(jié)合設(shè)計文件和工程具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下編制。按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編寫監(jiān)理規(guī)劃，同時還應(yīng)編制安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施以及人員配備計劃和職責(zé)；（二）按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（四） 工程終驗(yàn)，是全面考核建設(shè)成果、檢驗(yàn)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理質(zhì)量以及工程建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。（二） 工程初步驗(yàn)收1. 通信建設(shè)工程初步驗(yàn)收，簡稱為初驗(yàn)。（2）事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。2 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（五） 工程延期造成施工單位提出費(fèi)用索賠時，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本節(jié)第四條的規(guī)定處理。八、處理工程延期及工程延誤——兩個概念：判斷工程延期：是指延長了原定的合同工期，其原因是非施工單位責(zé)任引起的。（三） 未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計量。六、處理工程變更（一） 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更：，應(yīng)編制設(shè)計變更文件；建設(shè)單位或施工單位提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。（七） 凡委托外單位加工的部件，檢查其加工的尺寸、規(guī)格、質(zhì)量等應(yīng)符合安裝要求。若“施工組織設(shè)計 (方案)”需要修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見退回施工單位，修改后再次報送，重新審核。2 單價換算是否符合定額規(guī)定。4. 工程采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料是否安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理。第七節(jié)通信建設(shè)工程施工階段監(jiān)理主要工作通信建設(shè)工程監(jiān)理主要工作包括：審查設(shè)計文件、審批施工組織設(shè)計（方案）、審核工程開工條件、設(shè)備材料進(jìn)場的檢驗(yàn)、處理工程暫停及復(fù)工、處理工程變更、處理費(fèi)用索賠、處理工程延期及工程延誤、分析工程安全事故并參與處理、參加工程驗(yàn)收等。但是由于工程項(xiàng)目的建設(shè)受到很多因素的影響，很多情況是不能預(yù)測或無法防范的，主動控制將無法實(shí)現(xiàn)，因此被動控制也是必要的。五、監(jiān)理設(shè)施的配備（一） 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供必要的監(jiān)理設(shè)施，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在完成監(jiān)理工作后移交建設(shè)單位。（三） 專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1. 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2. 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；3. 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督監(jiān)理員的工作；，不合格的及時簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，限令施工單位整改；、設(shè)備報審表，核檢合格予以簽認(rèn)；（方案）報審表、分包單位資格報審表、完工報驗(yàn)申請表提出審查意見并簽字。當(dāng)需要同時擔(dān)任多項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師時，須經(jīng)建設(shè)單位同意，且昀多不得超過 3項(xiàng)。（五） 近 3年內(nèi)承擔(dān)過 2項(xiàng)以上（含 2項(xiàng)）通信建設(shè)工程項(xiàng)目。 （1）有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有從事通信建設(shè)或者管理工作的經(jīng)歷，并具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有 3年以上從事通信建設(shè)或者管理工作的經(jīng)歷，并具有中級以上（含中級）技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平，同時取得通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格。在各類專業(yè)技術(shù)人員中，高級工程師或者具有同等專業(yè)水平的人員不少于 12人，具有高級經(jīng)濟(jì)系列職稱或者同等專業(yè)水平的人員不少于 3人，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書的人員不少于 20人。（四） 見證見證是指監(jiān)理人員在現(xiàn)場監(jiān)督某一工序或某一工作的實(shí)施。（一） 旁站旁站是指由監(jiān)理人員在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)理活動。審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》，是否與投標(biāo)文件相一致；審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計劃； ，及時制止違規(guī)施工作業(yè)；定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況；檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位資產(chǎn)情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。二、通信建設(shè)工程特點(diǎn)（一） 通信建設(shè)工程具有全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通的特點(diǎn)，因此要求入網(wǎng)的通信設(shè)備和通信專用器材必須取得“電信設(shè)備、器材入網(wǎng)許可證”；（二） 通信建設(shè)工程項(xiàng)目站點(diǎn)多、線路長、覆蓋面廣；（三） 通信建設(shè)工程安裝工藝要求高；（四） 通信設(shè)備對環(huán)境溫濕度、潔凈度、防火、安全、抗震、防腐等要求高；（五） 通信技術(shù)更新?lián)Q代快，先進(jìn)技術(shù)密集。通過建設(shè)單位與施工單位簽訂的建設(shè)工程施工合同，明確了監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。通信建設(shè)工程監(jiān)理制度己在全國范圍內(nèi)健康、迅速地發(fā)展起來，在通信建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，受到全社會的廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可。 第一章 通信建設(shè)工程監(jiān)理基本知識 第一節(jié) 通信建設(shè)工程監(jiān)理概述一、建設(shè)工程監(jiān)理的含義建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)及經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件、建設(shè)工程監(jiān)理委托合同及其他建設(shè)工程合同，對建設(shè)工程實(shí)施專業(yè)化監(jiān)督管理。一支知識面比較廣、綜合素質(zhì)比較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富的監(jiān)理工程師隊(duì)伍己初步形成。按照國家的有關(guān)規(guī)定，在委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目中，施工單位必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。（四） 按通信帶寬劃分：；。（二）施工階段監(jiān)理內(nèi)容，可以包括以下事項(xiàng)