【正文】 由于地理位置上的優(yōu)勢，使得北京機場兼具區(qū)域性樞紐、國內(nèi)樞紐和復合樞紐的條件。一般來說，機場旅客吞吐量達到3,000萬人~4,000萬人以上才能構筑具有一定水平的樞紐機場。 目前，北京及周邊地區(qū)只有一個運量龐大的民用機場，即首都機場。新機場地域遼闊，設施先進，但是與城市的交通聯(lián)系不如虹橋便利，浦東機場距離市中心40km，而虹橋僅10km。 按照上海機場系統(tǒng)目前的運作模式，浦東機場要達到建議樞紐機場的起始條件，尚需一定時間。眾所周知，在廣州機場周邊已有香港新機場、深圳機場、澳門機場等大型機場。 綜上所述，北京機場歷來就是我國的中心機場、最大的門戶機場，也是我國國內(nèi)、國際航線資源最為豐富的機場，機場近十年的旅客吞吐量一直名列第一，尤其近三年再次呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢。 航空業(yè)務量預測由于我國民航事業(yè)處于從快速到穩(wěn)定，由年輕到成熟的階段，我們只能通過對歷史資料的分析、研究，參考、借鑒國外機場發(fā)展的過程，作出首都機場的近期和中遠期的預測。 目前有航線208條，其中國內(nèi)航線114條，通航國內(nèi)大部分省會城市、開放城市、旅游城市以及香港、澳門共84個城市；國際航線94條，通往41個國家59個城市。 1983 % 1992 870 % 2001 2,418 % 旅客吞吐量：萬人/年 % 1986 % 1995 1, % 1984 % 1993 1, % 首都機場25年旅客吞吐`量的歷史資料分析 航空業(yè)務量的預測是一件復雜的工作，城市對航線格局下某機場業(yè)務量與該地區(qū)的社會、經(jīng)濟情況密切相關，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的快慢、地區(qū)政策的變化都會直接影響航空業(yè)務量的變化。 5．1 北京機場的戰(zhàn)略目標北京樞紐機場將為發(fā)展我國航空市場、維護國家形象和保證國家社會經(jīng)濟發(fā)展，承擔起義不容辭的歷史使命。 從本地區(qū)的客源條件分析 不同城市間的分工協(xié)作、共同發(fā)展，可以有效集聚和充分利用各種資源，這種有機分散的發(fā)展模式，也可以減輕社會及經(jīng)濟發(fā)展所形成的生態(tài)和環(huán)境壓力，緩解城市過度膨脹造成的各種問題。 目前北京地區(qū)航空運輸量的發(fā)展勢頭比較良好，但由上表可見，與世界及亞洲的主要城市相比，從航空運輸總量到市場發(fā)育程度，仍有不小的差距。 韓國漢城 根據(jù)有關統(tǒng)計資料，2001年，北京市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值2,，比上年增長11%。 北京是我們偉大祖國的首都，是國家的政治和文化中心，代表著國家的形象。 % 42 　 　 北京首都PEK 2, % 42 % 31 % 93 東京成田NRT 2, 阿姆斯特丹AMS 3, % 7 % 8 % 11 一、美國機場 　 　 　 　 　 　 　 　 　 北京、上海、廣州三大城市四大機場中強化首都、浦東、新白云三個機場的全國大型樞紐地位及配套設施建設，提高中轉能力和國際通航能力，成為全國性航空客貨集散中心。 實施航空樞紐工程，重新構筑國內(nèi)航線網(wǎng)絡，調(diào)整國內(nèi)航線結構和布局，初步形成樞紐、干線、支線相配合，布局合理，規(guī)模適度，輪輻式結構與城市對結構并存互補的航空運輸格局。但是我們也看到，我國華北、東北、華東、華南，尤其是沿海的經(jīng)濟發(fā)展是很快的，北京、上海、廣州、深圳等地航空運輸量增長迅速。在相當長的時間內(nèi)，就會壓制輻射范圍內(nèi)其它大型機場的發(fā)展。大韓航空公司、日本兩大航空公司日航和全日空等都已分別加入五大航空聯(lián)盟中的一個，這些聯(lián)盟在亞洲的樞紐點必然選擇本聯(lián)盟成員的基地機場。從地域上來看，它應該位于國內(nèi)或國際航線網(wǎng)絡的區(qū)域中心地位，便于航線銜接。 一個機場是否有可能成為樞紐機場，更進一步地說，一個機場在樞紐競爭中的地位如何？它應該具備哪些基本要素？這涉及方方面面的許多問題，歸納起來，主要有如下五項形成條件。 5） 機場運營要保證到港航班與出港航班進行高效順暢的銜接，達到旅客轉機時間最短。如果把航線結構調(diào)整成圖上粗線所示的樞紐結構，則航線條數(shù)減少，各條航線通過中樞點相銜接，保證任何點的旅客通過在中樞點的中轉，都能及時達到要去目的地。 近20年來，世界上大多數(shù)航空發(fā)達的國家先后進行了航空航線網(wǎng)絡由城市對航線結構向中樞輻射航線結構的調(diào)整和建設。機場西側是京密一級公路，今后發(fā)展成京密高速公路。其他村莊的房屋基本屬北方農(nóng)村建筑，極少有樓房。 人口 2,843 1,176 15,305 21,265 機場以西、西南的村莊概況 388國際部分另設有海關區(qū)、邊防區(qū)、衛(wèi)檢及動植物檢疫。旅客工藝流程為“二層式”，其流程是按城市對航線要求設計的。主樓二層為出港業(yè)務大廳，有89個值機柜臺，其中國際46個，國內(nèi)43個。 35個（東跑道南部） 3號機坪（原北客機坪），機位17個，編號2238由此，使首都機場達到或接近現(xiàn)代化國際機場的水平，躋身于世界現(xiàn)代化大型機場的行列。 六十年代中期，為適應國際通航需要，國務院決定開放北京為國際通航點，首次擴建首都機場。 平均年風沙日數(shù)：（能見度＜） 磁差： 在此，對給予我們支持和幫助的有關領導和專家，表示衷心的感謝。該項工作應在年內(nèi)完成，以便與下一階段的工程可行性研究和初步設計工作相結合。 1．4 通過對國際國內(nèi)航空運輸新形勢的分析，對首都機場的性質(zhì)、作用和發(fā)展目標做出新的分析和論證，并結合第二機場選址工作情況，對首都機場擴建的必要性作出論證。 首都機場的發(fā)展引起國內(nèi)外各階層人士的廣泛關注，北京周邊地區(qū)的政府機構紛紛表達了與首都機場協(xié)同發(fā)展的強烈意愿。北京首都機場集團公司（以下簡稱“首都機場”）和北京首都國際機場股份有限公司（以下簡稱“首都機場股份公司”）十分重視這項工作，于2000年初分別委托三家設計和咨詢機構，對首都機場在新形勢下的發(fā)展戰(zhàn)略和機場規(guī)劃框架進行了研究。 背景介紹 （1）中國民用航空總局 “關于征求對《北京首都國際機場中遠期總體規(guī)劃研究報告》意見的函” 民航機函（2001）679號 1．1 從宏觀社會效益來看，通過本期擴建提高了機場運輸能力，促進地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展，為2008年北京成功舉辦奧運會提供良好的運輸保障，大大改善了首都機場形象，與北京作為國際大都市相匹配，社會效益顯著。 本項目所得稅前財務內(nèi)部收益率（增量全部投資）%，高于設定基準內(nèi)部收益率5%，借款償還期8年，財務效益可行。 （其中：商業(yè)貸款20%其他各項工程和公用設施將配套建設。 附圖十：北京首都國際機場擴建工程總體布置圖（北擴方案） 附圖二：北京首都國際機場與周邊村莊相對關系圖 附件三：中國民用航空總局“關于開展首都國際機場擴建工程前期工作有關問題的通知”——民航規(guī)函[2002]39號 建議………………………………………………………………………277 國民經(jīng)濟評價………………………………………………………261 基礎數(shù)據(jù)……………………………………………………………258 經(jīng)濟效益評價………………………………………………………258 資金籌措計劃………………………………………………………257 投資匡算表…………………………………………………………238 本期工程投資匡算…………………………………………………238 結 首都機場本期擴建方案比較……………………………………232 機場水污染治理對策……………………………………………230 影響機場飛機噪聲的主要因素及控制對策……………………229 征地拆遷…………………………………………………………228 工程數(shù)量及投資匡算表…………………………………………223 機場內(nèi)部交通組織方案…………………………………………217 機場外部交通需求發(fā)展預測……………………………………210 首都機場進場交通與城市公用設施保障………………………207 輔助生產(chǎn)設施及其它服務設施規(guī)劃方案及擴建規(guī)?！?02 機場輔助生產(chǎn)設施及其它服務設施……………………………200 污水處理廠………………………………………………………196 雨水工程…………………………………………………………194 機場消防救援擴建方案…………………………………………192 消防工程…………………………………………………………191 供熱工程…………………………………………………………185 供冷、供熱、供氣工程……………………………………………183 對“中遠期規(guī)劃”中推薦方案的評價……………………………94 現(xiàn)狀條件的分析……………………………………………………84 對首都機場中遠期規(guī)劃的再研究…………………………………81 一個城市多個機場的情況介紹……………………………………70 錄 預可研工作概況…………………………………………………… 1 背景介紹…………………………………………………………… 1 工作進展和分工情況……………………………………………… 5 機場的基本情況…………………………………………………… 7 現(xiàn)有設施概況………………………………………………………10 機場周邊環(huán)境………………………………………………………13 世界航空運輸樞紐網(wǎng)絡的興起……………………………………15 亞洲樞紐機場的競爭………………………………………………18 北京機場的發(fā)展要求………………………………………………24 北京建設樞紐的條件………………………………………………26 航空業(yè)務量預測……………………………………………………29 首都國際機場航空業(yè)務量的現(xiàn)狀…………………………………29 航空業(yè)務量其他基本參數(shù)的預測…………………………………44 航空業(yè)務量預測匯總………………………………………………48 工程的必要性和緊迫性……………………………………………51 北京承辦奧運會的要求……………………………………………53 完善現(xiàn)有設施的需要………………………………………………55 首都地區(qū)空域主要情況……………………………………………56 天津濱海國際機場…………………………………………………59 新選場址……………………………………………………………61 北京機場的建設方案 8．2 9．1 9．3 機場總平面規(guī)劃……………………………………………………96 預測參數(shù) ………………………………………………………… 97 場道工程 ………………………………………………………… 107 場道工程擴建方案…………………………………………………108 助航燈光系統(tǒng)現(xiàn)狀…………………………………………………120 航管、通信、導航、氣象工程……………………………………124 擴建工程方案………………………………………………………132 航站設施現(xiàn)狀………………………………………………………140 專機區(qū)及公務機區(qū)…………………………………………………145 貨運設施現(xiàn)狀………………………………………………………146 航空配餐工程 …………………………………………………… 152 航空食品擴建方案 ………………………………………………153 供油系統(tǒng)現(xiàn)狀………………………………………………………159 油庫建設總容量的確定……………………………………………163 供油工程本期擴建的投資匡算……………………………………167 供電系統(tǒng)現(xiàn)狀………………………………………………………169 供水工程 ………………………………………………………… 177 11．1 11．3 12．1 第十三章 13．2 13．4 14．1 14．3 15．1 15．3 15．5 15．7 第十七章 17．2 17．4 18．1 第三篇 1．1 第二章 2．2 3．1 3．3 3．5 附件四：北京首都國際機場擴建工程指揮部籌備組有關開展首都機場擴建工程預可研工作的委托函 附圖三：北京首都國際機場與周邊機場相對關系圖機場可研報告 附圖十一：北京首都國際機場擴建工程規(guī)劃圖（北擴方案） 結 論 與 建 議本期工程需征地10,082畝，拆遷居民1,749戶。 七、資金組成 建議：擴建工程涉及空域的調(diào)整、城市配套設施和征地拆遷等工作的落實，希望盡快組成高層領導小組進行領導和協(xié)調(diào)，有力推進擴建工程的進展。 本期擴建工程能享受上一期擴建工程或奧運工程的同等優(yōu)惠政策，如減免進口關稅、增值稅、城市公用設施貼費、增容費等。 征地拆遷是保證工程進度的重要關鍵之一，建議該項工作由地方政府組織專門機構負責落實，確保2003年年底前交付場地，保證航站樓主體工程如期開工。 請城市規(guī)劃部門在北自順平路、南至李天路、西自天竺空港工業(yè)區(qū)、東至小中河的機場發(fā)展預留范圍和機場噪聲可能涉及的范圍嚴格控制影響機場運行的設施建設和發(fā)展，以保證首都機場發(fā)展的需要。 總 論 （2）北京市人民政府“關于北京首都國際機場中遠期規(guī)劃研究報告意見的復函”京政函（2001）114號 北京首都國際機場（以下簡稱“首都機場”）位于北京市東北部的順義區(qū)天竺鎮(zhèn)