【正文】 標(biāo)文件導(dǎo)入系統(tǒng)并公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。對(duì)進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段的單位進(jìn)行否決性條款審查后，再對(duì)所有能進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算平均值，按 抽取的下浮率，計(jì)算第二階段評(píng)標(biāo)參考價(jià)，計(jì)算各投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分并排序。 對(duì)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行電腦隨機(jī)排序，并編制序號(hào)，通過(guò)搖珠機(jī)隨機(jī)抽取進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人起點(diǎn)序號(hào)。 44．投標(biāo)人資格審查 資格審查采用電子化審查方式進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員 會(huì)利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)人遞交的資格審查文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。 匯總資格審查情況，編寫(xiě)資格審查報(bào)告。按順序計(jì)算每一報(bào)價(jià)與下一報(bào)價(jià)的絕對(duì)差值為該報(bào)價(jià)（相對(duì)報(bào)價(jià)低者）的報(bào)價(jià)差，最后一名報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)差記為 0，按報(bào)價(jià)差由高到低 的順序進(jìn)行排序（報(bào)價(jià)差相同的按報(bào)價(jià)由低到高的順序進(jìn)行排序，34 報(bào)價(jià)差和報(bào)價(jià)均相同的隨機(jī)排序），按順序取前三名的報(bào)價(jià)計(jì)算平均值為第一階段評(píng)標(biāo)參考價(jià)。 按照投標(biāo)人先以總得分從高至低依次進(jìn)行排序（總得分相同以業(yè)績(jī)分、再相同的再以綜合誠(chéng)信排名得分高排前； 總得分以及業(yè)績(jī)分與綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分均相同的投標(biāo)文件，以廣州公共資源交易中心公布的上一年度施工項(xiàng)目總中標(biāo)金額高的排前）。投標(biāo) 文件中有任一種列于本辦法附表《投標(biāo)文件否決性條款審查表》中情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 經(jīng)算術(shù)復(fù)核的中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)與其投標(biāo)總報(bào)價(jià)不一致時(shí)，按就低不就高原則確定其最終報(bào)價(jià)。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，調(diào)整后的投標(biāo)總報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 業(yè)績(jī)部分（ 8分） 企業(yè)業(yè)績(jī) （ 5分） 近三年（按本年 1 月 1 日往前計(jì)）已完成質(zhì)量合格的類(lèi)似業(yè)績(jī)，每項(xiàng)得 (業(yè)績(jī)指標(biāo)不得超過(guò)工程本身經(jīng)濟(jì)或技術(shù)指標(biāo)的三分之二 ) 。 。分部分項(xiàng)工程量比招標(biāo)文件多或單位比招標(biāo)文件大時(shí)，工程量、單位、綜合單價(jià)及合價(jià)均不作修改；②分部分項(xiàng)項(xiàng)目漏項(xiàng)的，則該漏項(xiàng)費(fèi)用視為已分配在其他項(xiàng)目中，不再修改；③分部分項(xiàng)工程量清單中的綜合單價(jià)與綜合單價(jià)分析表中的綜合單價(jià)不一致時(shí)，以?xún)r(jià)低者為準(zhǔn)； ④分部分項(xiàng)工程量計(jì)價(jià)表中的項(xiàng)目編碼或項(xiàng)目名稱(chēng)或計(jì)量單位或工程數(shù)量缺省或不填時(shí)，由評(píng)委以招標(biāo)文件中招標(biāo)人工程量清單為準(zhǔn)進(jìn)行修正；若同時(shí)缺省或不填項(xiàng)目編碼和項(xiàng)目名稱(chēng)，則該項(xiàng)按增項(xiàng)處理；⑤分部分項(xiàng)項(xiàng)目增項(xiàng)的，不予修改；⑥其它招標(biāo)文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進(jìn)行修改。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值、評(píng)標(biāo)參考價(jià)均精確到“分”。 高于或等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人大于 12 名的，取完 12 名后，繼續(xù)按原順序先取大于等于中間分?jǐn)?shù)的依次作為備選單位，選取完大于等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人后，再按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低次序作為備選單位。 計(jì)算投標(biāo)人的總得分（滿(mǎn)分為 100 分） 權(quán)重分配：業(yè)績(jī)得分 8 分；報(bào)價(jià)得分權(quán)重 87%；綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分權(quán)重 5%。 若位于 [招標(biāo)控制價(jià) 80%，招標(biāo)控制價(jià) ]區(qū)間的投標(biāo)報(bào)價(jià)大于等于 1個(gè)少于等于 4個(gè)時(shí)，則取全部位于 [招標(biāo)控制價(jià) 80%，招標(biāo)控制價(jià) ]區(qū)間的內(nèi)的報(bào)價(jià)計(jì)算算術(shù)平均值，該算術(shù)平均值為第一評(píng)標(biāo)階段參考價(jià)。否則為資格審查不合格，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后，其資格審查文件將被拒絕。 資格審查、評(píng)標(biāo)流程 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按資格審查的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行審查，如資格審查合格的投標(biāo)人不足 5 名時(shí)，應(yīng)重新招標(biāo)。唱標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人根據(jù)標(biāo)書(shū)的遞交情況以及系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)文件的檢索結(jié)果 ,宣讀以下所有內(nèi)容： a、投標(biāo)人名稱(chēng)； b、標(biāo)書(shū)解密情況； c、電子投標(biāo)文件的遞交情況、 d、法定代表人證明及授權(quán)委托； e、投標(biāo)擔(dān)保 ；f、投標(biāo)總報(bào)價(jià)； g、安全文明施工費(fèi)； h、余泥渣土運(yùn)輸與排放費(fèi)； i 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；j、安全員、 k、工期； l、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； m、施工方案的承諾書(shū)； n、《安全總責(zé)承諾書(shū)》或遵守《安全總責(zé)承諾書(shū)》的承諾書(shū)。 高于或等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人大于 12 名的，取完 12 名后，繼續(xù)按原順序先取大于等于中間分?jǐn)?shù)的依次作為備選單位，選取完大于等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人后，再按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低次序作為備 選單位。 投標(biāo)文件中的投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員與企業(yè)庫(kù)、投標(biāo)登記時(shí)的信息不一致的。 依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 全體參與評(píng)標(biāo)人員： 必須遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見(jiàn)； 必須平等、不得強(qiáng)加于人 ； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 （以下無(wú)正文） 27 二、采用資格后審方式施工招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 （一）總則 36． 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》； 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》； 《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》； 國(guó)家發(fā)改委等九部委 2020 年第 23號(hào)令； 《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（穗建筑 [2020]69號(hào)）； 若 招標(biāo)控制價(jià)少于等于 1000 萬(wàn)元的，各投標(biāo)人誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)得分占總得分的 5%（出現(xiàn)該情況，須在“ 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表”中修改相應(yīng)條款 ）。 34．腐敗與欺詐行為 在招標(biāo)和合同實(shí)施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。 未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中使用的銀行名稱(chēng)及帳號(hào)至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項(xiàng)的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，資格審查合格的投標(biāo)人少于 5 家或通過(guò)否決性條款審查的投標(biāo)人少于 3 家的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。截止時(shí)間以廣州公共資源交易中心信息系統(tǒng)服務(wù)器從中國(guó)科學(xué)院國(guó)家授時(shí)中心取得的北京時(shí)間為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng)使用廣州公共資源交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)提供的軟件制作電子投標(biāo)文件并進(jìn)行電子簽名、電子簽章及加密打包。 所有投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)單位的銀行基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確所選用主要材料、設(shè)備的品牌、廠家以及質(zhì)量等級(jí)，并且應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專(zhuān)業(yè)、設(shè)備、材料類(lèi)別等分類(lèi)匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)但適用政府采購(gòu)規(guī)定的，應(yīng)按照政府采購(gòu)規(guī)定確定承包人和承包價(jià)格。如換算時(shí)出現(xiàn)類(lèi)似項(xiàng)目中沒(méi)有的材料單價(jià)， 按增城市城鄉(xiāng)建設(shè)管理局施工同期《建設(shè)工程地方材料指導(dǎo)價(jià)格》計(jì)算；若增城市城鄉(xiāng)建設(shè)管理局施工同期《建設(shè)工程地方材料指導(dǎo)價(jià)格》沒(méi)有的材 料單價(jià)按廣州市造價(jià)管理站同期《廣州地區(qū)建設(shè)工程材料綜合價(jià)格》計(jì)算；若上述兩地區(qū)的建設(shè)工程材料指導(dǎo)價(jià)均沒(méi)有的材料單價(jià)，憑監(jiān)理單位及甲方確認(rèn)的與市場(chǎng)價(jià)相符的有效發(fā)票的材料單價(jià)計(jì)算，并按中標(biāo)下浮率下浮后作結(jié)算，下浮率為中標(biāo)價(jià)相對(duì)于招標(biāo)控制價(jià)的下浮率（下浮率 =1(招標(biāo)控制價(jià) 中標(biāo)價(jià) )/招標(biāo)控制價(jià)）。投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，視為完成該工程項(xiàng)目所需費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)內(nèi)，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予支付。如因不按上述編排要求編制而所引起系統(tǒng)無(wú)法檢索、讀取相關(guān)信息時(shí)，其后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 工程量清單的組成、編制、計(jì)價(jià)、格式、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、工程內(nèi)容、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則按照招標(biāo)人給出的工程量清單及國(guó)家、省有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范執(zhí)行。 （三）投標(biāo)文件的編制 10．投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。 招標(biāo)文件發(fā)出后 ,在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 7 日前，招標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。 8．招標(biāo)答疑 招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。 （二）招標(biāo)文件 ，以及所有按本須知第 8條發(fā)出的招標(biāo)答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要和按本須知第 9 條發(fā)出的澄清或修改： 第一章 投標(biāo)須知 第二章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 第三章 合同條款 第四章 投標(biāo)文件格式 第五章 技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）（另冊(cè)） 第六章 圖 紙及勘察資料（另冊(cè)） 第七章 工程量清單（另冊(cè)） 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按招標(biāo)文件要求遞交全部資料，或投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將按評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。 ：詳見(jiàn)招標(biāo)圖紙。 （ 3）“承包人”指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受并與其簽訂承包合同的當(dāng)事人。如中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中類(lèi)似項(xiàng)目的綜合單價(jià)有兩個(gè)以上，則由招標(biāo)人按消耗量最少、管理費(fèi)和利潤(rùn)取費(fèi)最低的優(yōu)先順序選擇類(lèi)似項(xiàng)目綜合單價(jià)進(jìn)行換算。（含有市政道路面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預(yù)計(jì)發(fā)包價(jià) 50%或以上的大、中修市政公用工程 需提供該項(xiàng)內(nèi)容的證明文件）。 30 、 合同價(jià)款的調(diào)整辦法 按照相關(guān)合同條款執(zhí)行 31 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法 根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè) 部令第 141號(hào)）第十二條規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量、安全檢測(cè)業(yè)務(wù)應(yīng)由建設(shè)單位依法委托，不列入本次招標(biāo)范圍。 ： 廣州公共資源交易中心增城交易部第 01 開(kāi)標(biāo)室 （增城大道 2 號(hào)金河灣 3 棟 108 室） 。 19 投標(biāo)文件份數(shù) 投標(biāo)文件為含電子簽名及電子簽章的加密電子投標(biāo)文件 1 套。 13 投標(biāo)有效期 90 日歷天（從遞交投標(biāo)文件截止之日計(jì)起） 14 16 投標(biāo)擔(dān)保 1 收取方式： 方式一：由廣州公共資源交易中心代收。綜合單價(jià)包干、項(xiàng)目措施費(fèi)包干。 ，將列入其綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名的考 核。為此， 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用在廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放的電子簽名認(rèn)證證書(shū)對(duì) 電子投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名及電子簽章。 上述情況有可能導(dǎo)致投標(biāo)信息無(wú)法錄入廣州公共資源交易中心信息 系統(tǒng)。 ，在中標(biāo)公示期間，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在單位內(nèi)設(shè)置查詢(xún)點(diǎn)，接受投標(biāo)單位關(guān)于資格審查和否決性條款審查及相關(guān)情況的查詢(xún)。4 目 錄 第一章 投標(biāo)須知 ..................................................... 5 一、投標(biāo)須知前附表 ................................................... 5 二、投標(biāo)須知修改表 ................................................... 8 三、投標(biāo)須知通用條款 ................................................ 12 （一）總則 .......................................................... 12 （二）招標(biāo)文件 ...................................................... 13 （三）投標(biāo)文件的編制 ................................................ 15 （四）投標(biāo)文件的遞交 ................................................ 21 （五）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定 .................................... 23 第二章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 ................................... 26 一、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo) 辦法修改表 ...................................... 26 二、采用資格后審方式施工招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 ................ 27 （一）總則 .......................................................... 27 （二）開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法程序和細(xì)則 ........................................ 30 第三章 合同條款 .............................................. 45 第四章 投標(biāo)文件格式 ......................................... 130 第五章 技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)） .............................. 139 第六章 圖紙及勘察資料 ....................................... 141 第七章 工程量清單 ........................................... 142 第八章 招標(biāo)控制價(jià) ............................................ 143 5 第一章 投標(biāo)須知 一、投標(biāo)須知前附表 聲明： 本投標(biāo)須知前附表使用 GZZB20200082 招標(biāo)文件范本，與范本不同之處均以下劃線標(biāo)明，所有標(biāo)明下劃線部分屬于本表的組成部分，同其他部分具有同