【正文】 6年9月7日國家發(fā)改委等五部委聯(lián)合印發(fā)《千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案》的通知。（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實節(jié)能目標責(zé)任制各企業(yè)要成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善節(jié)能管理機構(gòu)，設(shè)立能源管理崗位。全國范圍內(nèi)開展企業(yè)能源審計工作大規(guī)模啟動了。其企業(yè)能源審計報告已成為申請貸款的必備資料。（2）企業(yè)為了得到國家節(jié)能的優(yōu)惠政策會自愿進行能源審計，評估節(jié)能成果，接受國家的監(jiān)查。一般考察期間為一年或其他特定的時間區(qū)段。（5）總結(jié)：企業(yè)能源審計意見，存在問題，建議。（3）利用稅收、能源價格、融資、獎懲等手段推動節(jié)能（4）及時公布節(jié)能降耗指標（1）企業(yè)進行能源審計，提高能效、降低能耗；（2）根據(jù)能源審計編制節(jié)能規(guī)劃；（3）公開公布 企業(yè)用能數(shù)據(jù)，并允許進行監(jiān)查；（4）節(jié)能量計算方法合理，數(shù)據(jù)可靠，完成政府簽訂的節(jié)能目標責(zé)任書規(guī)定的任務(wù)。通過《0507規(guī)劃》的貫徹和實施，推進了我國資源節(jié)約與綜合利用標準化工作深入開展。節(jié)材標準：為實現(xiàn)節(jié)材目的而制定的標準。廢舊產(chǎn)品及廢棄物綜合利用標準：為實現(xiàn)廢舊產(chǎn)品及廢棄物綜合利用而制定的標準。 術(shù)語、分類方面的標準 工業(yè)設(shè)備方面的能效標準 圖形符號和文字代號方面的標準 家用耗能器具方面的能效標準 能源統(tǒng)計與分析管理方面的標準 照明器具方面的能效標準 能源計量器具配備方面的標準 商用設(shè)備方面的能效標準 節(jié)能效益計算與評價方面的標準 交通運輸工具方面的能效標準 節(jié)能檢測方法方面的標準 電子信息通訊產(chǎn)品方面的能效標準 農(nóng)用設(shè)備方面的能效標準 建材方面的能效 。礦產(chǎn)資源綜合利用標準：為實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的綜合利用而制定的標準。主要包括基礎(chǔ)、管理、方法、以節(jié)水為直接目的的節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，以及海水(苦咸水)淡化和利用等標準，不包括一般的用水產(chǎn)品、材料的性能標準以及水質(zhì)檢測標準。推行強制性能效標識制度和節(jié)能產(chǎn)品認證制度” 。4．企業(yè)能源審計報告驗收審計報告與節(jié)能規(guī)劃報告為一體，應(yīng)包括的基本內(nèi)容如下：（1）企業(yè)概況 ①產(chǎn)品，基本工藝，重點耗能設(shè)備配置②產(chǎn)值、利稅與工業(yè)增加值（2）企業(yè)用能概況①能源消費總量、結(jié)構(gòu)，電力消耗量②能源成本及占總成本比重（3）企業(yè)能源管理①企業(yè)三級能源管理機構(gòu)及人員配置②能源管理規(guī)章、制度，節(jié)能獎勵與人員培訓(xùn)③能源、計量儀表配置、使用與統(tǒng)計報告制度（4）企業(yè)能量平衡表（5）企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖（6）企業(yè)產(chǎn)品能耗，產(chǎn)值能耗及工業(yè)增加值能耗計算及其結(jié)果（7）節(jié)能量、節(jié)電量、余熱余能回收量計算與節(jié)能潛力分析（8）節(jié)能技術(shù)改造方案，技術(shù)經(jīng)濟評價與環(huán)境影響分析（9）能源審計結(jié)論與節(jié)能規(guī)劃報告（10）企業(yè)能源審計報告編寫的文字資料評價七、政府宏觀能源管理1．重點是制訂政策、法規(guī)，加強宏觀調(diào)控與監(jiān)管；機制創(chuàng)新、示范推動、信息服務(wù)、宣傳教育、完善市場機制下的節(jié)能管理體系，積極開展國際合作；2．建立節(jié)能激勵制度（價格、稅收、融資、獎懲）；3．大力推廣節(jié)能新技術(shù)、新方法；對高能耗、重污染產(chǎn)品實行淘汰與重稅制度；4．制訂能效標準，開展能源審計與節(jié)能監(jiān)察，嚴格執(zhí)法；5．各級政府要制訂國民經(jīng)濟發(fā)展計劃中節(jié)能指標，發(fā)布進行能源審計單位名單，開展能源審計，驗收能源審計報告，特別是節(jié)能規(guī)劃的落實、檢查；嚴格執(zhí)法、鼓勵先進，監(jiān)管企業(yè)節(jié)能規(guī)劃落實，提高能效節(jié)約能源，改善環(huán)境、持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)。（3）企業(yè)能源管理系統(tǒng)（三級管理），企業(yè)能源管理規(guī)章制度、人員培訓(xùn)，能源管理工程師配置等。2．引用標準GB/T 2588—2000設(shè)備熱效率計算通則(1981)*GB/T 2589—2008綜合能耗計算通則(1990)GB/T 6422—2009用能設(shè)備能量測試導(dǎo)則(1986)GB/T 13234—2009企業(yè)節(jié)能量計算方法(1991)GB/T 15587—2008工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則(1995)GB/T 16614—1996企業(yè)能量平衡統(tǒng)計方法GB/T 16615—1996企業(yè)能量平衡表編制方法(修改)GB/T 16616—1996企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法(修改)GB/T 17167－2006用能單位能源計量器具配備和管理通則（1997）（）*數(shù)字為原標準制訂年份3．定義（1）能源審計審計單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標準，對企業(yè)和其他用能單位能源利用的物理過程和財務(wù)過程進行的檢驗、核查和分析評價。（3）政府通過能源審計對用能大戶（企業(yè)）實行監(jiān)管，合理使用資源，節(jié)約能源、保護環(huán)境、持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟?！豆I(yè)節(jié)能與環(huán)保》貸款項目中使用。（5）建立節(jié)能激勵機制（6）加強節(jié)能宣傳與培訓(xùn)在我國《十一五》國民經(jīng)濟發(fā)展計劃中，將節(jié)能指標定為指令性指標，各級政府都要向各級人民代表大會報告節(jié)能指標完成情況。十一五期間節(jié)能1億tce。（4）水泥土（蛋）窯、普通立窯。（）、能耗等達不到準入要求的電石礦熱爐項目。（2）5000千伏安以下的鐵合金（含工業(yè)硅）礦熱電爐。④當(dāng)前檢查清理高耗行業(yè)的優(yōu)惠電價。進一步健全財政節(jié)能專項資金，加大投入力度2007年中央財政年初安排了50億元，后又追加了70億元。表 9：合理用能國家標準執(zhí)行情況表。《重點用能單位能源利用狀況報告制度實施方案》 表1：基本情況表。（3）在健全標準的基礎(chǔ)上，開展家用電器的能效標識管理和節(jié)能產(chǎn)品認證工作盡快建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估及審查指南（2006）（1）相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策（法規(guī)、產(chǎn)業(yè)準入條件）（2）工業(yè)類相關(guān)標準和規(guī)范（3）建筑類標準和規(guī)范（4）交通類標準和規(guī)范（5）農(nóng)業(yè)標準和規(guī)范（6）終端用能產(chǎn)品能效標準 盡快落實電網(wǎng)節(jié)能調(diào)度《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法》已經(jīng)國務(wù)院批準，實施細則和試點工作方案編制已經(jīng)完成，要抓緊制定對余熱余壓利用、熱電聯(lián)產(chǎn)的上網(wǎng)政策。健全能效標準（1）完善強制性的能效標準、高耗能產(chǎn)品單位能耗限額標準、交通運輸營運車船的燃料消耗量限值標準等。（2）強調(diào)中央（地方）政府管理節(jié)能工作部門的職責(zé)。②強調(diào)固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告必須開展合理用能專題論證。②鋼鐵、水泥工業(yè)發(fā)展政策，電石、鐵合金、焦化、銅冶煉與電解金屬錳行業(yè)準入條件。（2）《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》①報送國家發(fā)展改革委審批、核準和報請國務(wù)院審批、核準的固定資產(chǎn)投資項目，可行性研究報告或項目申請報告必須包括節(jié)能分析篇（章）。（5）進入企業(yè)各項能源的實物量，可在能流圖的左側(cè)用列表方法標出。（7）要標出進入企業(yè)的各類能源的實物量及其綜合能耗量。（2）能流方向從左至右。（2）企業(yè)能流圖的基本數(shù)據(jù)來源于企業(yè)能量平衡表。(7) 繪制網(wǎng)絡(luò)圖的數(shù)據(jù)①繪制企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖的基本數(shù)據(jù)，來自企業(yè)能量平衡表。③每個用能單元左側(cè)箭頭上方標注投入能源的數(shù)量，下方括號內(nèi)數(shù)字表示占供入企業(yè)能源總量的百分數(shù)。①購入貯存環(huán)節(jié)的各種能源，在圓形圖上半部標注能源名稱，下半部標注供入能源實物量的數(shù)字和單位。（5）計算出企業(yè)能量利用率，按下式計算： 某（毛紡）企業(yè)能量平衡表統(tǒng)計期1989年　　 　　　　　　　　　　　　單位：tce三、企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖它是用網(wǎng)絡(luò)的形式描述企業(yè)能源系統(tǒng)的圖形，我們根據(jù)企業(yè)能源管理國家標準規(guī)定，運用網(wǎng)絡(luò)的形式，由左向右描述企業(yè)能源系統(tǒng)的能源流動過程；其中包括物質(zhì)流和信息流，而且滿足熱力學(xué)第一定律。各種能源的當(dāng)量值收支總量應(yīng)保持平衡；供入能量與有效能量及損失能量之和保持平衡。（1）企業(yè)能量平衡表的橫行劃分為購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用四個環(huán)節(jié)。（3）平衡表內(nèi)數(shù)據(jù)關(guān)系應(yīng)符合能量守恒定律，即熱力學(xué)第一定律。二、企業(yè)能量平衡表企業(yè)能量平衡表是企業(yè)能源系統(tǒng)進行綜合分析的一種有用工具，也為改進企業(yè)能源管理，編制企業(yè)能源計劃提供科學(xué)依據(jù)。綜合起來，這些技術(shù)指標各有特點，是從不同角度來反映企業(yè)用能水平。但是也要注意到單項能耗指標的優(yōu)點和作用，它可以直觀地反映出所用的能源種類、品位和結(jié)構(gòu)，又可了解企業(yè)能源的消費構(gòu)成，節(jié)省優(yōu)質(zhì)能源，發(fā)現(xiàn)耗能過大的環(huán)節(jié)。其最重要的是單位綜合能耗，主要設(shè)備效率和系統(tǒng)能源利用率。更進一步細分，還可將主要生產(chǎn)和輔助部門細分成各生產(chǎn)車間，生產(chǎn)車間又可按重大用能設(shè)備細分。（3）輸送分配輸送分配是將企業(yè)用能送到各終端用能部門的一個重要環(huán)節(jié)，如各種輸電線路，蒸汽、煤氣管網(wǎng)等，均可列入輸送分配系統(tǒng)。其等價值反映國家對企業(yè)投入的能源資源量；目前，我國大力開展企業(yè)能源審計，其目標是將我國能源總需求量降下來，減少對企業(yè)投入能源量，要取等價值；而在企業(yè)能量平衡工作是依據(jù)熱力學(xué)第一定律，對企業(yè)用能過程做能量平衡與分析，因此，在企業(yè)能量平衡中，一切能源量只能取其當(dāng)量值，而不可取其等價值，這是我們建議的企業(yè)能量平衡模式中最基本的一點。對各用能單元、環(huán)節(jié)的能源投入量、有效利用能和損失量之間的平衡關(guān)系。節(jié)能率一般是以年為單位計算，如果取ΔE為當(dāng)年的節(jié)能量時，其節(jié)能率α就用上式進行計算。當(dāng)年節(jié)能量是前一年與當(dāng)年的能源消耗量的差值；累計節(jié)能量是以某一確定的年份與當(dāng)年的能源消耗量的差值，實際上等于這一期間內(nèi)各年的節(jié)能量之和。 電能輸送徐徑及其轉(zhuǎn)換效率最終用能是企業(yè)能源系統(tǒng)中最為復(fù)雜的一個環(huán)節(jié)，各類企業(yè)的能源消費形式千差萬別。②過熱蒸汽的輸送損失利用蒸汽特性圖，根據(jù)過熱蒸汽的流量、壓力與溫度，查出蒸汽熱值，再取出進、出口兩點的熱值差，計算過熱蒸汽的輸送損失。其等價值是用來反映國家對企業(yè)投入的能源資源量；而在企業(yè)能量平衡工作中，對企業(yè)用能過程的分析是基于熱力學(xué)第一定律，做熱量平衡；所以在企業(yè)能量平衡工作中，一切能源量只取其當(dāng)量值，而不可取能源的等價值與當(dāng)量值混用。（1）明確調(diào)查目的，它決定統(tǒng)計的內(nèi)容和方法。Y（Million Barrel Per Dayh）1kW取長度米(m)，質(zhì)量千克(kg)，時間秒(s),電流安[培]（A），熱力學(xué)溫度開[爾文]（K），物質(zhì)質(zhì)量摩[爾](mol)等。3. 折算標準煤系數(shù) 能源折算系數(shù)表 (1) 煤炭類原則上應(yīng)采用企業(yè)實測單位重量的發(fā)熱值；(2) 各種燃氣和生物質(zhì)能的發(fā)熱量應(yīng)采用實測值，再折算成標準煤當(dāng)量。1991年1月1日起，除個別特殊領(lǐng)域外，不允許使用非法定計量單位。（2）通用單位能源統(tǒng)計要反映出多種能源的相互關(guān)系，就必須采用共同的單位去計量不同的能源。（GB/t2589－2008）例如水、壓縮空氣等。能源不是一種單純的物理概念。要做好統(tǒng)計工作，必須明確統(tǒng)計對象是什么？為了正確表示統(tǒng)計對象需要統(tǒng)計什么？采用什么樣方法進行統(tǒng)計？也就是說，首先要根據(jù)具體任務(wù)確定統(tǒng)計對象的統(tǒng)計體系、統(tǒng)計范圍和表示統(tǒng)計對象基本特征的參量，對各統(tǒng)計項目之間的內(nèi)在聯(lián)系加以必要的說明，提出統(tǒng)計大綱，即通常所說的“統(tǒng)計指標體系”。2006年參加國家發(fā)改委環(huán)資司節(jié)能法工作小組辦公室工作，并參加全國人大常委會對《節(jié)約能源法》的執(zhí)法檢查和《節(jié)約能源法》的修訂起草工作以及修訂后的《節(jié)約能源法》宣講工作。孟昭利黑龍江五常市人，清華大學(xué)教授，1960年畢業(yè)于清華大學(xué)核反應(yīng)堆專業(yè)。 徐培新物資節(jié)能中心副主任，高級工程師中國能源研究會理事，中國能源研究會節(jié)能與企業(yè)能源管理專業(yè)委員會委員中國節(jié)能協(xié)會理事，國家標準化委員會能量系統(tǒng)標準化技術(shù)委員會委員。能源統(tǒng)計方法 孟 昭 利一、基礎(chǔ)知識（1）能源統(tǒng)計統(tǒng)計的最基本概念是計數(shù)，它有兩個基本要素，即對象和數(shù)量。（3）能源能源是可以從其中得到熱、光、動力之類的能量的物質(zhì)資源，可以是燃料、自然能或能的載體。（6）耗能工質(zhì)耗能工質(zhì)是指在生產(chǎn)過程中所消耗的那種不作原料使用，也不進入產(chǎn)品，制取時又需要消耗能源的工作物質(zhì)。（1）原始單位計量各種能源的實物量所用的單位稱為“原始單位”。1984年3月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》，命令指出：能量、功、熱的法定計量單位為焦[耳]。電轉(zhuǎn)換效率為860/2828＝。 某些耗能工質(zhì)的平均等價值與折算系數(shù)1986年7月1日《中華人民共和國計量法》規(guī)定，我國采用國際單位（SI制）作為法定單位。時—kWY）MBPD（4）企業(yè)利用能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以科學(xué)合理用能，提高能效降低能耗，節(jié)約能源、保護環(huán)境，又提高了企業(yè)自身的競爭力發(fā)展生產(chǎn)，推動社會進步。有了投入能源的等價值和當(dāng)量值，方可對不同種類能源量進行比較、加減和綜合平衡。蒸汽熱值i計算公式為：其中：i－蒸汽熱；C－水的比熱；G0－冷凝水流量；G－冷卻水流量；t－冷凝水溫度；t1,t2－冷卻水進、出口溫度。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)實行嚴格的計劃用電制度，降低電耗保證電能更好地為生產(chǎn)與社會服務(wù)，統(tǒng)籌安排，保證重點，合理用電，節(jié)