【正文】 業(yè)提供培訓(xùn)咨詢、金融、物流、營銷等領(lǐng)域服務(wù)。二、惠州市電子商務(wù)發(fā)展面臨的形勢（一）面臨挑戰(zhàn)珠三角地區(qū)電子商務(wù)競爭日趨激烈2012年起，廣東省高度重視電子商務(wù)發(fā)展，新增5億元專項(xiàng)資金及一攬子措施，著力打造電子商務(wù)發(fā)展新高地。（二）面臨機(jī)遇部省市高度重視電子商務(wù)發(fā)展“十一五”起，國家相關(guān)部委、廣東省都相繼出臺了一系列電子商務(wù)發(fā)展的政策、規(guī)范及辦法等，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境營造?；洊|、粵北地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)無疑為惠州市加快發(fā)展區(qū)域電子商務(wù)開辟較大增量市場。加快發(fā)展電子商務(wù)，是我市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要電子商務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要部分，發(fā)展電子商務(wù)可以促進(jìn)一系列相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如軟硬件技術(shù)支持、營銷推廣、應(yīng)用集成、信用支付、物流配送、教育培訓(xùn)和咨詢等，大大提高服務(wù)業(yè)的增加值，為我市解決就業(yè)、上繳稅收等方面做出貢獻(xiàn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。三、指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、提高綜合競爭力、建設(shè)幸?；葜莸暮诵娜蝿?wù)，以擴(kuò)內(nèi)銷、穩(wěn)出口、促轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，加大政策支持力度，完善支撐服務(wù)體系，著力營造電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，全面提升我市電子商務(wù)的創(chuàng)新能力、應(yīng)用層次和發(fā)展水平，努力開創(chuàng)具有惠州特色的電子商務(wù)發(fā)展道路。到2017年，全市電子商務(wù)交易額超過1700億元，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費(fèi)品零售總額的比例超過12%，大企業(yè)網(wǎng)上采購占采購總額的比重超過40%，大企業(yè)網(wǎng)上銷售占銷售總額的比重超過20%，移動電子商務(wù)交易額占電子商務(wù)交易總額比重達(dá)到15%，打造一批電子商務(wù)綜合服務(wù)企業(yè)，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。仲愷高新區(qū)構(gòu)建以電子信息等為主導(dǎo)的電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新集聚區(qū)結(jié)合園區(qū)發(fā)展定位，積極利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等資源，引導(dǎo)傳統(tǒng)電子信息、新能源、數(shù)字裝備、醫(yī)療電子和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展和深化電子商務(wù)應(yīng)用。圍繞建設(shè)電子商務(wù)應(yīng)用生態(tài)圈，引導(dǎo)電子商務(wù)平臺企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)公司、電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)、網(wǎng)商、電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)商等落戶園區(qū)，配套完善咨詢、設(shè)計(jì)、營銷等專業(yè)服務(wù)和金融、會計(jì)、法律等商務(wù)服務(wù)，形成良好的電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境，大力推動區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。重點(diǎn)支持消費(fèi)電子、紡織服裝、鞋帽箱包、家具照明、玩具工藝、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品等行業(yè)信息門戶向集交易、支付和信息服務(wù)于一體的大型專業(yè)性電子商務(wù)平臺延伸發(fā)展。引進(jìn)各類風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)參與惠州市電子商務(wù)領(lǐng)域的投融資服務(wù)，推動有條件的電子商務(wù)企業(yè)對接資本市場。普及和深化電子商務(wù)應(yīng)用加快電子商務(wù)應(yīng)用推進(jìn)步伐，做大存量、擴(kuò)大增量。（4）促進(jìn)社區(qū)服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，以服務(wù)社區(qū)為目標(biāo)，運(yùn)用電子商務(wù)手段整合全市家政服務(wù)資源，將代購、保潔、訂餐、家教、保姆、代繳費(fèi)等各類社區(qū)服務(wù)集成到家政服務(wù)平臺，構(gòu)建直觀互動、方便快捷、規(guī)范可靠的家政服務(wù)電子商務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)家政服務(wù)向現(xiàn)代家庭服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，全面提升社區(qū)服務(wù)品質(zhì)，打造“宜居惠州、幸福生活”服務(wù)品牌。引導(dǎo)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展（1）技術(shù)與集成創(chuàng)新鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)緊密合作，加強(qiáng)電子商務(wù)商業(yè)模式和技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新。完善電子商務(wù)配套體系鼓勵電子商務(wù)企業(yè)與相關(guān)支撐企業(yè)加強(qiáng)合作，促進(jìn)信用、融資、物流、支付和保險(xiǎn)等服務(wù)協(xié)同發(fā)展。結(jié)合城市路網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)通信管網(wǎng)建設(shè)，新建商業(yè)樓宇全部采用光纖到辦公室建設(shè)，新建住宅小區(qū)采用NGB接入技術(shù)進(jìn)行建設(shè)，為全市電子商務(wù)普及應(yīng)用提供強(qiáng)有力的信息化基礎(chǔ)設(shè)施保障。電子商務(wù)平臺引進(jìn)和培育工程（1）大型第三方電子商務(wù)平臺打造電子商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)阿里巴巴、京東商城、亞馬遜等具有良好合作基礎(chǔ)的大型第三方電子商務(wù)平臺在惠州建立總部、功能總部、區(qū)域總部?；葚浘W(wǎng)上行升級工程總結(jié)“惠貨全國行”的經(jīng)驗(yàn)，積極開展“惠貨網(wǎng)上行”活動，組織企業(yè)開展惠州網(wǎng)上展銷平臺、天貓旗艦店等形式多樣的網(wǎng)上聯(lián)合促銷行動，推動企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)“上網(wǎng)觸電”，進(jìn)一步拓展惠貨市場。重點(diǎn)支持博羅縣、惠東縣、龍門縣的特色農(nóng)產(chǎn)品對接國內(nèi)外優(yōu)秀第三方、專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，帶動農(nóng)村青年網(wǎng)絡(luò)致富。鼓勵大中專院校利用和新建實(shí)訓(xùn)基地，開展校企聯(lián)合培訓(xùn)、訂單式人才培養(yǎng)。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)電子商務(wù)發(fā)展建立聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議召集人由主管副市長擔(dān)任，成員由市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市人社局、市國土局、市住建局、市農(nóng)業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文廣新局、市旅游局、市食藥監(jiān)局、市金融局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、各縣（區(qū)）政府、行業(yè)協(xié)會等單位組成。采用外包補(bǔ)貼、獎勵等形式，鼓勵電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)對接商貿(mào)流通和制造企業(yè)，提供網(wǎng)站建設(shè)、技術(shù)維護(hù)、物流、經(jīng)營推廣、客戶售后服務(wù)等電子商務(wù)全流程或部分環(huán)節(jié)外包服務(wù)，依托專業(yè)力量幫助企業(yè)量身定制電子商務(wù)解決方案，打造網(wǎng)絡(luò)時(shí)代自主品牌，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上交易規(guī)模。鼓勵和引導(dǎo)協(xié)會積極承接市電子商務(wù)相關(guān)主管部門委托的有關(guān)工作，協(xié)助政府加強(qiáng)和改善電子商務(wù)行業(yè)的管理，加強(qiáng)調(diào)查研究，反映電子商務(wù)企業(yè)訴求和行業(yè)情況，組織制定“行規(guī)行約”并監(jiān)督實(shí)施，協(xié)調(diào)維護(hù)企業(yè)利益，督促企業(yè)履行社會責(zé)任。邀請電子商務(wù)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜壹爸娮由虅?wù)企業(yè)領(lǐng)軍人物，舉辦各種宣傳、交流、培訓(xùn)活動，提升企業(yè)的應(yīng)用熱情和能力。聯(lián)合電子商務(wù)企業(yè)申報(bào)國家、省電子商務(wù)專項(xiàng)項(xiàng)目，支撐企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)應(yīng)用及創(chuàng)新。積極推動以物聯(lián)網(wǎng)為核心的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)RFID等信息技術(shù)在物流企業(yè)的全面應(yīng)用，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為電子商務(wù)物流發(fā)展提供有力支撐，用信息化促進(jìn)物流現(xiàn)代化，整合、開發(fā)各類物流要素資源，促進(jìn)物流模式創(chuàng)新、提升物流服務(wù)水平以及物流行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。電子商務(wù)啟蒙與人才培訓(xùn)工程推動電子商務(wù)啟蒙工程，大力推動電子商務(wù)在傳統(tǒng)企業(yè)的推廣、宣傳、應(yīng)用等工作，舉辦針對企業(yè)高層的首席電子商務(wù)官高級研修班。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用工程深化推進(jìn)“農(nóng)民網(wǎng)商”工程，通過開展融資幫扶、結(jié)對幫扶、交流合作等活動，重點(diǎn)扶持一批知名度高、示范帶動能力較強(qiáng)的農(nóng)村青年電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)。成立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，在軟件、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)接入、辦公場所、公共服務(wù)平臺等方面提供扶持，鼓勵初創(chuàng)型中小企業(yè)、海外留學(xué)歸國人員、高校畢業(yè)生等進(jìn)園創(chuàng)業(yè)，大力支持電子商務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新及技術(shù)集成創(chuàng)新，有效實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。電子商務(wù)示范基地建設(shè)工程創(chuàng)建國家級、省級電子商務(wù)示范基地，開展電子商務(wù)示范企業(yè)、示范網(wǎng)商創(chuàng)建工作，總結(jié)和宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范企業(yè)的示范和帶動作用。加快建設(shè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施積極推進(jìn)無線城市建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)新一代網(wǎng)絡(luò)在重要公共場所及旅游景區(qū)的覆蓋，加快實(shí)現(xiàn)市內(nèi)基本全覆蓋，達(dá)到“無線城市”的目標(biāo)。鼓勵行業(yè)協(xié)會和社會性服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與全市電子商務(wù)動態(tài)發(fā)展監(jiān)測，拓展信息獲取渠道。加快移動電子政務(wù)大廳建設(shè)，推動交通、社保、教育、醫(yī)療、交管、工商、稅務(wù)等社會公共服務(wù)資源向移動應(yīng)用領(lǐng)域開放，為市民提供基于移動終端的便民服務(wù)，培養(yǎng)市民移動消費(fèi)習(xí)慣。（3）加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)開展電子商務(wù)支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)開展電子商務(wù)，結(jié)合實(shí)體店面和物流配送體系，促進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下互動，滿足不同層次消費(fèi)需求。支持與國內(nèi)外大型電子商務(wù)平臺合作緊密、資源整合能力強(qiáng)且能發(fā)揮我市生產(chǎn)制造企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢的網(wǎng)商，打造具有全國乃至國際影響力的大型網(wǎng)商。（3）電子商務(wù)金融服務(wù)業(yè)鼓勵和支持銀行、小額信貸機(jī)構(gòu)等開展面向電子商務(wù)的金融服務(wù)，解決中小微企業(yè)在電子商務(wù)業(yè)務(wù)過程中的突發(fā)性、小型金融融資需求。引進(jìn)和培育大型電子商務(wù)平臺鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外大型電子商務(wù)平臺企業(yè)在我市建立區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，完善綜合服務(wù)體系，打造一批定位清晰、布局合理、錯位發(fā)展的電子商務(wù)專業(yè)園。大亞灣開發(fā)區(qū)建設(shè)以石化、商貿(mào)物流及大宗商貿(mào)采購為核心的電子商務(wù)集聚區(qū)加強(qiáng)與國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)的交流合作，積極推動大亞灣開發(fā)區(qū)石油化工產(chǎn)品和房地產(chǎn)等大宗商品交易第三方電子商務(wù)平臺的規(guī)?；l(fā)展。四、發(fā)展目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)布局（一）發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)到2020年，惠州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系布局完善，電子商務(wù)在惠州經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)購銷規(guī)模顯著提高，大企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用成為主流形式，一大批中小企業(yè)通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，電子商務(wù)應(yīng)用在全省乃至全